践行“三个代表” 加快发展步伐
努力构建和谐彭店
各位代表,同志们：
现在我受中共彭店乡第六届委员会委托向大会作报告，请各位代表予以审议。
第七次党代会的召开，是我乡在“十一五”规划开局年召开的第一次代表大会，也是全民创业，建设社会主义新农村的新形势下召开的一次重要大会。
这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，回顾总结本届党委三年来的工作，选举产生新一届中共彭店乡委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，动员和带领全乡广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强力推进我乡社会主义新农村建设，力促我乡经济社会再上新台阶。
过去的三年,是我们高举邓小平理论伟大旗帜和贯彻落实“三个代表”重要思想开拓创新的三年，是克服改革的种种困难、不断进取的三年，是承前启后、继往开来的三年。三年来，乡党委在县委的正确领导下，忠实实践“三个代表”重要思想，以党的十六届三中、四中、五中全会为指针，以发展为主题，以改革为动力，全面落实农村政策，加快改革步伐，鼓励全面创业，着力发展乡域经济和民营经济，加大招商引资力度，抢抓机遇，开拓创新，团结和带领全乡干部群众，振奋精神，克难奋进，奋力拼搏，全乡经济社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面完成第六次党代会提出的奋斗目标和任务。三年来，我乡多项工作受到县委、县政府表彰，2003年、2004年获社会治安综合治理先进单位，2004年、2005年获党风廉政建设先进单位，2005年获思想建设先进单位，县委、县政府目标考核位次前移，经过三年的工作，我乡社会经济发展又上了一个新台阶。 乡域经济实现了稳定增长
三年来，全乡干部群众在县委、县政府的正确领导下，团结一心，扎实苦干，乡域经济实现跨越式发展，至2005年底，全乡实现生产总值7952万元，年均增长8.8%，全社会固定资产投资1434.4万元，年均增长22%，财政一般性收入760万元，年均增长10.3%，农民纯收入2430元，剔除政策性因素，年均增长9%，全乡经济社会实现良好的发展态势。
二、农村政策全面落实，农村经济稳步发展
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来，乡党委始终坚持农业基础地位不动摇，稳定党在农村的基本政策，坚持“稳粮、扩经、强基、增效”八字方针，大力推进“科技兴农”战略的实施，大力发展农村经济，较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标，2005年，全乡农业总产值完成6530 万元，比2003年净增长 820万元，增长12 ℅。
1、农民收入稳步增长。三年来，我乡按照省、市、县的统一部署，进一步理清了农民增收思路，多渠道促进农民增收，紧紧围绕“稳定粮食生产、发展订单农业、做大养殖产业、实施退耕还林（茶），搞好劳务输出”的增收思路，引导农民发展经济。2005年农民人均纯收入达到已2430元，比2003年净增260元，增长10.7℅。
2、粮食生产稳中增长。我乡是农业乡镇，三年来，乡党委、政府狠抓粮食生产不放松，稳定优质稻种植面积，努力确保粮食产量。良种良法在全范围内得到全面推广，2005年，粮食总产量达14523吨，比2003年增长 11℅。
3、农村经济结构调整步伐加快，优势产业发展势头良好。我乡从山区农业特点出发，采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针，稳步推进农业产业结构调整，大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成以沿张界线的优质稻生产区，以新彭线基地为主的地膜花生产区，以青松岭为中心的青茶油茶种植区，以红花寨为中心的药材种植区,以彭店水库为中心的养殖区,通过区域带动, 发展农庄经济大户11个、养殖大户20个，积极引导群众优化经济结构,向规模化、市场化、品牌化要效益。
4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。 科学技术是第一生产力。乡党委高度重视科技推广工作，三年来，积极指导农业部门推广新品种共30多个，至2005年底，建好优质稻米基地5000亩；办好优质免深耕双低油菜示范面积500亩；免深耕小麦面积4000亩；积极推广配方施肥和农作物病虫防治机械化等新技术，农业科技含量进一步提高。
5、社会主义新农村建设有了新的开端。三年来，全乡共新建生态沼气池200口，改水改厕230处，维修村级公路176公里，全乡三年路面黑色化 27.1公里。2005年确立罗田村和新庙村为社会主义新农村建设试点村，目前已完成编制规划和土地整理等前期工作。
6、农村税费改革进一步深化。三年来，我乡认真贯彻落实中央“一号文件”精神，坚持把解决“三农”问题，放在工作的重中之重。进一步深化农村体制改革，在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革，全面取消农业税，转移支付力度加大，粮食“两补”和退耕还林补助资金按政策标准落实到位。农民生产的积极性增强，实现了良田抛荒找人种向主动要田种的良性转变。同时乡党委积极推进乡镇综合配套改革，按照“公平、公正、公开”的原则完成了“三办”、老干部服务工作岗位、“四大中心”、经管站等职位的竞聘和定岗定责，变“以钱养人”为“以钱养事”。
三、招商引资成效明显，民营经济发展较快
落实招商引资领导责任制,不断创新招商引资的方式方法，大力改善引资环境，成效明显。先后引进外地客商投资建成彭店羊毛衫厂，开发大理石和石灰石塘口，引进华龙生物药业投资20万元在太山、农科所建立药材基地。引进民间资本改造了余河卫生所和乔店卫生所，引导民间资本进行三个集镇的改扩建。今年又引进广东奥越公司投资800万元建纺织厂，目前项目已经起动。
乡党委政府以余河、桥店、彭店三个集镇为载体，坚持把发展民营经济作为新的经济增长点来抓，加大民营大户的培植力度，实施调头工程，发展第三产业，加强指导、引导和疏导，坚持放胆、放手，放开发展不动摇，全乡三年新增个体私营经济户155户。
四、基础设施日趋完善，发展环境有较大改善
三年来，我乡积极外引内联，抢抓农业综合开发等项目实施的机遇，以道路交通、水利设施为重点，着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题，加大基础设施建设力度，不断改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力。
1、道路交通建设方面：张界公路彭店段建成通车，环库区枣岭－北河段7.5公路黑色化；通山村2.8公里公路黑色化顺利完成；陡坡—罗田段正在建设；新庙村2.8公里水泥公路即将完成；永安、红寨、黎河三村15公里公路黑色化正在进行；通过强化公路建设，基本解决了偏远村组群众出行难的问题。
2、水利设施建设方面：投资20余万元实施农村饮水工程，解决了近800农户的饮水难题；彭店水库除险加固及续建配套工程顺利完成；对境内各主支渠彻底清淤整治123公里，特别是高标准整治了彭店水库南干渠16.5公里,新建万方塘四口,新建塘堰28处,改造整修塘堰72处,新增贮水量220万方,扩大了灌溉面积.
3、小城镇建设方面：由土管所、城建服务中心组成专班负责实施乡村规划,全乡90%的村完成了编制，建（改）房一律按规划执行，由土管、城建负责放线定位。乡党委政府多次召开专题会抽调专班对彭店、桥店、余河三条主要街道“乱停、乱建、乱占”进行整治，搞好配套设施建设和环境卫生,彭店街道停车场顺利完工即将投入使用,将有效遏制街道”三乱”现象。
4、基础建设等方面：乡政府在针对办公用房简陋的情况下，积极争取县政府补助，投资9万余元对政府办公楼进行改造，极大的改善了机关办公条件；积极推进学校危房改造、新建余河中学教学楼、彭店中学教师和学生住宿楼、使学校师生的学习住宿条件得到极大改善;财政和食品办公大楼、乔店福利院大楼的相继建成使用，使我乡干部职工的办公条件得到明显改观、同时也推动了我乡小城镇建设。
5、其它方面：农网改造顺利完成，实现了城乡同网同价；实现了电话村村通，境内4座移动基站基本实现移动信号无缝隙全覆盖；在街道实现了电视光纤联网并向周边农村延伸。
五、社会各项事业全面发展
乡党委在全力加快经济发展的同时，着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业，促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照“稳定低生育水平，提高出生人口素质”的总体要求，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则，以抓好优质服务为龙头，以强化流动人口管理、开展基础性工作为保障，坚持“三为主”“三结合”,完善乡村两级干部和专干的计生包保责任机制。至2005年底,我乡人口自然增长率13‰，人口出生率18.29‰，计划生育率达96%,人口出生性别比105.22:100。
文体卫生事业长足进展，组织参加了2004年篮球赛、2005年全县歌咏比赛中学生运动会。广播电视乡村联动工程顺利推进。乡党委政府积极加强公共卫生监督管理体系建设和重大传染病预防控制工作，成立重大传染病预防控制领导小组，卫生院已建立发热门诊，隔离室，各村都建立重大传染病监测点，及时报告重大疫情。艾滋病“四免一关怀”政策落实，经受住了“非典”、高致病性禽流感等传染病的考验。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间，适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。至2005年底,全乡义务教育阶段适龄儿童2714人，在校生2714人，入学率达100%，初中生人数为2308人,入学率达96.84%。在校小学生年辍学率为0，在校中学生年辍学率为3.49%。学校危房改造工作进展顺利，共投入危改资金90万元，重点整治了彭店中学、余河学校、彭店小学、红寨小学、新庙小学，目前全乡学校危房消除率达98%。全乡共落实2323人24万元“两免一补”资金，认真落实教育经费，学校预外资金全额拨付到位。狠抓教师干部队伍管理，抓师资建设，抓教学质量，校风学风明显好转,今年中考全乡被县一中录取61人,上线率居全县上游水平.乡党委、政府始终坚持稳定压倒一切，高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育，采取各种有效措施，切实维护社会稳定。以“平安乡镇”工程为载体，进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制。加强信访工作，实行领导信访接待日制，认真接待群众来信来访,创新机制，建立了四级信访工作机制，加强矛盾纠纷排查调处，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层。
六、党的建设和领导进一步加强，执政能力进一步提高
1、加强党委班子自身建设。三年来，党委班子坚持学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习十六大，十六届
四、五中全会精神，贯彻落实科学的发展观，树立正确的社会主义荣辱观，坚持党委中心理论组学习制度，做到用正确的思想武装自己，用科学的理论充实自己，始终保持政治上的坚定性和纯洁性。三年来，党委班子始终牢记为人民服务，当人民公仆的宗旨，不断深化发展、服务、超前意识。认清形势，统一思想，克难奋进，争取群众满意，社会满意，组织满意。坚持重大问题民主决策，不搞“一言堂”；坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的方法；执行既分工，又协作，一抓到底，全面落实；注重深入实际，调查研究，科学决策，检查督办落实，落实工作环环相扣。
2、加强广大党员干部的教育。全面实施“十一五”规划，建设社会主义新农村，关键在广大党员干部。三年来，乡党委利用“四观”学习教育、保持共产党员先进性教育等学教活动以及电化教育，加强对广大党员进行理想信念，根本宗旨，先进性教育。使广大党员干部赋予新的使命。即当好五个表率：一是着眼于生产发展，做科学发展的表率；二是着眼于生活宽裕，做勤劳致富的表率；三是着眼于乡风文明，做移风易俗的表率；四在着眼于村容村貌建设，做整治环境的表率；五是着眼于管理民主，做维护稳定的表率，使广大党员干部在建设社会主义农村的伟大实践中，真正成为农民的致富带头人，执行政策的明白人，社会稳定的维护人，文明新风的倡导人，村容村貌的管护人。通过学习达到“干部受教育，群众得实惠，工作上台阶”为目的。
3、加强村级组织建设。三年来，乡党委始终坚持不懈抓村级组织建设，一是利用村两委换届，将作风过得硬，办事实在，处事公正的党员和致富能人选入村“两委”班子，加强村级班子的凝聚力、战斗力、创造力。二是进一步深化“三级联创”活动、农村人才“四个培养”工程、党员“双建双带”工程，为建设新农村培养新型人才，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
4、加强党风廉政建设。三年来，乡党委坚持贯彻中央从严治党的方针，紧紧抓住党风廉政建设责任这个重点，切实加大源头治腐和执法监督两个力度，全面贯彻落实《实施纲要》，社会风气进一步好转。
同志们,过去的三年，我乡经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化，三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这些成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。当然，这些成绩的取得，也是全乡各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我乡发展中存在的不足和问题：一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱；二是没有任何企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨；三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快，群众思想观念尚待进一步更新，农民增收渠道有待进一步拓宽；四是乡级财政收入薄弱，保工资、保运转压力还很大，基础设施建设有待进一步加强；五是集镇人口规模较小，集聚功能不强，缺乏相关配套的政策支持，发展水平与潜能不相符；六是在社会主义市场经济新形势下，部分党员和干部自身素质与形势还不够适应，思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进，构建和谐社会任重道远。面对这些问题，我们要进一步认真进行反思，并根据彭店的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。 今后五年的工作
今后五年，是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期，彭店将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，来赢得新的发展。
今后五年，全乡工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、强乡富民、创先移位”的目标，以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题，以全面建设社会主义新农村为切入点，促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。
今后五年，我乡经济和社会发展的主要目标是：到2010年，全乡工农业总产值达到 12300万元，年均增长6%以上；财政总收入达到 1100 万元，年均增长 8%以上；招商引资年均招商 500万元以上，“十一五”期末产生利税 120万元以上；社会治安保持“治安模范乡镇”水平；计划生育争创优质服务乡镇；加大基础设施建设力度，解决村村通公路和有线电视问题，重点解决街道饮水安全问题，建立比较完善的水利灌溉体系。农业产业化结构调整力度进一步加大，农民生活水平逐步提高，到2010年，农民人均纯收入要达到 4200元，年人均增收 200元以上，社会主义新农村建设进一步发展。
要实现上述目标，我们打算着重做好以下三个方面的工作：
一、突出“五化三加强”，稳步推进社会主义新农村建设
1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变，用现代化发展理念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科技技术改造农业，用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业，提高农业产业化经营水平。依托我乡优质稻和花生优势农产品资源，大力发展精米加工和花生加工业，延长产业链条，实现工农互动。提高农业标准化水平。大力发展生态农业，抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略，全面提升青松剑眉知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇，大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面，加快科技成果的转化，运用和普及，在构建立体农业产业链上下功夫，在培育为民增收的水稻、花生、药材、青茶上出实效。四是建立水稻、花生、药材、青茶等专业协会，保障合作经济组织健康发展。
2、增收产业化。立足乡情，围绕“农”字，做足文章，发展特色经济，将水稻、花生、药材、青茶四大产业做大，作为农民增加收入的主要途径。力争到2010年，全乡优质稻种植面积达万亩，年产12万吨；建成高标准药材基地5000亩；建设花生、青茶产业带。切实抓好有组织的劳务输出，建立务工农民就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策，加大对农业的支持和保护力度，加快农村经济和社会事业发展步伐，使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达95％以上；设立贫困学生教育基金，从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制，设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐，做到“应保尽保”，资金定额发放。二是繁荣农村文化事业，活跃农民文化生活。每村均设立文化活动场所，发扬传统农村特色文化，满足农民群众的文化需求。三是以“平安乡镇”创建为主抓手，建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标，以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径，全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境，扎实稳步推进村庄整治工作，实行改路、改水、改灶、改厨、改房，使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划，因地制宜，分类指导，逐步到位。对散居农户，推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治，搞好扶贫搬迁移，对生活环境差的村庄实行整体改造，在条件较好的村进行新村建设，通过综合整治，使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。
5、管理民主化。探索创新基层管理机制，不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级管理民主化程度，推进民主管理示范，保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权；通过依法民主选举，保障群众的民主选举权；建立村级民主议事会，保障群众的民主决策权；抓好村务公开，保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制，实现支部工作规范化，村务工作法制化，民主监督程序化，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍，是我乡社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设，夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风，抓好作风建设。全乡干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦，特别能战斗”的精神，带领群众一件事一件事抓落实，一个难点一个难点地突破，一步一个脚印地推进。
7、加强旅游风景区建设。我乡旅游资源丰富，拥有仙居顶、仙人洞、乳山寺、乳山泉、黎元洪大总统故里、彭店水库、青松岭等40多处人文景观和自然景观，各类景点众多，分布相对集中，纵横周边分别可与丰店水库、五岳山连成一片，与新城、吕王、宣化店连成一线，具有广阔的发展空间。“十一五”规划期间我们要抓住我县红色旅游和绿色旅游大发展的时机，制定详细发展规划，改善基础设施条件，为主动融入大悟旅游圈，争做武汉后花园创造机会。同时，要克服等、靠、要的思想，主动出击强化招商，借助外力实现旅游经济大发展，变资源优势为经济优势。
8、加强基础设施建设。最近几年虽然我乡基础设施建设取得很大进步，但总体发展不够，要下大力气在以下四个方面实现突破：一是在通村公路上实现突破。要充分利用扶贫开发政策，多方筹措资金完成通村公路和通组公路，建立合理村级公路养护机制，争取余河—新城公路全面整修。二是在完善城镇功能上实现新的突破。进一步争取政策优惠和政策扶持，着重解决彭店街道饮水安全，卫生环境治理，文明创建等突出问题。三是在中小学危房改造上实现新的突破。通过危房改造为调整中小学布局结构，逐步完善中小学寄宿制奠定基础。四是在水利基础建设方面实现新的突破，增强防汛抗旱能力，要积极完成两河口水库的除险加固工程，下大力气彻底整修南干渠，争取每年全乡组织整修一条渠道，每村整修一口万方塘，每组整修一口当家塘，新增蓄水量一百万方的“四个一“的目标，彻底缓解防汛抗旱的压力。
二、统筹协调，全面推进社会公共事业的发展。
合理安排地方财政投入。精心培植财源，大力发展创税型财政，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴乡的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学，力争2010年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖励扶助政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，满足和丰富人民群众文体生活。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强乡、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全镇的文明程度。
三、勤政为民，深入推进党的建设。
围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定；充分发挥党代表作用，施行党代表常任制，拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，按照“两个务必”的要求多办群众急需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手，深入推进“双带”，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富；继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在经济一线建功立业；不断创新基层党建工作模式，抓好村务、组务公开，提高工作透明度；切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员的生产和生活，从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部；认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。
各位代表，同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新彭店而努力奋斗！
