民政工作调研报告
社会事务办身处民政工作的第一线，是整个民政工作的前沿。社会事务办直接面对每个群众，民政工作的各项方针、政策和任务都要靠他们去贯彻执行。特别是随着形势的发展和政府职能的转变，民政工作涉及的社会面越来越宽，内容越来越丰富，民政工作所担负的任务越来越重，社会事务办工作绩效，直接影响民政职能的履行，事关社会的稳定。目前，民政工作基础薄弱问题仍很突出，必须加大力度，进一步加强民政工作基础，确保各项民政工作在基层得到有效实施。
一、民政工作的现状
近年来，民政专干在认真履行职责，狠抓各项民政工作在基层的落实，积极化解社会矛盾，为维护基层社会稳定和构建和谐社会发挥了重要作用。
二、民政工作存在的问题
（一）民政工作力量不强。我镇社会事务办现只有3个工作人员，社会事务办工作关系千家万户，硬软件资料多。按照民政有关政策，这些对象每年都要到户调查审核一次，3个民政干部根本忙不过来，而且还兼有其他工作，工作量相当大，导致很多民政工作做得不够细、不够好。
（二）民政干部有为无位。民政工作线长面广、任务繁重、政策性强，每一项工作都关系到基层群众，特别是困难群众的切身利益，关系到党和政府的形象。近年来，民政专干做了大量细 1
致的工作，确保了各项工作的落实，有力的保障了民政对象的切身利益。但就其工作地位而言，领导对民政工作不够重视。党委、政府领导认为与计划生育、综合治理工作相比，民政工作只是软任务，无关大局，社会事务办人员在安排工作开展、经费开支又无自主权，导致民政工作难以落实。
（三）民政工作无经费保障。我镇是贫困乡镇，是“老、少、边、山、穷”地区，镇财政十分困难，没有专门的民政工作经费，民政工作又是实打实的工作，走村入户路途很远，大部分时间在翻山越岭，业务经费的不足给工作带来不便。还有民政干部进城办事和下村走访都需要费用，由于没有经费，民政干部工作缺乏主动性和积极性，民政干部也就是应付交差，导致各项民政工作很难得到落实。
（四）民政干部队伍业务素质有待提高。镇3名民政干部都不是专业“出生”，没有1人是学民政专业的，只接受过短期的专业知识培训，对自己的服务对象不熟悉，给上级业务部门上报的情况和数据也是过估，基层民政工作质量得不到保证。
三、加强民政工作的几点建议
（一）提高思想认识。民政工作以民为本，其工作宗旨是“上为党政分忧，下为百姓解愁”，民政工作是构建社会主义和谐社会的重要部分。希望得到各级领导的高度重视，基层民政工作的好和差，领导重视与否是关键，上级党委、政府应从制度、政策和工作部署等方面对加强基层民政工作提出要求，作出规定，并督
促落实，把民政工作纳入工作目标，类同计划生育和综合治理工作。
（二）理顺民政干部的管理体制。每个乡镇社会事务办配备4-5名工作人员，社会事务办参照基层财政所管理落实编制。
（三）增强民政干部的稳定性。在选配民政干部时，既要考虑选配懂业务、有农村工作经验、责任心强的干部，又要考虑民政干部的工作时限，民政干部至少要连续工作3年以上。另外，对连续工作3年以上的比较优秀民政干部，而且工作业绩比较突出的，组织上应考虑解决政治待遇。
（四）加大民政干部的教育培训。民政部门和要加大对基层民政专干的教育和培训力度，特别是业务知识的培训，对民政工作加大督查，对工作责任心强、工作落实得好的民政专干给予适当的奖励
