创新农村客运管理方式
规范农村客运营运秩序
为了深入开展创先争优活动，进一步规范农村客运市场，消除农村客运交通隐患，确保全镇无重大交通事故发生，双井镇就活动其间，扎实有效地开展了三轮摩托车非法载客和其他非法客运车辆整治工作。由于前期宣传准备充分，中期办事公开透明，工作思路清晰，各类事项考虑周全，后期整治措施强而有力。到目前为止，取缔非法客运车辆工作取得了初步成果。
一、突出三个环节，夯实工作基础。
一是突出认可意识。我们镇原有三轮摩托车113台，其中非法载客有台，从事货运有27台。非法客运车辆27台，其中面包车18台，中巴车9台。为了增强群众的安全意识，转变群众的出行观念，取得人民群众的支持和配合。我们召开全镇党员干部、群众代表、司机车主参加的千人大会2次，并通过悬挂横幅、张贴临时性标语、出办宣传专栏及发放公开信等多种形式宣传，人民群众的参与和配合度明显提高。二是突出路况整治。由于农村道路标准低，路况差，隐患多。我们改造公路涵管19处，除险加固塌方路段6处，添置公路警示桩2600米，悬挂安全警示牌264块，设置减速带56处。农村道路安全隐患得到有效治理。三是突出规范营运。我们根据农村道路的客运量，新审批开通了8条农村客运班线，由于申请报名的营运车辆远远超过实际客运量，我们采取专家评审抽取法确定了35辆客运车辆。并组织车主进行了交通安全知识培训学习，指导车主办理了车检、转户、入保等相关手续。
二、理清三条思路，统揽全局工作。
一是强化干部责任。我们推行镇、村干部农村道路安全包保责任制。即每条农村道路由一名镇干部、一名村干部、一名安全员负责道路安全隐患排查，路障清理，安全指导和监督。发现问题，立即整改，每一辆客运车辆由一名干部联系，指导监督客运车辆安全营运。并由交警、安监、运管负责社会化安全管理。二是绘制安全示意图。我们将新审批的线路长度、宽度、危险路段，班车数量，车型全部绘成示意图，做到开展工作胸有成竹。三是优化服务质量。在全力打击非法营运车辆的基础上，还着力优化合法营运车辆的服务质量，严禁农村客运车辆带病营运，坚持客运车辆发车前安检；严禁农村客运车辆乱涨价，增加农民负担；严禁农村客运车辆拒载、超载，要求车主主动搞好服务。
三、强化三项管理，力求工作实效。
一是强化整治力度。我们通过宣传引导，督促三轮摩托车车主自行变卖外销29台。组织政府、交警、运管、安监等部门共180余人长期深入村组公路，巡回执法，第一次发现三轮摩托车非法载客，切割车篷车座，第二次发现依法处罚。到目前为止，已切割三轮摩托车车篷车座79台，扣留并处罚非法营运客运车辆6台。二是强化后期管理。当前，仍然有极少数三轮摩托车车主在等待观望，为了防止反弹，我们组织了12名干部与交警、运管、安监一起长年累月开展整治工作，发现非法载客，非法营运行为，依法处罚，巩固整治成果。三是推行公司化管理。我们对每一台合法客运车辆建立台帐管理，并出台了各类制度。还将35台农村客运车辆纳入溆浦日晟农村客运公司管理。车辆发车前实行车检，班车定点发放，赶集日灵活调配，极大地方便了群众出行。即使发生交通安全事故，由客运公司牵头，保险公司理赔，便于善后事情处理。
