高阜镇溪南村突发性地质灾害应急预案
为有效处置我村突发性地质灾害,避免和减轻灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全。根据国务院《地质灾害防治条例》和省、市的安排,结合我村实际,制定本预案。
一、基本概况
目前为止,我村有6 个地质灾害点,分别位于格水杨其珍房后、溪南组熊水旺房后、前源组胡明土房后、厚源组徐建云和徐长云房后、佛头岭方建强房后、西源村庄中间山坡。
二、指挥机构
1、指挥小组:
在镇政府防灾抢险指挥部的领导下,村里成立指挥小组。 组长:黄伟超
副组长:徐文斌
成员:方建强卢银生李国华龚水生徐谷仔陈生友王德成潘志勇黄加满
2、指挥小组的职责:
⑴负责组织本村地质灾害群测群防工作,并对各监测点监测人的监测工作进行检查、监督,确保责任到人监测到位。 ⑵负责本村地质灾害监测资料的整理、汇总和上报工作,参与突发性地质灾害应急处置和抢险救灾。
3、抢险应急小分队:
在灾害发生时,为将灾害造成的损失降到最低,村李成立抢险应急小分队。
队长:徐文斌
队员:方建强卢银生熊民生方江明徐谷仔陈生友黄加满黄金龙吁光明龚水生龚海财龚建平黄全明王德成潘志勇熊己生卢木生卢金生梅根土
4、抢险应急小分队职责:
在接到乡(镇)、村灾情报告时,快速反应、随时出动抢险,以最快的速度、最短时间抢救遇难人员,抢修重要工程设施和保证生命线工程迅速恢复畅通。
5、巡查小组:
为保障居住在地质灾害点村民的安全,各村各个地质灾害点都要成立地质灾害巡查小组;组长由村小组长担任,组员由居住在地质灾害点受威胁群众组成。
⑴厚源村小组
组长:徐谷仔
组员:徐清文徐长云吴应文陈长文徐祥辉
徐化明
⑵溪南村小组
组长:熊银生龚水生
组员:熊勇军熊玉生熊书生龚建平龚保平
龚海财龚金财
⑶前源村小组
组长:方江明
组员: 徐高顺王德成邓银根胡金根范细文
叶茂云王国柱
⑷佛头岭村小组
组长:陈生友
组员:陈水生方建强徐仁平范良庆徐日星
徐月星
⑸格水村小组
组长:黄加满黄金龙
组员:黄加成黄春旺黄全明黄道明黄细龙
梅根成梅根土黄加友
⑹西源村小组
组长:卢银生吁光明
组员:何云红何云进吁爱清吁细清何加丁
卢木生卢金生卢科生卢和生黄金龙
徐文涛
6、职责:
在每年的汛期期间对本村范围进行巡查,特别是房前屋后高陡边坡及原有地灾点,在主汛期阶段则增加巡查次数,以便及时发现险情,为抢险救灾赢得第一时间。
三、预报预警等级应对措施
⑴当预报预警等级1-2级(一般级)。需注意其他引发因素的影响,按预案要求,开展常规监测工作。出现临灾征兆,也应按条例要求,加强巡查及时上报,并及时启动应急预案,组织避让、搬迁和抢险救灾。
⑵当预报预警等级达到3级(注意级)时。村里应组织
巡查人员加强对地质灾害隐患点及房前屋后高陡边坡的巡查,并通知监测人监测。
⑶当预报预警等级达到4级(预警级)时。村里应组织人员加强对地质灾害隐患点及房前屋后高陡边坡的巡查,并通知监测人加密监测。监测人若发现临灾征兆,应及时上报,并立即组织危险区内的人员和财产转移、避让。
⑷当预报预警等级达到5级(警报级)时。村里组织巡查人员加强对地质灾害隐患点及房前屋后高陡边坡的巡查,并通知监测人加密监测。并及时启动突发性地质灾害应急预案,做好地质灾害危险点(区)的人员及财产撤离避让的准备,抢险救灾队伍应做好应急抢险工作的准备,确保人员安全。
⑸撤离路线。西源地质灾害点向西边后窠方向;佛头岭地质灾害点向316国道沿线;格水地质灾害点向房屋前后方国道上;厚源灾害点向房屋前农田;前源灾害点向进村公路上撤离。
四、监测要求
旱季每月量测一次。汛期4月1日-10月15日每10天量测一次,若发现监测地灾点有异常变化和在暴雨天气前后,应加密观测次数。也可根据省、市、县汛期发布的地质灾害气象预报信息开展监测,当预报等级达到三级时,每天监测1次,预报等级达到四级时,每天监测2-3次,预报等级达到5级时,每天监测4-6次。
五、监测方法
目视监测和设桩监测。
六、监测内容
主要对灾害点斜坡地面开裂、剥脱落、地面鼓胀、泉水突然浑浊、流量增减变化、树木歪斜、墙体开裂等变化情况及相对位移数据进行监测,认真做好记录,并对结果进行初步分析后报监督责任人。
七、抢险救灾措施
⑴当灾害体处于累积形成阶段,应划定危险区,予以公告,并在危险区边界设置警示标志,采取简易治理措施,如修建地表排水沟,排除危险体,埋实裂缝等。
⑵当灾害体处于失稳阶段,应将危险区内的人员和财产立即撤离到安全地带,并禁止其他人员进驻危险区。
①按事先约定好紧急撤离信号:(敲钟、鸣锣、吹哨选一种),及时发布灾害信息并将灾情报告县、乡(镇)两级政府部门。
②大规模滑坡、崩塌或泥石流发生前,往往事先都有前兆,在这种情况下,乡(镇)政府应及时与村委会尽早制定好险区居民及财产疏散、撤离路线及人员安置计划。
③接到紧急灾情报告后,村委会应立即向居民做好宣传工作,并组织将居民财产及时撤离险区,确保人民生命财产安全。
④险区居民与财产转移应朝灾害点两侧面山坡撤离,绝不能顺沟或顺坡向下撤离,人员也不能停留在沟口或滑坡、泥石流主滑(流)动方向及其正对面的山坡上。
⑤村民小组责任人负责现场具体工作,派人轮流值班,随时与灾民取得联系,及时将灾情向上级报告,实施灾民疏散和撤离。
八、灾情报告
当发现地质灾害险情或灾情时,应立即向村委会所在乡(镇)政府及国土所报告,重大灾情可越级上报。接到灾情或险情报告的乡(镇)政府应根据实际情况,及时启动预案,动员受到灾害威胁的居民及有关人员转移到安全地带,情况紧急时,可以强行组织避险疏散。
九、灾后处理
灾情发生后,村委会应与上级部门一道做好灾区群众的政治思想工作,稳定群众情绪,及时组织灾区群众开展生产自救,尽快恢复生产,并协调处理好灾区群众的搬迁安置。
高阜镇溪南村委会
2011年4月28日