抓住机遇，坚持创新，在新农村建设中扬帆起航——国庆村基层党建工作汇报材料 慈城镇国庆村位于宁波市江北区西北部，全村区域面积1.7平方公里，其中耕地面积568亩，山林面积788亩，下辖10个自然村，常住人口1860人，外来人口821人。村党支部现有党员64人。2010年全村实现经济总产值4595万元，村级可用资金510万元，村民人均收入13680元。近年来，国庆村党支部在抓经济建设的同时，不断加强基层党建工作，着力贯彻、落实“三个代表”重要思想，增强创新精神，改进工作作风，提高办事效率先后获得省级“先锋工程”五好基层党组织、省卫生村、市级文明村等荣誉称号。
一、抢抓发展机遇，提升党支部服务新农村建设的综合实力我村党支部深刻地认识到党支部是党在社会基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，为此在实际工作中始终坚持敢于解放思想，不断创新，带领全村村民走共同富强的道路的指导方针。近几年来，村党支部抢抓机遇，积极争取各级领导的支持，同时广泛发动群众，掀起了新农村建设的高潮。村党支部编制了全村建设总体规划，通过石灰窑地块整理出50亩土地，新开发了综合大楼与国庆花园项目。其中综合大楼总投资600万元，建筑面积2670平方米，集办公、文化、娱乐于一体，已于08年底投入使用。国庆花园项目总建筑面积34034平方米，其中三产用房5200m2，总投资5576万元，于2009年6月份竣工验收。到目前为止已出售各类户型212套，为集体经济创收3200多万元。
为进一步推进城乡统筹发展，我村结合实际，积极稳妥地推进住房制度改革试点工作。按目前规划文本，新村建设规划用地面积为46400平方米，规划建造多层公寓，总建筑面积11万平方，建筑密度为 22％，容积率为1.72 ，绿地率为 30%，总套数为720套。该项目为促进土地节约和集约利用，优化农村村庄和城乡用地布局迈出了的重要一步。
村党支部秉承“为民办实事、办好事”的工作原则，改善了村民的居住环境，净化、绿化、美化农村环境，切实提高村民生活质量。初步达到了房屋与环保基础设施配套共建，全村房舍、道路、地下排水管道、绿化等布局合理，初步建成道路交叉成网、公共设施配套齐全、住宅美观宽敞的新农村，形成了楼齐、灯明、路平、排水畅通的生活居住环境。
二、强化教育培训，保障党组织党建的持久动力。
党员教育培训是一项长期性的工作，是不断提高党员素质是保持党的先进性的重要途径。我村通过加大教育培训力度，发挥远程教育作用，提高党员的理论和致富水平，转变党员的思想和作风，先锋模范作用得到较好发挥。
1、注重加强学习交流。按照镇党委部署要求，我村自2010年6月上旬全面启动创先争优活动以来，紧紧围绕镇村两级中心工作，根据不同类型党员的实际特点，明确主题、创设载体，分类实施、统筹推进，确保创先争优活动全面有序开展，取得了初步成效。“四评一公示”（党员互评、群众测评、领导点评、组织考评、结果公示）等做法经省、市创先争优简报刊发后，市委组织部领导进行了批示推广。今年以来，全村党员以新一轮公开承诺为契机，结合全市开展的“三
思三创”主题教育实践活动，重点开展了创先争优“三项活动”和村干部创先争优“五项承诺”、探索实施了村级矛盾化解机制建设、健全完善了村级党员代表议事会制度。今年以来，全村64名党员均按要求作出了书面公开承诺，开展上级党组织对下级党组织点评，村党组织和党员双向评议等活动，取得了良好成效。
2、大力建设农村党员远程教育，让农民长期得实惠。根据上级党委的统一部署，从2005年11月起，我村正式启动了农村党员干部现代远程教育工作。几年来，我们紧紧围绕“建、管、学、用”的工作方针，与农村党组织“三个联创”活动相结合，从提高农村党员干部的综合素质，促进村级经济和谐发展的角度出发，积极探索“让干部经常受教育，让农民长期得实惠”的长效机制，取得了良好的社会效应。2006年被评为省级农村党员远程教育学用示范点。结合我村的征地拆迁现状，村党支部组织相关人员开展政策宣传，现场对疑难问题进行解答。通过还组织观看福明家园、姚江花园等老安置社区的社区活动视频和社区书记的情况介绍，帮助村民了解安置社区丰富多彩的建设成果。
三、扩大监督渠道，提升党组织综合决策的实力。
在社会主义市场经济条件下，如何进一步扩大农村基层民主，拓宽群众参与村级事务决策和监督的渠道，充分调动农民的积极性和创造性，是作为基层组织建设的一个重要课题。我村从以下几个方面入手，很好地解决了这个问题。
1、推行“村民约谈制度”。国庆村从2005年起探索推行“村民约谈制度”，把群众意见引入决策过程，为群众搭建起了一个发表意见、参与民主管理的平台，拓宽了了解民情民意的渠道。根据前期摸
底调查，组建起一个由村干部和25名党员、村民代表参与的“专家小组”，每半个月安排一次“约谈日”，小组成员轮流“坐堂问诊”，听取村民对全村各项事务的意见、建议和利益要求，解答村民对村内决策以及决策过程中出现的各种疑问。自该制度推行以来，共接待来访群众四百余人次，受理村民反映问题百余起，涉及征地拆迁、环境卫生、治安管理、政策咨询等各个方面，所有问题都得到了答复和反馈，受到了广大村民的一致好评。
2、营造廉政文化教育氛围。为加强党员特别是村干部的廉洁意思，党支部在办公楼外显著位置布置廉政宣传橱窗，内附格调高雅、内容清新的廉政书画和专题宣传图版；在综合楼办公区域打造一条廉政走廊；建立廉政图书阅览架、廉政DV角，使廉政文化气息融入到办公环境，通过这种和风细雨、循循善诱的方式，时刻提醒党员、干部绷紧拒腐保廉之弦。针对农村的特点，努力建立健全规范性制度，建立起靠制度管人、按制度办事的工作机制。进一步深化村务、财务公开，增强基层工作的透明度。搞好阳光工程，对村务、政务实行全部公开。切实加强农村集体资产和财务管理，不断规范办事程序。推进民主议事制度，不断拓宽民主监督渠道。
3、开展“党员之家”挂牌活动。为充分发挥共产党员的先锋模范作用，切实抓好农村党风廉政建设，我村对全村党员家庭进行挂牌，并建立“党员家庭摘挂牌制度”，促使党员主动亮出身份，接受群众监督，以良好的精神状态和先进性要求为群众作出表率，进一步提升了党员的责任感、荣誉感和归属感，增强了党组织的凝聚力，同时带动和影响广大群众积极参与新农村建设，为建设和谐新农村打下了坚强的组织基础。
四、深化队伍建设，夯实新农村建设的党群基石。
1、党员先锋模范作用成就发展“催化剂”。为提高党员带领村民致富的本领，适应新形势，强化党员的科技培训和思想政治素质，使每名党员都能掌握一门技术；通过党课和电化教育，努力提高他们的思想素质，在带头致富和帮助村民致富中起表率作用。
2、密切干群关系造就发展“助推器”。村党支部和村委会始终坚持服务人民，奉献社会的宗旨，通过开展优质服务，兴办实事等形式，为人民服务工作成效显著。针对新型合作医疗制度的出台，党支部及时向村民宣传有关政策，利用“村里补贴部分”的办法积极引导，从而大大减轻了村民大病医疗费负担。积极关心弱势群体，每年安排固定资金用于困难户、五保户、困难党员的慰问全村60岁以上老年人每人每月发放20元作生活补助，使他们能及时感受到党的温暖和关怀。使得村集体在涉及方方面面的工作中能得到村民的理解和支持。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着团结带领群众建设新农村的伟大历史使命。我村党支部在加强基层党组织建设过程中，增强党组织的战斗堡垒作用，坚定两委会班子的核心领导作用，切实发挥了党员的先锋模范作用，通过大力发展党群共同致富组织，加强党支部为农民服务和办好社会事业的能力，进一步密切了党群、干群关系，为新农村建设提供了组织、制度、人力等保证。
慈城镇国庆村党支部
2011.9.17
