高新区基层党建工作汇报材料
2005年，在高新区工委、管委会的正确领导下，在市委组织部的关心支持下，高新区工委组织部以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育活动开展为契机，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕我区“改革、发展、稳定”的大局，按照“抓班子、强队伍、提素质、促发展”的思路，扎实工作，开拓创新，把全区基层组织建设工作提升到一个新的水平，为实现全区经济社会的快速、协调、持续发展提供了坚强的组织保证。
一、2005年高新区基层党建工作的基本情况
1、强力抓好基层组织建设。按照上级的统一安排部署，从今年1月份开始，我区在各级党组织中开展了以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推进各项工作”为主要内容的先进性教育活动，通过学习，使各级领导班子和全区党员干部的思想政治理论素质和党性修养进一步增强，为了进一步增强班子的凝聚力和战斗力，根据工作需要，我区对连续几年班子配备不健全的下属几个党委班子进行了充实调整，将12名年轻、优秀的青年干部提拔到了领导岗位。在全区基层党组织“创先争优”活动全面评选表彰中，我区根据市委组织部的要求讨论并上报了受市表彰的2个先进基层党组织和2名党员先进个人，积极筹备了区级“七一”表彰会。在6月25日召开了高新区“七一”表彰大会，发了《倡议书》，共有200余名先进集体代表和党员先进个人参加。会议表彰了区级13个先进基层党组织和94名党员先进个人，会议隆重为高新区历年“七一”表彰之最。
2、全面推进“三项创建”活动。2005年，高新区工委组织部加强指导力度，督促各镇、处和相关党委结合自身实际，大力开展“三项创建”活动，特别是在争创“三民”好班子和争创“十面红旗”活动中，我们要求各单位不断创新载体、创新举措，及时总结经验做法，挖掘各单位好的经验和特色做法，将其作为典型进行大力培植，研究解决推进中遇到新情况、新问题，使我区“三项创建”活动向纵深方向开展。如非公企业党建工作多年来一直是高新区党建工作的重点。为打造这个立得起的标杆，叫得响的品牌，我们始终坚持一个原则，即凡是有正式党员3名以上的民营企业、外商独资企业、股份制企业中的都要建立党组织，党员人数不足3人的，根据情况由2个以上企业中的党员（共3名以上）组成企业联合支部，并采取适合各自特点的工作方法和方式开展党建工作。至现在，在区非公有制企业党委下已建立基层党组织60个（其中党委2个，总支5个，其中独立支部46个，联合支部7个），党员总数已达812人。正是有效地在企业抓好了党建，促进了区内企业的健康发展。高新区非公有制党建工作多年来一直被评为省、市“红旗”单位。在先进性教育活动中，中央、省、市巡回检查组的领导同志曾多次到清华泰豪和先锋软件集团视察。
3、顺利完成村党组织星级创建试点工作并全面铺开。根据市委组织部的文件精神，高新区工委组织部先后制定下发了《关于在全区开展村党组织星级创建工作的意见》、《高新区村党组织星级评定考核项目及评分标准》和《高新区村党组织星级创建工作星级评定程序》等一系列文件，在全区4个村党组织开展了村党组织星级创建试点工作。同时，对我区的星级创建工作进行了大力的宣传，经常深入试点村督
2 查、指导，了解各试点村的工作进展情况，为我区全面铺开村党组织星级创建工作积累了有价值的经验。我区已在9月份对4个试点村进行了系统的考评，共评定四星级村党组织1个，三星级村党组织3个，并于10月份召开了全区村党组织星级创建试点工作总结暨全面铺开动员大会，对我区村党组织星级创建试点工作进行了总结，对创建工作的全面铺开进行了动员和部署，并对4个试点村进行了授牌。
4、农村“三培两带”工程进展顺利。高新区在今年的6月份，对全区的致富能手进行了全面的调查摸底，把年收入在5万元以上的人员进行登记造册，在发展党员时优先考虑。同时，结合第六届村党组织换届，大力调整一批村党支部干部。把选好能富、要富、敢富、带领群众守法致富的村党支部书记作为实施“三培两带”工程的关键环节来抓好抓实，着力培养一支“经济型”、“创业型”、“奉献型”的农村致富带头人队伍。在党支部换届中，我们严把村党支部书记选配关，大力倡导“自己不会富，不配当支书”、“光顾自己富，不是好书记”的用人理念，真正把“靠得住、有本事、能干事”的能人选配到村党组织书记的岗位上来。预计到今年底，全区65%以上的村党员干部成为致富能手，35%以上的农村党员成为致富能手。
5、市直下派挂职帮扶干部管理规范。高新区工委组织部根据市委组织部的文件精神，采取各种形式，加强了对我区2名市直下派挂职帮扶干部的规范管理。积极配合市委组织部于今年5月份对我区2名市直下派挂职帮扶干部进行了一次年度考察。
5、农村无职党员设岗定责活动继续开展。我区充分挖掘和发挥了农村党员的带头作用和先锋模范作用，积极开展了农村无职党员设岗
3 定责活动，取得了比较好的成效。如我区艾湖村对全村无职党员进行设岗定责，并实行上墙管理，把岗位和责任明确到个人，利于工作的开展。
6、开展了一系列行之有效的活动。其中“深入推进二次创业，开展三提高活动，争当四种模范，树立五种理念，创新六大工作方法”的典型做法受到市先进性教育试点工作组同志表扬。
二、2006年高新区基层党建工作安排
今年，市委八届九次会议提出了“百姓创家业，干部创事业，能人创企业”的新思路，2005年底中央召开的十六届五中全会和全面铺开的村党组织换届工作，也为进一步加强基层组织建设、建设社会主义新农村提出了新的发展方向。结合上述精神，2006年我区主要想从以下几个方面开展工作：
1、结合村党组织换届，大力实施“三培两带”工程，为建设社会主义新农村注入新活力。在今年年底和明年年初的村党组织换届工作中，将一批“靠得住、有本事、能干事”的能人选配到村党组织中来。提升党员致富能手在村支部中的比例。发挥党组织和党员个人的先锋模范和战斗堡垒作用，通过党员干部的带头作用，引导更多的农民踏上小康之路，在建设社会主义新农村中注入新的活力。
2、大力开展村党组织星级创建工作。我区的村党组织星级创建工作已于10月份全面铺开，在明年我们将大力推进，确保取得实实在在的成效。一是营造良好的氛围，二是精心实施，坚决不走过场，三是加强督查，及时掌握活动动态，整体推进。争取在2006年再进行一次集中授牌。
3、继续深入推进“三项创建”活动。虽然我们在“三项创建”活动中取得了一定成绩，但我们要进一步加大工作力度，坚持以执政能力建设为重点，结合即将在农村开展的保持共产党员先进性教育活动，针对基层党组织建设面临的新情况、新问题，着力因地制宜、打造特色，在分类指导、整体提升上下工夫，扎扎实实的开展“三项创建”活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
4、进一步加大对市直下派挂职帮扶干部的管理力度。一是加强对市直下派挂职帮扶干部的关心力度，帮助市直下派挂职帮扶干部解决困难问题。二是加大督促检查力度，定期深入乡镇和包扶村了解市直下派挂职帮扶干部开展工作情况，加强与原单位的沟通和协调，有针对性的加强工作指导和检查。三是进一步加大对下派干部的教育管理力度，根据市委组织部的要求，切实经常了解掌握下派挂职帮扶干部到岗及工作情况，督促其切实完成好下派挂职帮扶工作任务。
2005年11月22日
