职业安全健康培训讲稿
各位学员，下午好：
今天是大渡口区安监局组织的第一批职业安全健康培训班。在座的各位有各街镇安监办管理人员，有各企业主管职业安全健康管理的领导和具体工作人员，是职业安全健康管理第一线人员，因此掌握了解职业安全健康的有关知识显得尤为重要。下面，我结合我区实际讲三点意见：
一、高度重视，切实增强抓好职业安全健康工作的责任感和紧迫感。
职业健康是关乎人民生命健康的一件大事，必须充分认识抓好职业安全健康管理的极端重要性和紧迫性。
（一）加强职业安全健康管理是我们践行科学发展观、落实“以人为本”执政理念的具体体现。2009年张海超“开胸验肺”事件在国际国内引起了高度关注（介绍张海超“开胸验肺”事件），也成为国外攻击我国人权状况的又一标靶。客观的讲，新中国成立以来，党和政府历来十分重视职业病的防治工作。《宪法》第
42、
43、44条对公民劳动权利和义务，对创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，提高劳动报酬和福利等作了明确规定。《中华人民共和国劳动法》共十三章一百零七条就设立了关于用人单位在安全健康方面的权利和义务的规定；关于劳动者安全健康权利和义务的规定；关于伤亡事故管理的规定等。《中华人民共和国职业病防治法》于2001年10月27日通过，2002年5月1日正式施行，2011年进行重大修改后，2012年1月1日正式
施行。但是，职业病防治的现状不容乐观也是客观事实，因此抓好职业病防治工作就显得尤为重要。
（二）加强职业安全健康管理是当前形势发展的需要。改革开放以来，我国经济得到了快速发展，但在快速发展的同时，原有的法律法规体系和管理体制已经不再适应当前的形势，因此在一些重点行业、特别是一些中小企业职业病防治没有得到有效落实，这里面有认识上的原因，有经济发展水平的原因，也有体制机制的原因，总体来讲对职业病防治在很大的程度上重视程度不够，这也造成了近几年职业病事件频频见诸报端、见诸网络。这一方面说明了职业病防治工作的形势十分严峻，从另外一方面来讲，也说明了职工自我保护、自我维权意识的觉醒。所以，职业病防治工作必须适应形势，通过进一步强化政府的监管责任，落实企业（用人单位）的主体防治责任，切实改变职业病防治工作不力的现状。为了进一步强化职业病的管理，国家对职业病防治的职能做了调整，根据新修订的职业病防治法，我们安监局主要履行以下职能：
1.负责起草职业卫生监管有关地方性法规，拟订用人单位（不含煤矿、医疗机构）职业卫生监管相关规章。组织拟订地方职业卫生标准中用人单位（不含煤矿、医疗机构）职业病危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。
2.负责用人单位（不含煤矿、医疗机构）职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治
法律法规和标准情况。组织查处职业病危害事故和违法违规行为（不含煤矿、医疗机构）。
3.负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目（不含煤矿、医疗机构）的职业卫生“三同时”审查及监督检查。负责监督管理用人单位（不含煤矿、医疗机构）职业病危害项目申报工作。
4.负责依法管理职业卫生安全许可证（不含煤矿、医疗机构）的颁发工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构（不含煤矿、医疗机构）的资质认定和监督管理工作。组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作（不含煤矿、医疗机构）。
5.负责监督检查和督促用人单位（不含煤矿、医疗机构）依法建立职业病危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度；监督检查和督促用人单位（不含煤矿、医疗机构）提供劳动者健康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关证明材料。
6.负责汇总、分析职业病危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息。向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。
（三）加强职业安全健康管理是企业不断发展壮大的需要。
一个企业要发展壮大除了要有雄厚的资本外和规范的管理外，还需要一支过硬的队伍。在现代管理中，人力资源是
第一资源的观念已深入人心，企业要发展必须要依靠人，我们国家的发展不再是、也不能是牺牲人的生命健康为代价的发展，这样的发展也不可持续，对一个国家如此，对一个企业也如此。同时，2011年新修订的职业病防治法也对企业的职业安全健康管理提出了新的要求。根据新修订的职业病防治法，企业必须履行告知义务、必须进行职业危害的公示、必须建立起职业病防治的相关制度，还规定了当员工进行职业病申请时，企业负有举证责任，也就是说企业必须提供有关证据证明与该员工的职业病无关，否则就必须承担相应的责任，这是企业面临的新的一大挑战，也是抓好企业职业病防治工作，改善企业职业病防治现状的一大机遇。
二、认真学习，努力提高职业安全健康的理论水平此次培训是非常难能可贵的机会,我们聘请的专家将从法律法规、危害因素申报和管理实务几个方面进行授课。为了做好此次培训，我想对大家提两点要求：一是端正态度。在座的各位都是各单位和企业的骨干，业务繁忙。但是来到这个课堂就要“既来之，则安之”，要静下心来虚心学习、做好记录、认真领会，不要一坐下来就玩手机、打电话，这样就达不到学习培训的目的，回去后也不知道改如何抓好工作。二是遵守纪律。培训有培训的纪律，要按照学校的要求遵守作息时间，遵守课堂纪律，这既是对老师的尊重也是对自己的尊重，手机要关闭或者是置于震动状态，不要随意走动。我想这些都是很基本的要求，希望大家能够模范遵守纪律，共同完成好此次培训。
三、学以致用，不断提高职业安全健康的管理水平培训的目的是为了实践。培训结业后，各位学员回到工作岗位上，要运用好学到职业安全管理工作知识。首先要在单位上普及职业病防治的有关法律和法规，多向主要领导和有关同志介绍职业病防治的基本常识、基本做法，起好宣传的作用。其次要按照规范要求，认真落实职业病防治的有关要求，建立制度台账，完善健康档案，做好职业危害公示和告知等工作。最重要的一点，就是要牵好头、抓好总，推动职业病防治工作的开展，促进企业的职业病防治水平的提高，实现职业病为“0”的目标。
谢谢大家，祝大家学有所成，工作顺利！
二〇一二年十月二十四日
