白溪镇年鉴
（2010年——2011年）
【概述】白溪镇位于新化县城西北部，国家级森林公园大熊山森林公园南麓，是新化县历史悠久的千年古镇。全镇辖5个管区，75个行政村，1个社区，总面积215平方公里，总人口7.28万人，镇区面积3平方公里，镇区人口2.25万人，镇党委下设5个党委，81个党支部，1653名党员。
2010-2011年期间，白溪镇党委、政府、人大、政协一班人在市委、市政府的正确领导下，按着县委、县政府提出的”科学发展，加速赶超”的发展主题和”兴工强农、基础先行、项目带动、协调发展”的战略重点，立足白溪社情，紧扣”科学发展”这一主线，突出”富民强镇、和谐稳定”二大主题，抓好”招商引资、项目建设、城建开发”三大重点。以邓小平理论、”三个代表”重要思想和十七大精神的指导，深入落实科学发展观，坚持以人为本，大力弘扬求真务实精神，积极带领全镇广大干部群众团结奋斗，真抓实干，各项目标任务完成情况良好，推动了社会事业的全面进步，促进了“库区强镇、农业稳镇、工业新镇、项目重镇、城建名镇”目标的实现。2011年，我镇国民生产总值5.8亿元，同比增长12%；财政总收入980万元，一般财政预算980元，农业增加值总量2.38万元，同比增长12%;工业总量1.78亿元，同比增长10%；第三产业总量16640万元，同比增长13%；
国地两税收入总量95万元，同比增长11%；完成固定资产投资1.3亿元，同比增长20%；社会消费品零售总额3亿元，同比增长18%，农民人均纯收入达2800元,比2009年增加450元。
【农业发展】农业生产成效显著。全镇共有耕地面积39272亩，全年，早稻种植25510亩，种植玉米达11510亩，油菜种植6530亩，一季稻种植1480亩，晚稻种植27578亩，其它作物2268亩，基本杜绝稻田抛荒现象，粮食产量达到3.2万余吨。我镇在发展好传统种植业的同时，因势利导发展特色产业，努力推动农业产业向规模化、科学化、集约化方向发展。养殖业、畜牧业稳步增长，建立大棚蔬菜60个，建立油菜、绿肥、马铃薯等示范片。
【基础设施建设】一方面，重点项目建设成果丰硕：新溆高速公路大熊山连接线全长18.3KM，第一期工程征地拆迁工作基本完成，共拆迁房屋153栋，完成危房改造125栋。另一方面，农业基础设施不断夯实：建设高标准良田1万亩，对全镇的各山塘水库进行出险加固和清淤扩容处理，确保了全镇安全度汛，维修了电排、电灌站，清淤沟渠，全年修建了乡级公路45公里，村级公路134.2公里，电话通村率达100%，宽带互联网入村率达70%；新建了沼气池200余个、村级场所30个、农家书屋27个，为我镇经济社会发展打下了坚实基础。
【小城镇建设】两年间，我镇落实了城镇建设东扩西移计划，对城镇建设总体规划进行了修编，完成石子湾新农村建设，拓宽了城区范围。加强公共服务建设，大手笔购置了垃圾车、垃圾桶等基础配套设施；对城区路灯进行全面检修；城区主要街道划分了停车位和减速带；建立了城管队，增强了城镇规范化管理；强力推进城乡环境卫生共整洁行动，加强组织领导，成立工作领导小组，由人大主席牵头抓；加大投入力度，完善卫生员网络体系，社区每个区域配置一个卫生员，各村配置一个卫生员，实行公共区域卫生专人负责，不漏掉每一个角落。不断加大镇村基础设施投入，每个村至少投资2000元搞城乡卫生环境整洁活动，对镇域主要街道添置垃圾桶，修建下水道及进行”三乱”整治和垃圾集中收集等。通过这项工作切实改变了村容村貌，美化人居环境，方便群众生产生活。
【基层组织建设】白溪镇坚持把党建工作作为全镇经济社会发展的有利抓手，健全机制，强化责任，突出重点，狠抓落实，形成了“抓党建，促发展”的浓厚氛围。定期织召开民主生活会。2011年，通过周密部署，广泛宣传，精心组织， 圆满完成了75个村的村支两委换届选举工作，配强了新一届村级班子；选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。加强党员队伍建设，通过设岗定责、结对帮扶、党员承诺等方式，引导党员发挥先锋模范作用，切实做好“五带头”；2011
年发展党员76名，培养入党积极分子159名，全镇目前有党员1653人。加强党风廉政建设。出台了公开办事制度、服务承诺制度、首办责任制、绩效考核制度等一系列规章制度，四大家一把手带头遵守，自觉接受监督。开展各项评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，确保早发现，早解决；实施“阳光工程”，大力推行党务、政务、村委、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。
【社会民生事业】全面落实支农惠农政策：全年共发放粮食直补45万余元，综合补贴270多万元，退耕还林230万元。农民人均纯收入持续增长，人均收入达2450元，比上年增加450元。全面落实社会保障制度；全镇享受城镇低保415户702人，农村低保942户1813人。计生工作长抓不懈：全年全镇出生786人，其中计划内出生702人，符合政策生育率为88.8%，出生男孩402人，出生女孩384人，男女性别比为104.5；出生率11.3‰，出生一孩男孩231人，一孩女孩230人，二孩男孩161人，二孩女孩147人，多孩男孩10人，多孩女孩7人；共做节育手术998例，其中女扎387例，上环398例，流引产213例。在强征细管的基础上，落实利益导向机制，全年落实农村奖励扶助对象178人；新增27人，独生子女办证人员1158人。教育事业长足发展：重建了白岩塘小学，推进新化六中和白溪镇中心学校的合并，有效整合教育资源，化解教育债务，优化办学条件。医 4
卫事业全面发展：加大对卫生院的投入，提高了医疗服务质量；全镇共有乡村医生78名，卫生医院医务人员98人，全面开展乡村医生培训，组织考试，增强软实力，提高服务水平，引进先进设备，争取国债资金100万元新建医技综合楼，强化硬件设施，继续抓好新型农村合作医疗工作，参合率95%，村卫生室覆盖率达到80%。文化建设不断创先：新建了文化站，完善了文化站配套设施，加强了卫星信息覆盖面，新建了10余个农家书屋；不断健全公共文化服务体系广播电视综合覆盖率达到95%。
【社会治安稳定】社会管理切实加强：我镇高度重视农村社会稳定工作，严格实行”领导包案制”，去年共排查矛盾纠纷58件，处理58件，上访案件42件，处理42件。各级交办案件到期办结率均达100%，有效开展综合治理和严打，全镇社会大局稳定。安全工作顺利推进：党委政府重拳出击，加大财政投入力度，投入经费20余万元，深入排查隐患，完善安全考核责任制。全年镇安委开展地毯式安全大检查四次，排查隐患500余处，整改率达95%；全年共创建示范管区1个，示范村5个，示范社区1个，示范学校3所，示范企业1家，示范码头1个；查处一车价值5万元的走私烟花爆竹，取缔无证烟花零售点3家；取缔液化汽无证经营网点2个；打击非法采砂船20艘次；查处交通违章、非法载客行为200余次；处罚采石场员工未带安全帽2人；取缔
装载学生三轮车2台，改为手续齐全的农村公交车接送学生，强制解体幼儿园校车2台，查处幼儿园校车超载10余次。
附：2011年白溪镇领导人员 党 委 书 记：陈永忠 镇 长：谢建斌 人 大 主 席：刘建人 政 协 主 任：张 琳
党 委 委 员：罗 锋（政法书记兼武装部长）
刘永忠（组织委员）
王玉新（纪委书记）
张人早（宣传委员兼统战委员）
