直接发包项目须知
一、建设工程项目有下列情形之一的，可以直接发包：
1、项目投资总额在50万元人民币以下的；
2、不涉及社会公共利益、公共安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；
3、涉及国家安全、国家秘密的；
4、属于抢险救灾的；
5、利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；
6、程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；
7、停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；
8、在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；
9、由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；>
10、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
11、法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。
二、办理直接发包项目程序： (一)、审批项目
1、发包人按“直接发包网上申报操作指南”办理项目登记手续，并打印《建设项目登记表》；
2、发包人按“直接发包网上申报操作指南”办理发包手续，并打印《扬州市房屋建筑和市政基础设施工程直接发包审批 (备案)表》；
3、发包人在提交书面申请时，应将《建设项目登记表》、《扬州市房屋建筑和市政基础设施工程直接发包审批 (备案)表》及对应证明材料报送市招标办招标二室经办人；同时将规划许可证（复印件）、图纸审查合格书及备案表、拟定承包人的企业资质证书、企业信用管理手册、项目经理资质证书（原件及复印件）、项目经理管理手册、工程预算、施工组织设计等直接发包备案目录中的材料报其备案。
4、经办人收到申请后，于三日内进行核对和调查，提出办理意见，并报市招标办主任审核后报建设行政主管部门分管领导审批。
5、待申请批准后，发包人方可办理《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工批准直接发包通知书》（以下简称通知书）。
6、发包人与拟定承包人应在通知书发出之日起30日内签订书面合同，并自合同签订之日起7日内，将通过“直接发包网上申报操作指南”上传合同，并将合同送市招标办备案。
(二)、外商及私民营投资非应招标项目
1、发包人按“直接发包网上申报操作指南”办理项目登记手续，并打印《建设项目登记表》；
2、发包人按“直接发包网上申报操作指南”办理发包手续，并打印《扬州市房屋建筑和市政基础设施工程直接发包审批 (备案)表》；
3、发包人在提交书面申请时，应将《建设项目登记表》、《扬州市房屋建筑和市政基础设施工程直接发包审批 (备案)表》及对应证明材料报送市招标办招标二室经办人；同时将规划许可证（复印件）、图纸审查合格书及备案表、拟定承包人的企业资质证书（原件及复印件）、企业信用管理手册（原件及复印件）、项目经理资质证书（原件及复印件）、项目经理管理手册、工程预算、施工组织设计、书面合同等直接发包备案目录中的材料报市招标办二科备案。
4、经办人收到书面申请后，于三日内进行核对和调查，提出办理意见。
5、待申请核准后，发包人方可办理直接发包备案。
工程直接发包或备案项目资料目录
（施工）
1、建设项目登记表（附计委立项计划、上级主管部门批复）；
2、《扬州市房屋建筑和市政基础设施工程直接发包审批 (备案)表》；
3、建设工程规划许可证；
4、图纸审查合格书及备案表；
5、建设项目监理机构人员备案表；
6、具备标底编审资格的单位编审的工程预算；
7、承包单位的营业执照、企业资质证书、项目经理证书、项目经理管理手册、企业信用管理手册原件及复印件；
8、施工组织设计；
9、甲乙双方签订的合同；
备注：如为外商、私民营发包，请提供外商、私民营的相关证明材料如：法人营业执照、税务登记证、公司章程、验资报告等
（监理）
1、建设项目登记表（附计委立项计划、上级主管部门批复）；
2、监理直接发包审批表(备案)表；
3、具备标底编审资格的单位编审的工程预算；
4、监理单位的营业执照，企业资质证书，总监理工程师注册岗位证书；
5、建设项目监理机构人员备案表（携带监理机构人员备案表中相关人员的注册岗位证书及其信用管理手册进行备案登记）。
备注：如为外商、私民营发包，请提供外商、私民营的相关证明材料如：法人营业执照、税务登记证、公司章程、验资报告等
