在林业局2010年度工作总结会议上的讲话
---林业局局长XXX 2010年1月20日
同志们: 今天，我们召开2010年工作总结表彰会议，主要目的是贯彻落实县委扩大会议精神，认真回顾总结2010年全县林业工作，正确把握当前林业面临的新形势、新任务，动员全局上下进一步解放思想，提升境界，团结拼搏，开拓进取，以奋发有为的精神状态扎实开展各项工作，努力实现全县林业工作又好又快发展。刚才，局工会XXX传达了县委扩大会议精神，XXX主任总结了林业局2010年工作，XXX宣布了有关人事任免、人员调动和表彰决定，XXX通报了林业局包乡技术组绩效考核结果。同时，我们兑现了包乡技术组绩效奖惩，隆重表彰了2010年度林业工作中涌现出来的先进单位、先进个人以及优秀共产党员。在此，我代表班子成员向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，希望大家向先进学习，振奋精神，锐意进取，共同开创林业工作的美好未来。下面结合2010年工作完成情况和2011年的工作，我讲四个方面问题。
一、关于2010年全县林业工作主要情况
2010年是十一五规划的收官之年，也是我县林业工作中
1 不平凡的一年，这一年我们面对春季干旱的气候顺利完成了造林任务；面对严峻的防火形式有利的控制了森林火灾的发生；面对部分乡镇领导的不重视全面完成了集体林改任务；面对大量的业务工作顺利开展了各项党建工作。前面董主任对工作具体指标完成情况就行了全面的总结，我不再重复，下面注重讲一下干部职工工作开展情况。回顾一年来的工作，我概括为四句话，即:造林绿化工作的艰苦，集体林改工作的艰巨，森林防火工作的艰险，党建及内勤工作的艰辛。
一是造林绿化工作的艰苦。今年我们在春季久旱无雨、土壤墒情极差的情况下，在造林绿化工作中，进一步加大工作力度，积极组织、周密安排，全局上下，特别是深入一线的各包乡技术指导组技术人员，起早贪黑，顶烈日、冒寒风，放弃节假日，抢抓春季造林有利时期，从落实地点、规划面积、提前整地、种苗调运、技术指导等工作中都认真负责，全力以赴，扎实工作，全面完成了各项生产任务并顺利通过了省、地验收，得到了各级领导的良好评价。这里面倾注了我们全局干部职工特别是包乡技术人员的汗水，我们领导班子成员看在眼里，记在心里，今年我们全部兑现了包乡技术组绩效考核，请大家放心，只要大家下了苦，干了工作，我们都将记在心里，以后无论是职称聘任、福利享受、考察学习、提拔任用等方面，我们都会优先考虑下了苦，干了工作的这些同志。
2 二是森林防火工作的艰险。大家都知道2010年我县气候干燥，面对严峻的森林防火形式，全局上下把森林防火放在重要位臵，在借鉴以往经验的基础上，狠抓森林防火各项制度的落实，周密部署，重点突出，全年未发生森林火灾，森林防火工作在复杂的情况下取得了较好的成绩。这些成绩的得益于全局的努力，特别是我们森林公安局和防火办及扑火队员的扎实工作，特别是在火情组织扑救工作中、我们多数森林公安干警和部分防火队员每次到、每次累，而且无论黑夜还是半天，从未逃避过，尤其是夜晚的火情扑救，可以说是冒着危险在扑救，这里面折射出了我局干部职工高度的责任感和使命感。这里我还是承诺对经常出火情，防火工作责任心强的干部，我们还是要就行奖励。
三是集体林改任务的艰巨。去年3月份集体林权制度改革在我县全面展开，按照县上三年林改任务二年完成的工作目标，去年完成了总体林改总体任务的37%，今年要完成总体任务63%，主要的林改任务还在今年，任务非常艰巨。去年为了全面完成林改任务我们从全局抽调88名干部深入各乡镇开展指导工作，抽调人员深入基层，扎实工作，较好的完成了年度林改任务。林改工作的完成与这些同志的努力是分不开的，但是林改工作还为结束，主要工作任务还在今年，所以我们抽调的这些同志要做好打持久战的准备，决不容许因下乡时间长了而放松工作的现象发生，同时春节过后，
3 2011年的林业生产也要马上开始，所以林改抽调人员，特别是各林场苗圃负责人要协调好林改工作与本职工作的关系，做到统筹兼顾，不能因为林改工作而耽误林业生产，也不能以林改生产为借口而放弃林改工作。
四是党建及内勤工作的艰辛。2010年我们取得了年终目标考核较好的验收成绩，我局先后被评为海东地区民族团结进步先进集体，创先争优活动先进集体等荣誉称号，全年无论是宣传精神文明、党的组织建设、党风廉正、创先争优等党建活动，还是材料、值班、财务、后勤、接待、报表等工作，我们都取得了较好的成绩，得到了上级部门的好评。这些成绩的取得与局内勤人员的辛勤努力的结果，借此机会我也向内勤工作人员提出表扬，你们也是幕后英雄，希望你们再接再厉，更好的为全局干部职工做好服务，为林业生产做好服务。
二、正确把握形势，抓住机遇，加快推进传统林业向现代林业转变
目前我们林业面临良好的发展形式，国家即将启动天保工程二期，十二五期间将建设十大生态建设屏障，其中我们XXX县将融入国家生态建设屏障中的黄河流域生态屏障和西部生态建设屏障，特别是1月12日青海省林业局改名为青海省林业厅，由省政府直属机构升格为省政府组成部门，这一切都体现了各级领导对生态建设和林业工作的关心和支
4 持，同时也为我们林业工作发展提供了发展的机遇，提供了更加广阔的发展空间，提出了更新更高的要求，我们一定要紧密结合林业发展的新形势，紧密联系我县林业发展的客观实际，深刻领会，正确理解，准确把握，加快推进传统林业向高原现代林业转变，努力实现全县林业又好又快发展。
无论是大环境还是小环境都为林业发展提供了前所未有的机遇，关键是怎样落实，怎样发挥广大干部职工的聪明才智，怎样调动广大干部职工的工作积极性。由于林业工作的特殊性，大家平常上山下乡非常辛苦，所以我们先后挤出资金给138名职工发放点福利，给19名县政府新聘人员给了点生活补助，钱不多但体现了组织对大家的关心，目的是进一步调动大家的工作积极性。面对林业工作发展的新形势在调动广大职工积极性的前提下，要进一步加强制度建设，经过多年的逐步规范、探索，我们林业系统建立起比较完善的规章制度，对维持单位高效运转起到了关键作用。目前我们林业局风清气正、政令畅通、干部职工朝气蓬勃、在今后的工作中要进一步建立健全抓落实的制度，努力形成实干就是水平，落实就是能力的氛围，使抓落实成为一种工作常态。 一要明确责任制。完善目标管理体系，强化责任意识、落实岗位责任制，坚持一级抓一级，层层抓落实。切实解决责任不清、压力不足的问题。二要强化督查制。在日常工作中强化督查，建立健全责任落实督查机制，对造林绿化工作现场
5 技术指导、包乡技术员和林场苗圃领导责任进行全面的督查，对工作不到位、不到造林现场、工作中欺骗组织、欺骗领导的行为进行严肃的处理。三要完善考核制。把考核结果与评先评优、绩效工资分配和职称的聘任挂钩，充分发挥考核对推动工作落实的促进作用。四要健全奖惩制。2009年研究出台了的《林业局包乡技术人员绩效考核办法》，去年年初针对工作实际进行了修改，这次总结会上我们根据修订的考核办法，兑现了奖惩，奖励资金达到了2万元，2010年没有受罚的包乡工作组，这说明我们的工作在进步。今年我们将在原有绩效考核办法的基础上，对制度再研究，再细化，制定操作性更强、更加有效，更符合包乡工作实际的的奖惩办法和责任追究制度，对包乡技术人员进行考核，旗臶鲜明地鼓励和支持那些真抓实干、实绩突出的先进典型，在全系统进一步营造干事、创业、为民的浓厚氛围。
三、面对新任务，迎接新挑战，切实加强干部队伍建设
当前，全县各级各部门各行业都在抢抓机遇、赶超发展，林业同样面临着加快发展步伐的巨大压力，迫切要求我们站在新的起点上谋求新的更大发展。这就要求我们，必须按照建设“创新型、学习型、服务型、和谐型、节约型”机关的要求，必须按照“内求团结，再提素质；外求发展，再树形象；优化服务，再增效率；努力实干，再创辉煌”的工作思路，进一步加强机关和干部队伍建设，努力提高干部队伍的
6 凝聚力、向心力、战斗力，为实现林业又好又快发展奠定坚实的组织保证。
第一，要进一步解放思想，提升境界。 通过到林业局工作的二年时间的工作，我发觉我们部分同志存在“三自”（自满、自足、自负）、“三畏” （畏首、畏尾、畏难）问题，归根到底是思想境界的问题，是制约林业赶超发展的根本问题。我们要在肯定成绩、总结经验的基础上，克服骄傲自满情绪，要克服畏难发愁情绪，看到自身的优势和有利条件，充分调动广大干部群众工作的积极性。
第二，要进一步增强事业心、责任感。强烈的事业心、责任感可以催人奋进，可以使人保持奋发向上的精神状态，这是我们做好工作的动力。我们每一名干部职工，都要在其位、谋其政;在其职、尽其责。请大家扪心自问，是不是我们每一名工作人员都可以问心无愧地说，自己在本职岗位上为单位的发展付出了最大的努力了呢？我看未必。据我了解，我们有的单位、有的同志身在其位、不谋其事、无所用心，有股级干部也有一般干部，是谁今天我就不具体点名了。希望大家认真反思一下，对号入座，有则改之，无则加勉。要倍加珍惜现在的工作岗位，倍加努力地干好本职工作，通过优异的成绩来争取和赢得上级的认可和支持，为林业工作的全面发展和个人的事业进步奠定基础。
第三，要进一步顾全大局、团结一致。讲大局，首先要
7 认清什么是大局。国家有国家的大局，地方有地方的大局。作为林业部门，我们当然也有我们自己的大局，这就是落实生态立县战略，加大生态建设和保护力度，我们一定要在大局的旗臶下加强团结。以大局为重、以和取胜，是我们林业系统的好传统，我们一定要进一步发扬光大。首先，要通过强化大局观念来促进团结。一个单位只有具备共同的奋斗目标，大家才能话说到一块，心想到一块，劲使到一块，才能心情舒畅、和衷共济、团结一致。其次，大家都要珍惜缘分，难得我们能在一起共事，要多看他人长处，遇事多作换位思考，“静坐常思己过，闲谈莫论人非”。我们还要胸襟坦荡，大事讲原则，小事讲风格，以诚待人，宽容待人。工作中有不同见解是正常现象，关键是要与人为善，出于公心，正确对待。通过大家共同努力，团结拼搏，树立我们林业系统奋发有为的良好形象。
第四，要进一步强化组织纪律观念。当前，林业系统在一定程度上，存在有决定不执行或执行不彻底的问题；存在个人意见第一，只要组织照顾，不要组织纪律的问题；存在只想当“甩手掌柜”发号施令、不肯动手狠抓具体工作落实的问题。这些问题，必须在组织纪律的统领下很好地认真加以解决。局领导班子成员和股室、林场、苗圃、站所负责人，要严格要求自己，严格组织观念，严守组织纪律，凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己带
8 头不做，真正做到慎权、慎欲、慎微、慎独，自重、自省、自警、自励。
第五，要进一步求真务实、狠抓落实。求真务实是我们的一大法宝，埋头苦干是我们崇尚的作风。今年和今后一个时期的目标思路已经确定，关键在于抓好落实。首先，要端正工作指导思想。要立足当前，着眼长远，多为林业大局、中心工作和业务工作着想，不搞形式主义，不做表面文章。要努力纠正整天坐在机关空想空喊、坐而论道的现象，倡导说实话、办实事、鼓实劲、讲实效。其次，要多深入实际、深入基层，加强调查研究。现在新情况、新矛盾、新问题不断出现，要更多地深入下去，掌握实情，拿出对策，推动工作。对确定的任务要不等不靠，想方设法，不折不扣地抓好落实。
四、突出重点、注重实效，全力抓好2011年各项林业工作。
2011年是“十二〃五”规划的开局之年，也是完成林权制度改革的重要一年。2010年我县林业工作的指导思想是 ：以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央省委林业工作会议精神，认真实施生态立县战略，抓好林业重点工程，加快生态建设步伐 ，强化森林三防体系建设，加大森林资源保护力度，努力推动XX高原现代林业又好又快发展 。
9 工作思路是：坚持一个指导思想，明确七项目标任务，突出六项重点工作，强化五项保障措施，全面推进林业建设再上新台阶。
坚持一个指导思想，即以科学发展观和生态立县战略为指导，深入贯彻中央、省委林业工作会议精神，坚持“生态优先，持续发展，依法治林，科教兴林”的发展方针，进一步深化林业改革，加强林业重点工程建设，保护森林资源，加快林业发展，为全面建设小康社会做出积极的贡献。
明确七项目标任务，即：
1、完成三北防护林工程人工造林15000亩（乔木5000亩，灌木10000亩），封山育林10000亩；
2、完成退耕还林工程荒山荒地人工造林8000亩（乔木3000亩，灌木5000亩），封山育林5000万亩；
3、完成2010年巩固退耕还林成果项目补植补栽48560亩；
4、完成2010年退耕还林后续项目建设核桃等兼用经济林1500亩；
5、完成新育苗600亩。
6、争取实施新农村村庄绿化5个。
7、争取林业有害生物防治项目10万亩。
突出六项重点工作，即突出抓好集体林权制度改革、退耕还林国家核查、森林防火、林业有害生物防治、森林资源保护、林业行政执法六项工作，全面推进林业生产工作再上新台阶。
强化四项保障措施，即进一步加大宣传力度，营造加快林业发展的浓厚氛围；进一步加强干部管理，保障各项林业
10 工程顺利实施；进一步加大依法治林力度，提高森林资源管理和保护水平；进一步加强机关效能建设，促进单位和谐。
同志们！新的一年已经开始，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，齐心协力、团结一致、开拓创新、真抓实干，确保完成全年各项任务目标，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
春节将至，借此机会，我代表领导班子提前向大家致意节日的祝贺，给大家拜个早年，预祝大家新春愉快、身体健康、家庭幸福、万事如意！
谢谢大家！
