在****2009年反腐倡廉建设工作会议上的讲话
同志们：
这次反腐倡廉建设工作电视电话会议，是新公司成立后召开的一次重要会议。分公司党委对这次会议非常重视，会前认真学习了胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话以及会议的主要精神，对公司的反腐倡廉建设工作进行了研究。刚才***同志代表分公司所做的工作报告，在总结过去一年来工作的基础之上，对今年的反腐倡廉建设任务进行了全面部署。下面，我讲两点意见。
一、围绕中心，服务大局，切实抓好新形势下的反腐倡廉工作 2009年，反腐倡廉建设面临新的形势和新的任务。5月份区公司召开了反腐倡廉建设工作电视电话会议，把加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作作为今年反腐倡廉建设的一项重点任务进行了部署，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和重点任务。我们要充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，以科学发展观为指导，按照十七届中纪委三次全会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《工作规划》的落实，整体推进教育、制度、监督、改革、惩治等方面工作，严格执行党风廉政建设责任制，加强监督检查力度，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
今年以来公司上下按照年初明确的经营发展工作总体部署，经营
1态势基本保持平稳，营销会战活动取得了初步胜利，各项经营指标在全区排名前列，实现了企业开门红的业绩。但也要看到目前存在的问题，如发展速度与预期相比还存在一定差距，各旗县、各业务发展不平衡，总体上讲，当前公司的发展任务还十分艰巨，形势还不容乐观，因此，越是形势紧迫，越是任务繁重，就越要通过加强反腐倡廉建设来提供政治保障。公司的反腐倡廉建设要适应当前的新形势新要求，围绕中心、服务大局、全面务实，要有力有效地加以推进。对此，我重点强调以下几点：
第一，加快反腐倡廉制度与体系的融合统一。要抓住公司进一步加快融合、整合步伐的契机，尽快建立健全反腐倡廉建设的各项基础制度，尤其要注重把反腐倡廉建设与整合、统一和优化公司内部控制体系，建立健全内控与风险管理机制紧密结合起来，把反腐倡廉建设的各项要求融入到各项经营管理制度和管理流程之中，通过完善制度、优化流程，堵塞管理漏洞，建立健全对权力行使与运行的监督制约机制，从制度上和源头上最大限度减少产生腐败问题的机会。
第二，加强“三重一大”制度执行情况的效能监察。
按照集团、区两级公司的统一部署，今年在全集团开展“三重一大”制度（即重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免及大额资金使用必须经集体讨论作出决定）执行情况专项效能监察，区公司已发文作出了具体安排，本次“三重一大”效能监察的重点是各盟市分公司，具体内容包括“三重一大”制度是否建立，事项界定是否科学，决策程序是否规范，方式是否明确，权限界定是否清楚，执行是否严格，监督是否有力，违规是否得到及时纠正等。对这项工作要加强领
导，精心组织，一定要按照区公司部署，按照工作要求和时间进度完成工作任务。
第三，严格贯彻执行党风廉政建设责任制。要把反腐倡廉建设纳入总体工作，健全领导体制和工作机制，加强组织领导与工作指导，加强监督、检查与考核，身体力行，率先垂范，积极推动反腐倡廉建设任务得到全面落实。各职能部门要充分发挥职能作用，把反腐倡廉建设的要求融入生产经营管理之中，认真完成好职责范围内的任务，特别是投资采购部门。
二、全面加强作风建设，为推进科学发展提供有力保障
加强党性修养，大力树立和弘扬优良作风，不仅是中央的重大决策部署和要求，更是正在深入推进学习实践科学发展观活动的赤峰联通的现实需要。当前，公司的人员融合工作已经基本到位。各级管理团队能否树立新风、新气，公司的员工队伍能否有新容新貌，直接关系到企业的长远发展。总体上看，公司各级管理人员、员工队伍的作风、精神状态是好的，但是我们也要清醒地看到，少数管理人员存在畏难情绪、对发展信心不足，仍然不同程度地存在着这样或那样的作风问题，有的问题甚至表现得还比较突出。这些问题虽然表现在极少数人的身上，但其消极影响和后果不可低估。如果得不到及时解决，就会严重影响公司健康发展。
面对新形势、新任务和新要求，必须把全面加强作风建设作为公司当前的一项重大任务，作为推进反腐倡廉建设的重要切入点，作为加强队伍建设的重点内容，采取有力措施，切实抓紧抓好，努力建设一支思想坚定、作风优良、尽职尽责、执行力强、清正廉洁、勤勉敬
业的队伍。要重点把握好以下几方面：
第一，强化责任意识，切实履行好担负的职责。各单位、各部门、各级分公司的负责人，特别是中层管理人员，一定要始终牢记身上肩负的责任和使命，始终牢记公司和员工的重托，紧紧围绕公司的发展目标与任务，切实增强干事创业的事业心和责任感，严格要求，大胆实践，把思想统一到抓发展上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地完成公司交付的各项任务。
第二，树立正确的业绩观，推动企业科学发展。要牢固树立正确的业绩观，坚持一切从实际出发，尊重客观规律，努力实现科学发展，既要积极进取，又要量力而行，不简单“拍脑袋”决策，不消极懈怠，不粗放盲目发展。要坚持数量与质量并重、规模与效益并举，合理配臵企业发展的各项关键要素，确保投资、成本、收入与利润相匹配，确保增量发展与存量维系都能有效。要有正确的工作态度和工作方法，坚持开拓创新，因地制宜，求真务实，埋头苦干，努力做出无愧于公司和广大员工重托的业绩。
第三，增强纪律观念，全面提升企业执行力。增强纪律观念是全面提升企业执行力、保证公司各项决策部署得到迅速有效落实的重要前提。公司的各级管理人员要以身作则，带头守纪律，带头抓执行。一要增强大局意识。要牢固树立“全公司一盘棋”的思想，围绕公司发展和改革大局，严守纪律，令行禁止，努力把市场经营、建设维护、企业融合、基础管理等各项工作的举措落到实处，保证上下行动一致。对于已经做出的决策、已经达成的共识，要一个声音喊到底，坚定不移地贯彻，不折不扣地落实，；二要遵守组织纪律。经过重组融合，
当前公司各级管理团队的人员组成与结构都发生了新的变化，部分主要管理人员的职责、岗位也有所调整。对此，大家一定要顾全大局，服从安排。各级领导班子要自觉按照民主集中制的要求，认真执行“三重一大”制度，加强团结协作，营造融洽的工作氛围。三要严守工作纪律。各级管理人员要带头遵守公司的生产经营、工程建设、财务管理、人事任免等重要规章制度和纪律要求，严格按制度办事，确保企业规范运作。要坚持以人为本，关心员工生活，维护员工合法权益，切实维护公司和谐稳定的大局。
第四，树立正确的利益观，自觉做到严于律己、廉洁从业。当前，公司正处在加快融合的关键时期，统一职位薪酬体系、统一绩效考核、统一管理制度与流程等各项工作都在快速推进。由于历史原因，过去两家公司的薪酬体系存在较大差异，而且在某些地区，由于业绩不同，同一级别人员的薪酬差异也较大。融合统一后，薪酬难免出现高低变化。对此，各级管理人员务必要树立正确利益观，正确对待个人得失，坚持以企业利益为重，充分理解、积极支持，不能一味强调个人利益、局部利益，甚至投机取巧、弄虚作假。在树立正确利益观的同时，公司的各级管理人员一定要坚持廉洁从业，克己奉公，正确对待手中的权力，自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”，以及十七届中央纪委三次全会提出的“五严禁”等有关规定，做到清正廉洁，为广大员工树立良好榜样。
第五，坚持艰苦奋斗，切实改进工作作风。目前****的综合竞争实力依然偏弱。特别是今年，为了快速提升企业的通信能力与市场地
位，公司的建设与发展任务非常繁重，一方面需要投入大量的资金，另一方面还要保持一定的发展速度和效益水平，所以资金支出、成本开支的压力非常之大。公司上下必须大力弘扬艰苦奋斗的工作作风，始终坚持勤俭办企业，对于投资建设资金的使用，必须精打细算，用好每一分钱；对于营销成本的使用，必须合理有效，不断提高单位营销成本的收益水平；对于管理成本的使用，必须从严、从紧，使其占收比处于合理水平。
同志们，扎实推进反腐倡廉，全面加强作风建设，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照集团和区两级公司的统一部署和要求，开拓创新，扎实工作，以反腐倡廉建设的新成效保障和推动赤峰联通实现科学发展。
谢谢！
