加快推进长沙市区域金融中心建设调研报告
(摘 要)
金融是现代经济的核心（邓小平）。建设区域金融中心是加快长沙经济社会发展的客观要求，是促推全省两型社会建设的内在需要，更是抢占中部崛起战略制高点的战略选择。
差距与优势
长沙金融中心指数得分24.85分（满分100分），列全国16位，属第三层级次级区域金融中心。与东部沿海城市和中部的武汉、郑州等区域金融中心相比，存在经济金融化程度不高、金融机构集聚度低、金融市场体系不健全、金融人才较为缺乏等差距。
长沙的比较优势体现在：一是区域经济比较发达，有良好的经济基础和产业支撑；二是长株潭城市群品牌优势明显，有广阔的金融发展纵深；三是金融生态环境不断优化，有利于吸引金融机构进驻和开展金融业务；四是交通区位优势明显，金融资源流动便利；五是碳金融、机械融资租赁、有色金属交易等特色金融业务潜力巨大。 定位与战略
根据目前长沙的金融地位，通过差距查找、优势比较，建议长沙区域金融中心建设的目标定位为：充分利用长株潭城市群品牌优势，
发挥政府的推动作用、市场配置资源的基础性作用，以完善金融市场体系为核心，以改革创新和营造环境为突破口，在未来20年内形成以长沙市为核心，以长株潭城市群为依托，辐射周边地区的中部核心区域金融中心。
长沙建成中部核心区域金融中心的战略路径是：首先须赶超中部的武汉和郑州，形成金融生态区；然后逐渐向沿海的核心区域金融中心城市靠拢，如宁波、广州等，形成金融发达区；最后形成中部地区具备较强集聚功能和辐射功能的核心区域金融中心。
政策建议
宏观层面：一是提高认识，统一思想，把长沙区域金融中心建设提升到战略层面；二是成立区域金融中心建设领导协调小组，加强组织保障；三是规划先行，推出金融产业发展规划；四是立法推动，加强法律保障。
微观层面：一是加强金融基础设施建设，建立金融人才中心和金融灾备中心，完善金融市场诚信体系，打造大河西先导区 “华尔街”；二是吸引和培育金融机构，制定促进金融机构发展的优惠政策，扶持长沙银行等本土金融机构；三是完善金融市场体系，设立OTC市场、碳排放权交易所和有色金属商品交易所，扶持低碳企业上市、发债；四是创新金融业务，开展装备制造业投融资、碳权质押贷款和金融服务外包等业务。
