2012年xx市农机化工作意见
2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年，是全国农业科技促进年。农业机械是农业科技的物化和载体，农业机械化是农业现代化的重要标志。为贯彻落实今年中央一号文和全国农业机械化工作会议精神，进一步促进我市农业增产、农民增收、农村繁荣，结合我市实际，现就2012年xx市农机化工作提出以下意见。
一、工作思路和发展目标
（一）工作思路：市根据今年中央一号文和xx市六届二次会议精神，按照省农业厅和市农业局的工作部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕依靠科技进步、转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线，以农机农艺融合、农机化信息化融合为途径，以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点，着力落实完善政策、培育发展主体、建设人才队伍、强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平。
（二）发展目标：全市农机总动力达到111万千瓦以上，同比增长5%；水稻耕种收机械化综合水平达到55%以上，同比提高3个百分点（按全市水稻种植面积200万亩计算，分别完成水稻机耕面积175万亩以上，机耕率达87.5%；水稻机插面积9万亩以上，机插率达4.5 %;水稻机收面积125万亩以上，机收率达62.5%）；农机社会化服务水平进一步提高，新增农机专业合作社5个以上；农机装备结构继续改善，花生、玉米、马铃薯等主要经济作物生
产机械化发展有新的突破；畜牧、水产养殖和农产品加工环节的机械化水平有明显提高；农机安全生产形势继续保持稳定，道路外农机事故死亡人数严格控制在省控制指标范围内。
二、工作重点
（一）着力抓好农机购置补贴政策的落实。全力争取增加我市购机补贴的资金规模，及时公布购机补贴新目录。严格补贴申办程序，坚持公平、公正、公开确定补贴对象，让实惠真正落实到农民手中。积极争取地方财政支持，落实购机补贴专项资金，保证必要的工作经费，按农业部和省农业厅要求，不折不扣地执行农机购置补贴政策，真正使农民能够买得起、用得好、有效益。 举办农机购置补贴政策解答培训班，加大购机补贴宣传力度。加大监管力度，继续与财政部门加强沟通协调，联合开展农机购置补贴督查。进一步规范补贴经销商管理。继续推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设。
（二）切实做好水稻生产全程机械化推进工作。积极开展水稻育插秧机械化演示培训推广工作，组织举办全市水稻育插秧机械化演示培训班，采取得力措施，加快推进我市的水稻生产全程机械化，重点是抓好水稻育插秧机械化薄弱环节，尤其要突出抓好我市两个水稻育插秧机械化示范县的育插秧工作，在加强示范县指导和绩效考核工作的同时，抓好育秧新技术的推广，大力示范推广大棚育秧技术。
（三）认真组织部署重要农时机械化生产工作。召开全市农机作业现场会。加强春耕、双夏、秋收冬种等重要农时机械化生产工作督导，采集发布农机作业需求信息，向广大农机手和服务组
织提供及时有效的信息服务。精心组织开展农机跨区作业，积极推进跨区作业由机收向机插、机耕、植保等领域扩展，不断扩大作业范围，提高作业效益。
（四）大力发展农机专业合作社，推进农机服务社会化。一是积极鼓励成立农机协会，发展农机专业合作社，将分散的农机户组织起来，统一管理，规范作业，提高农机使用效率，更好地满足农业生产需要，提高农机手经济效益和农业生产效益。二是规划和组织推进一批实力强、信誉好、服务佳的农机生产销售企业和农机专业合作示范社，开展“社企共建”活动。三是落实好市委、市政府奖励农机专业合作社和农机经营大户政策，引导农机服务向社会化、产业化方向发展。
（五）搞好农机作业服务，提高农业综合生产能力。积极受理农户对购机补贴政策和农机产品技术的咨询，及时为农户提供产品价格、配件供应、机具维修以及作业信息等服务，引导农机供应企业做好产品售后“三包”服务工作，解决购机农户的后顾之忧，切实维护农机户合法权益。加强与交通、公安部门联系，协调做好农忙季节农机跨区作业交通秩序，落实跨区作业农机免缴道路通行路桥费政策，提高农机作业效益。协调石油供应部门继续推行农机作业用油优先加油制度，保证农忙期间农机作业用油，确保农业生产稳定发展。
（六）强化农机安全生产和质量管理。一是抓好农机“三率”的提高，促进“平安农机”创建活动的深入开展。二是加大扶持推进拖拉机“三灯”和反光贴工作力度，提高拖拉机夜间行驶安全。三是加强与公安交通管理部门的工作协调，适时开展对拖拉
机安全隐患的联合专项整治行动，治理拖拉机及其驾驶员各种违法行为。四是加强监理队伍建设，提高监理人员综合素质。继续加大投入，进一步完善各级农机安全监理基础设施和装备建设。五是开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，着力提高农机安全监理和服务水平。六是加强农机质量监督管理，积极做好2012年农机质量监督与投诉，开展插秧机、收割机、手扶拖拉机等农机产品的专项质量跟踪调查和财政补贴农机具质量抽查工作。
（七）做好农机从业人员培训和农机化新闻宣传工作。继续组织开展农机教育培训大行动，落实培训任务和措施。加强农机培训体系建设，积极争取阳光工程培训资金支持，扩大培训规模，重点加强农机大户、农机专业合作社的人员培训。做好农机化新闻宣传工作，充分运用广东省农业机械化信息网、xx市农业信息网和多种媒体，加强新闻策划和与媒体沟通，不断掀起农机化宣传高潮，提高新闻宣传效果。大力弘扬“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的优良作风，大力营造诚实守信的农机行业环境，大力增进系统内、外团结协作，把各方面的力量和智慧凝聚到推动农机化又好又快发展的实践上来。
三、保障措施
（一）强化理论武装，提高依法科学民主决策的能力。建设学习型机关，开展“农机化讲坛”等多种形式学习活动，增强学习的计划性、针对性、系统性，重点加强对中国特色社会主义理论体系和重要法律法规知识的学习，把学习成果更多地转化在决策能力中、体现在决策水平上。
（二）深入调查研究，提高解决突出问题的能力。组织农机化发展重大问题研究，深入实际、深入基层、深入群众摸情况、找对策。市、县农机行政主管部门领导今年要率先垂范，带头跟踪联系一个农机大户或合作社，深入了解掌握农民需求和基层工作动态，以点带面指导工作。
（三）切实履行职责，提高抓落实的能力。认真履行法律法规确定的职责和中央、省的有关决策部署，落实政策、落实措施、落实服务。狠抓绩效管理，层层责任分解、落实到人，逐项对照检查，确保各项目标任务圆满完成。
（四）继续解放思想，提高开拓创新的能力。要适应农机化科学发展的新要求、农民群众的新期盼，克服小进即满思想，抢抓机遇、创造性地开展工作，全面推动思路创新、机制创新和管理创新，不断开创工作新局面。
（五）健全防控机制，提高反腐倡廉的能力。全面推行政务信息公开，广泛接受社会监督。加强反腐倡廉教育和廉政警示教育，引导干部自觉抵制各种诱惑。完善廉政风险防控机制，始终把权力置于有效监督制约之下，严格执行廉政准则，确保干部廉洁从政、干净干事。
