基层党组织工作制度
日期：2011-09-22 20:55:34.0 浏览次数:287 次
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步明确我村党支部抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，特制定本制度。
抓基层党建工作的指导思想：
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、规范化和制度化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村、构建和谐舟溪和推进全村各项事业蓬勃发展提供坚强的政治和组织保证。
抓基层党建工作的主要原则：
1．坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任、强化工作措施，整合各方面力量，切实力口强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。
2．坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕发展第一要务促进全村各项事业全面健康发展。
3．坚持分类指导、整体推进。从实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。
4.坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
抓基层党建工作的主要责任：
1.贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定适合全村基层党建工作的计划、制度和措施，并组织实施。
2.建立健全党的基层组织各项工作制度，推动基层党组织有效开展工作。
3.加强基层党组织领导班子思想政治建设，不断提高领导班子的思想政治素质。 4.加强党员队伍建设，认真做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
抓基层党建工作的主要目标：
1.组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
2.党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。
3.工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。
4.人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。
抓基层党建工作的主要措施
(一)加强组织领导。村党支部对基层党建工作负总责，村党支部书记是抓基层党建工作的第一责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。建立健全党建工作领导小组，形成由党支部统一领导，有关人员各司其职、密切配合的工作格局。党支部定期听取各成员开展基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。
(二)深入调查研究。加强调查研究工作，结合我村基层党建工作实际，领导班子成员应确定经常深入基层，深入实际，查实情、办实事，掌握第一手资料，把凋查研究作为开展工作的根本方法，研究解决问题。
(三)建立党员领导干部联系点。认真开展村支委成员联系组、党员联系户工作。 (四)开展“创先争优”活动。深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进党小组、优秀共产党员工作，以此促进基层组织建设各项工作的顺利开展。
党组织各项工作制度
党务公开工作制度
第一条 党支部要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设作风及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
第二条 党支部要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓，并定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。
第三条 凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开。公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通知网络等适当形式进行。
第四条 公开期限一般每半年一次。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。
第五条 要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记表，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见建议整改情况。
第六条 党支部要对党务公开工作加强督查。督查落实的主要内容：
（一）公开的内容是否全面真实；
（二）公开的形式是否注重实效；
（三）公开的程序是否规范有序；
（四）公开的时限是否及时到位；
（五）收集的意见、建议是否及反馈落实整改。
第七条 督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作领导小组意见予以督办。
第八条 党支部要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。
党务公开监督落实制度
第一条 党支部负责对党务公开工作加强监督，督促党务公开工作的落实。
第二条 督查落实的主要内容：
（一）公开的内容是否全面真实；
（二）公开的形式是否注重实效；
（三）公开的程序是否规范有序；
（四）公开的时限是否及时到位；
（五）收集的意见、建议是否及时整改和反馈。
第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。
第四条 督查情况要及时向党务公开领导小组汇报，及时向责任单位反馈。
第五条 建立系统党支部督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
党务公开责任考核制度
第一条 党支部书记为党务公开工作的第一责任人。
第二条 党支部要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党建工作以及党风廉政建设责任的年度考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行。
第三条 党支部要结合各自实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与领导班子和领导干部评先创优、奖励及领导干部个人提拔使用结合起来，考核结果要装入个人档案。
第四条 党支部年度党务公开工作任务完成情况及考核结果，由处党总支党务公开工作领导小组进行通报。
党务公开制度
按照市委《关于全面推行党务公开的实施意见》的要求和部署，为强化监督管理，特制定党务公开制度：
一、民主生活会前要广泛征求意见；会中要针对群众提出的意见和建议，认真查找班子和成员存在的问题，形成共识；会后将民主生活会情况及时向党内外公布。
二、党支部研究决定的重大事项，如：干部选拔使用、变动，工程建设项目开支，发展党员，民主评议结果，领导干部党风廉政建设等内容要在一定范围内实行公开公示。
三、党支部在党务公开期间，要及时收集党员和群众的反馈意见、建议，倾听党内外群众的呼声。并认真解决，做到立竿见影及时纠正工作中的缺点和失误。
四、党支部的各项规章制度，党支部班子首先要身先士卒，做出表率。要求党员、群众做到的，首先自己做到；要求党员、群众不做的，自己首先不做。
五、党支部都要自觉做到“一课三会”，紧紧围绕“公开、便民、廉洁、高效”和“全心全意为人民服务”的宗旨，始终保持共产党员先进性。
六、对群众关心的党内热点问题，在不涉及党和国家秘密的情况下应最大限度地公开，确保党员、群众的参与权、监督权，进一步增强党组织的号召力、凝聚力、战斗力，带领广大党员和群众为我县的党务公开和政务公开做出我们应有的贡献。
