转变观念又好又快的发展生态旅游产业
——赴福建、江西、浙江考察学习心得体会
内蒙古毕拉河林业局朱文杰
自10月18日参加林管局组织的赴福建、浙江、江西考察学习活动以来，一路所见都是发达的林业保护管理以及城镇园林化建设的成功经验与成果，一路所想都是如何在林业转型升级、转变发展方式的关键时期，抓住机遇发展好我们自己的生态旅游产业。9天的考察学习，在认真学习闽、浙、赣三省林业保护管理成功经验的同时，我把重点放在学习了解三省的旅游产业发展上，通过听、看、虚心请教和亲身感受，三省深厚的历史文化渊源、丰富的旅游资源、各朝的名胜古迹、革命历史名城、发达的宗教文化、令人爱不释手的工艺品和种类繁多的民间艺术，无一不留下深刻的印象，使我耳目一新、受益匪浅。
首先，在感受上，感到三省的旅游发展有这样几个特点： 一是发展速度快。改革开放三十年，这三个省的旅游产业基本走完了发达国家近百年的发展历程，形成了各种服务、娱乐产业和保障措施相互补充的生态旅游产业体系，已经进入以文化提升品质、整体全面推进的快速发展阶段。
二是国际接轨早。早在80年代初，伴随着旅游业的迅猛发展和规模的急剧扩大，香格里拉、雅高、卡尔森等著名 1
国际饭店集团及旗下品牌就陆续进驻；目前三省正在启动的旅游业第二轮布阵，世界300强排名前十位的国际知名品牌已全部进驻，加大了对中国旅游市场的扩张步伐，三省的建设、管理和服务已全面国际化。
三是建设起点高。民营企业发达、民资丰厚是三省经济的一大特色，面对迅猛发展的旅游市场，大量房地产商和著名民营企业在完成原始资本积累后，纷纷涌入前景广阔的旅游市场，作为财富的象征，新建拟建的旅游服务设施起点高、投入大，伴随而来的是投资体制和经营机制更加灵活，推进了旅游业投资主体的多元化、经营管理的集团化和市场化。
四是形成了特色主题文化。在经历了简单模仿或照搬照抄国外建设、管理模式，服务未跨出仅仅是为客人提供住宿、餐饮、会议等功能性限制的发展阶段之后，三省旅游界开始认识到：大量国外知名品牌的进入，一方面带来了很多值得学习借鉴的经验，推动了经营管理水平的快速提高；但是另一方面很多本土特色的民俗文化和文化产品也面临着严峻的挑战；民族品牌要立于不败之地，就必须靠特色取胜、靠文化取胜、靠与众不同的服务取胜。所以，三省旅游界在发展上及时顺应旅游发展规律，及时调整战略思维、战略定位，注重保护、发展和挖掘源远流长、博大精深的中国传统文化，基本形成了四大文化类别；首先是源远流长的历史文化，展示华夏民族和中原大地创造出的令人震撼的历史辉煌；其次
是个性鲜明的地域文化，展示传承有绪、差异性强、其它地方难以复制模仿的区域文化；第三是丰富多彩的艺术文化，展示独具特色的地方戏曲以及在历史长河中形成的海派、红色历史、宗教以及璀璨的工艺美术文化；第四是灿若群星的名人文化，展示文学巨奖、国学大家以及民俗、饮食、医药、金石、建筑等丰富的文化宝藏；形成了文化是根、是灵魂、是特色的发展观念、发展模式、发展形态。
五是社会贡献大。三省旅游业的迅猛发展和快速扩张，在促进就业、推动地方经济社会发展中发挥了极其重要的作用；不仅三省的旅游业已经成为生态产业的先行者、排头兵，而且成为了改革创新的引领者、对外开放的重要窗口。
六是创业队伍强。历经30年的发展，三省已经培养和锻炼了一只懂经营、善管理、能创业、敢创新的旅游从业人员队伍，许多旅游经营管理人才是全国旅游业的佼佼者。
通过这次考察，得到很多启发，想得很多，但更多的思考是如何学习借鉴成功的先进经验发展好我们独具特色的森林生态旅游。这次考察学习给我更深的启发是：生态旅游就是遵循可持续发展的原则，依托自然生态系统以及与之共生的人文生态系统，追求人与自然相和谐的高级旅游形态；作为一种发展理念，生态旅游要以生态保护为前提，突出环境责任、社会责任和文化责任，采用生态友好的方式，体现生态之美。我们有广袤的林海、有与众不同的北方民族文化、
有未经雕琢的天然景观，发展生态旅游的前景广阔，我们完全有理由、有条件走出一条南北差异的特色生态旅游发展之路。为此，结合学习考察的所看、所思、所想，就生态旅游发展谈谈自己的一些认识和想法。
一、生态旅游要重点推进特色主题文化建设。
生态旅游是生态文化的载体、是传播生态文明的最佳途径。生态旅游之所以不同于传统旅游，是因为生态旅游不仅注重旅游带来的经济效益，而且更为关注的是生态效益和社会效益；生态旅游的增长方式，是在生态负荷、旅游体验、经营管理和经济利益之间取得平衡，不以追求短期经济利益最大化为目标。随着经济社会发展和居民消费水平的提升，目前我们已经进入体验经济的时代，人们的旅游消费已经不仅仅是为了满足其本身的需求，还希望得到更高层面的满足、希望旅游消费带来全新的过程体验，表现在旅游市场上，就是旅游消费更注重愉悦生活、丰富人生，更趋向于体验的多样化、个性化。而旅游作为一个产业，只有顺应这种消费结构的变化，及时调整旅游的文化定位，设计和建设不同于他人的特色主题文化，才能满足旅游消费者多样化、个性化的需求。
对特色主题文化，我个人的理解是，特色主题文化就是顺应现代旅游多元化、个性化的发展需求，以文化为灵魂，以特色为生命，以差异为创新，在宣传导向、建筑设计、装
饰艺术、整体风格、企业经营中因地制宜地注入鲜活的本土文化或传统文化，从而使历史文化、地方文化、现代文化和自然生态达到高度和谐，使历史文化传承与吸纳外来文化有机结合，使静态的自然景观转化为多元的生态文化、视觉文化、动态文化、特色文化，使生态旅游形成强烈的感官冲击和个性化的文化享受。所以，我们在生态旅游的发展上，要树立起做旅游就是做品味、就是做特色、就是做文化的发展理念，必须首先提炼具有本地特色、能够引领旅游业发展的文化主题。简单模仿和复制外地模式是行不通的；我们的发展必须创新，要在由量变向质变的过程中少走弯路。
二、生态旅游要科学规划科学建设。
生态旅游的发展，要站在保护生态的角度，科学规划和建设一些示范性、大众化的生态旅游目的地；同时，要积极针对特定的群体，开发具有特殊优势和独具吸引力的特种生态旅游产品，形成一批高品位的品牌生态旅游目的地。这就需要我们在发展上要有科学的长远规划，建设上要有科学的功能分区规划，确定合理的环境游客容量，控制和治理旅游区环境污染。要及早探索建立生态旅游专家咨询机制，为生态旅游规划、重点项目建设和科学发展提供智力保障，力求在每一个项目的设计上都要最大限度的保护环境，施工中最小程度的影响环境，建成后最快最有效的恢复环境，从而实现生态旅游项目的高标准规划、高水平发展、高效能管理。
三、生态旅游要建立一支高素质的从业人员队伍。 发展生态旅游，必须正确处理好保护、建设与发展的关系，需要大力倡导生态旅游理念，推行文明、科学、健康的旅游行为。要实现这样的目的，应尽快培养和建立一支具备生态旅游先进理念、善于经营管理的生态旅游从业人员队伍，通过科学编制生态旅游培训内容、制定服务规范、编写操作手册等手段，使从业人员队伍自觉地成为生态旅游的引导者、倡导者和执行人，积极推进生态化服务，普及生态旅游的科普知识，丰富生态旅游的科学内涵。
四，生态旅游要创新管理体制和机制。
生态旅游由于具有对资源保护的特殊性要求，在体制机制上需要探索和创新，在建立健全生态旅游发展的各项经营管理制度的基础上，还要研究制定切实可行、操作性强的相关配套政策，大力推广和应用先进适用的生态友好型实用技术，倡导生态化经营；争取纳入政府绿色GDP考核评价体系，使生态旅游政策与生态保护补偿、产业、金融、财税等经济政策相互协调、紧密配合，为生态旅游可持续科学发展提供强有力的政策支持和保障，开辟更为广阔的空间。
