。。乡2011年农村危房改造实施方案的通知
各村：
经乡人民政府同意，现将《。。乡2011年农村危房改造实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年七月十日
。。乡2011年农村危房改造实施方案
为切实做好我乡2011年农村危房改造工作，按照省、市、县有关农村危房改造的要求，结合我县实际，制定本方案。
一、改造范围与改造任务
2011年我乡农村危房改造实施范围为全乡各村，任务是完成第一批20户农村贫困户危房改造，。
二、补助对象与补助标准
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各村要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象；要坚持公开、公平、公正原则，规范补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请，村民会议或村民代表会议民主评议，乡镇审核，县级审批；要建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。县农村危房改造工程领导小组办公室（以下简称县危改办）要组织做好经批准的危房改造农户与乡镇签订协议工作。
依据农村危房改造方式和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同档次的分类补助标准。新建房屋的困难农户：属于低保对象，每户补助标准1.3万元；其它贫困户对象每户补助标准1.1万元。维修加固房屋的困难户，每户补助1500元。分散供养五保户原则上安排进敬老院集中供养。
三、改造原则与工作要求
（一）改造原则
按照“政府引导、群众自愿、科学规划、经济实用、阳光操作”的原则，实施“三四五六” 危房改造模式（即：三个统
一、四个不准、五个优先、六个结合），加大危房改造力度。
（二）工作要求
1、加强组织领导与部门协作
乡房改造工作领导小组要加强对农村危房改造工作的领导，建立健全协调机制，明确分工，密切配合。
2、加强资金筹措和管理
农村危房改造中央财政补助标准为户均6000元，省级配套补助资金标准为户均5000元。按照“政府组织，建设主管，乡镇实施，部门配合，社会参与”的运作模式，加大资源整合力度，做到“六个结合”，即：将新农村建设、农村住房救助、农村贫困残疾人危房改造、扶贫移民搬迁、地质灾害移民搬迁、行政村的整体改造等与农村危房改造有机衔接。通过政府补助、银行信贷、社会捐助、亲友帮助和农户自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。
农村危房改造资金实行专款专用，要统筹规划，整合资源，将各渠道筹措的农村危房改造资金统一使用，提高资金使用效益。县城乡建设局将定期将核定的补助对象及发放金额报送县财
- 34务的农村建筑工匠要对新建农房的设计或旧房的修缮加固方案进行技术把关，对危改户自购建筑材料给予建议。要加强对施工过程进行逐户现场检查。
5、完善农户档案管理
按照省建设厅转发建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》（赣建房办„2009‟4号）要求，完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户，建档一户，规范有关信息管理。危改户纸质档案必须包括档案表、危改户申请、审核审批、公示、协议等材料，其中档案表必须按照信息系统公布的样表制作。在此基础上，建立健全危改户纸质档案表信息化录入制度，确保危改户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。
6、完善监督检查制度
认真落实本方案要求和其它有关规定，主动接受纪检监察、审计和社会监督。县城乡建设局将通过多种方式，积极宣传农村危房改造政策，认真听取群众意见建议，及时研究和解决群众反映的困难和问题。
四、实施步骤
㈠调查摸底、登记造册阶段（2011年6月15日至6月25日）。
乡政府组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。
㈡明确任务、分解落实阶段（2011年6月30日至7月10日）。
乡将省市县下达给我乡2011年农村危房改造任务细化分解到各村。
㈢危房鉴定、组织实施阶段（2011年7月11日至7月31日）。
计划任务下达后，乡政府在调查摸底的基础上，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定，确定危房等级，填写《农村房屋安全鉴定报告书》。摸清需新建、维修加固的危房数量，并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。危房鉴定和补助对象确定工作要在7月18日前完成，7月25日前要迅速组织开工建设。
㈣检查验收、总结工作阶段（2011年11月份）。 乡政府在农村危房改造任务完成后，进行自查验收、挂牌，并向县危改办提交工作总结和总体验收申请。2011年11月底，县危改办对我乡危房改造任务完成情况组织开展县级检查验收，2011年12月上旬迎接市农村危房改造工作领导小组交叉验收，2011年12月底迎接省农村危房改造工作领导小组总体检查验收。
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