徐闻县人民检察院
“机关作风整治年活动”整改方案
根据机关作风整治工作的部署，我院按照“庸、懒、散、拖、扯、贪”等六种现象和十大突出问题，深入开展了集中整治干部作风突出问题活动自查自纠阶段的各项工作，查摆出了存在的问题，形成了集中整治活动自查自纠剖析材料。现根据整治活动中查找出来的问题，结合检察工作实际，制定如下整改方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实县委和上级检察院的决策部署，着力解决当前全市检察机关影响发展环境的干部作风中的突出问题，促使检察机关干部作风进一步好转，执法理念进一步端正，执法质量进一步提高，服务经济发展水平进一步提升，为推动我市检察工作科学发展与建设繁荣和谐徐闻提供坚强有力的保证。
二、具体整改事项
1、有的干警政治学习抓的不够紧，学习积极性不够高，政治理论水平有待进一步提高。
2、极少数干警敬业精神不够强，工作积极性、主动性不高，进位赶超动力不足，存在应付心态，工作得过且过。
3、个别干警服务发展大局意识稍显薄弱，法律监督力度不够，执法方式有待改进，社会效果不够理想。
4、某些干警执法为民的意识不够，对待群众来访有时没有足够的耐心，未能做到急群众之所急，想群众之所想。
5、少数办案人员缺乏钻研精神，业务能力不够强，执法不够规范，办案仍习惯用老办法，案件质量有待提高。
6、个别人员组织纪律观念比较淡薄，遵守规章制度不够严格，存在上下班不准时、迟到早退，上班时间串岗聊天等现象。
三、整改目标
通过积极整改，着力解决当前我院干部工作作风中的突出问题，达到以下具体目标：
一是执法为民的宗旨意识进一步增强。要通过学习、剖析和整改，围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，全体干警特别是领导干部要从思想深处明确“为谁掌权、为谁执法”这一根本性问题，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新时期检察工作的奋斗目标和最高追求。
二是先进的执法理念进一步确立。要坚持用科学发展观统领检察工作，用正确执法观武装干警头脑，在执法中牢固树立实体法和程序法并重，打击犯罪与保护人权并重的现代执法理念，在办案中做到严格执法，不枉不纵，维护所有涉案人员的合法权益，全面履行法律监督职责，维护社会公平正义。
三是服务大局意识进一步增强。要树立“执法想到发展，办案想到稳定”意识，在执法办案中，既要考虑法律效果，也要考虑政治效果和社会效果，确保三个效果有机统一。要认真履行法律监督的职责，注重查办和预防职务犯罪，为建设繁荣和谐魅力徐闻提供有力的法律保证。
四是组织纪律性明显增强，工作作风明显转变。要通过集中整治活动整改措施的认真落实，使全体干警的工作作风进一步改进，把始终让群众满意作为机关作风建设成效的根本标准，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，努力创建一个具有优良作风，优质高效的服务型机关。
四、整改措施
1、为进一步优化徐闻发展环境，要继续深入实践“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，全面履行法律监督职能，，充分发挥服务大局作用，为建设繁荣和谐魅力徐闻，作出不懈努力。（责任人：所有院领导；责任部门：院各内设机构；整改时限：长期有效。）
2、深入推进社会矛盾化解，努力维护社会稳定。促进形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。坚持把化解社会矛盾贯穿于办案始终，主动化解矛盾纠纷，减少涉检信访。探索建立检察环节上的社会矛盾化解机制、执法办案风险评估预警机制和检察与调解对接机制，尽可能化解矛盾，防止因执法不当引发群体性事件和突发性事件。结合办案定期分析社会稳定形势，掌握突出问题，及时调整打击重点。加大涉法、涉诉信访事项协调处理力度，引导信访人依法走司法途径。采取有力措施，加强和改进涉法涉诉信访工作，尽心竭力服务群众化解矛盾，全力维护社会和谐稳定。加强与有关部门的沟通协作，建立协调处理机制，共同做好信访工作，促进上访人的合理诉求得到妥善解决，有效维护社会稳定。（责任人：金扬飞、陈就、柯文晓、曾富强、莫光智、李堪华、许黄清、詹丰；责任部门：各业务部门；整改时限：长期有效。）
3、进一步加大宣传力度，提高人民群众对职务犯罪的举报热情。要加强对打击职务犯罪工作的长期性宣传，利用多种形式和渠道，向社会各界进一步宣传检察机关直接受理立案侦查职务犯罪的职能、管辖范围、立案标准和典型案例，提高人民群众对职务犯罪的认知度和关注度，激发群众举报热情。（责任人：詹丰、蔡家伟、莫炳、金洪、全子华、金扬飞；责任部门：职务犯罪预防科、反贪局，反渎局，控申科；整改时限：2012年12月。）
4、充分发挥人民监督员作用，进一步提高检察工作公信力。为推进公正廉洁执法，打造“阳光检察”，要充分发挥人民监督员的外部监督作用，即开展一次征求意见活动；组织一次视察活动；列席一次检委会活动；观摩一次庭审活动；参加一次案件讨论活动。（责任人：郑春、曹洁龙；责任部门：人民监督员办公室、办公室；整改时限：2012年12月。）
5、进一步加强法律监督力度。要创新工作方式，积极探索加强法律监督的有效途径。进一步加大宣传力度，拓宽案件来源，使更多的人民群众了解并支持我们的工作。要加强与行政执法部门的经常性联系，疏通联系渠道，建立信息通报和案件移送机制。注重在案件中寻找商业贿赂、渎职等犯罪线索。要重点查处司法人员贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等行为，努力营造廉洁公正的法治环境。在查办涉及民生的案件中，坚持惩罚、教育、监督并重，严惩犯罪分子的同时，注重对涉案人员的教育改造。（责任人：金扬飞、陈就、柯文晓、曾富强、莫光智、李堪华、许黄清、詹丰；责任部门：各业务部门；整改时限：长期有效。）
6、预防职务犯罪教育问题。坚持从办案入手抓预防，积极推进侦防一体化建设，在开展职务犯罪宣讲团进机关、进企业、进社区宣讲的基础上，还要进一步加大预防职务犯罪宣讲力度，努力增强预防职务犯罪宣传工作的效果。（责任人：詹丰；责任部门：职务犯罪预防科；整改时限：长期有效。）
二○一二年七月四日
机关作风整治年活动落实整改阶段工作总结(徐闻县食品药品监督管理局)
