铁路企业工会工作点滴思考
我国的改革开放已经经历了三十多年的风雨历程，随着铁路市场经济进程的不断加快，使计划经济体制下的企业工会工作面临严峻的挑战，我们每一个从事工会工作的同志都有深切的感受。这是改革的必然，这是发展的必然，我们必须面对它并适应新的形势，开拓进取，务实求新，不断探索、思考与市场经济相适应的工会工作新方法、新思路。
一、以安全和经济建设为中心是铁路工会工作的永恒主题
小平同志有一句很精辟的话：“发展才是硬道理”，它是我们党和国家多年来深刻教训的总结。发展的实质就是一切工作必须以经济建设为中心，它是全国的大局，是工人阶级和全国人民的根本利益所在。只有把经济搞上去了，才能给广大职工群众带来越来越多的好处。
铁路工会工作同样必须服从于经济建设这一大局，就要求工会的全部工作立足大局，服从、服务于经济建设这个中心。不能离开经济建设这个中心讲工会工作，不能离开发展讲保障，不能离开改革讲维护。工会履行各项社会职能，都必须自觉地放到经济建设这个主战场中来体现、来实现、来检验，坚持两个维护的统一，全面履行维护、建设、参与、教育四项社会职能。
围绕经济建设这个中心，基层工会应做好以下工作。一是要围绕本企业经营目标，以提高经济效益为目的，全面推进企业的改革和发展。二是要广泛深入开展适应社会主义市场经济的劳动竞赛、合理化建议、增收节资、技术革新、技术协作和各类营销活动，发挥群众生产的优势，为促进企业的经济发展多作贡献。三是要积极做好稳定职工队伍的工作，协调劳动关系。目前，铁路正处于高速发展阶段，职工工作和安全压力极大，相对其他行业收入又较低，致使各种矛盾有进一步激化趋势，及时做好职工思想疏导和稳定工作，缓解矛盾，在企业经营者和劳动者之间构成理想的桥梁，基层工会任重而道远。四是要关心职工疾苦，注意解决困难职工特别是减员分流内部退养职工的生活实际困难，用好用活“三不让”政策，坚持不懈开展送温暖活动，为职工多办好事、实事。
二、职工民主管理、民主监督应在实质上得到强化 铁路企业职工民主管理、民主监督的主要形式是职工代表大会制度。不管是厂务公开制度，还是领导干部重大事项申报制度，或是民主评议、监督领导干部制度，我认为早就纳入了职代会内涵。我国的法律和各级的制度不可谓不多，为什么许多工作不尽如人意，实际症结是法律、制度落实、执行不力，人治的成份很重，表现在企业的管理上也是如此。职工代表大会制度本是一个好东西，但现在普遍的流于形式，
就象ＴＱＣ管理，在美国、在欧洲、在日本普遍证明对工程质量、产品质量的提高是切实可行的科学管理方法，但一传到中国几乎就成了花架子、做假和玩数字游戏的代名词。基层站段的职工代表大会年年在开，但暴露出的问题年年如此：一是职工代表素质普遍不高。他们往往注重的是本人狭隘的利益，而整个职工群体的利益则次之，主人翁的意识还很淡薄，参与企业管理、建设的愿望并不十分强烈。从几年来对生产一线班组的调查了解，职工民主管理、民主监督的参与意识普遍不强，选谁作代表都无关紧要，真正能代表广大职工的、能为职工鼓与呼的代表不一定能选上来。基层站段职代会的提案办理相当困难，半数以上的代表无提案，写了提案的，相当部分质量较差（近看上级职代会提案办理调研文章，也存在类似情况），走走过场而已，放弃了自己的权利和义务。二是少数企业第一管理者民主意识差，比较独断专行， 对职工代表的意见、建议不屑一顾，挫伤了职工代表的参与积极性。其主要根源是：职工民主选举企业经理、厂长已经提了好多年了，但铁路的现状，在主要领导干部任用这个关键问题上，上方委任传统做法根深蒂固，难免不淡漠职工的民主参与、民主管理与监督。三是工会组织──职工民主管理组织者的地位有削弱的趋势，工会主席的源头参与不是那么很充分，尤其是车间分会主席的地位得不到保证，参与能力就更差，这样，职工的合法权益不能很好维护，对整个工
会的工作影响极大，常此以往，工会组织岂不是一个空架子。
要克服以上三点不足，工会组织的作用是关键。基层工会组织要重视对职工进行权利和义务教育，使职工牢固树立主人翁责任感，切实运用党赋于的权利，积极参与企业的经济改革和经济建设，保护自身的合法权益不受侵害。另外，工会专兼职干部也要努力提高自身素质。工会是民主管理的组织者，工会干部的素质在一定程度上决定着能否搞好本单位的民主管理。工会干部应增强法制观念，正确掌握和运用职工民主管理有关的法律、法规；学习企业管理、经济管理知识；学习和掌握工作艺术和方法，真心为企业服务，热情为职工服务。至关重要的是，上级要对企业第一管理者进行民主管理教育，增强法制观念，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。最根本的解决办法还是：在铁路行业全面推行职工民主选举企业第一管理者，引进竞争机制，能者上，庸者下，贪者下，廉洁上。许多集体企业、国有企业这方面已经取得了成功经验，并普遍认为是搞活企业的灵药。
三、创办工会经济实体并不是洪水猛兽
工会要组织和动员广大职工群众积极参与企业的经济改革和经济建设，这是工作的重中之重，任何时候都不能动摇，对于职工来说，是“锅里有，碗里才有”的关系，可比想象，一个经济状况不景气的企业，工会工作会好到哪里去。我这里不是说工会应该削弱技协工作、不办工会企业、不搞工会
经济实体，相反，各级工会应花相当精力重视工会经济工作，开拓进取，积极创办工会经济实体，这仍然是经济建设一码事。
近年来，铁路企业受到民航、公路强烈的竞争，所占运输份额有逐年下降趋势，铁老大的地位今非夕比。发展高铁，好象注射了兴奋剂，但想盈利，犹如天方夜谈。运输市场就那么大个“蛋糕”，航运、公路运输拥有许多铁路不具备的优势是注定要大发展的。狭隘的铁路营销不管叫得多响还是要走入死胡同，因此，离开两条钢轨求发展，肯定是铁路企业的头头脑脑们不容回避的、最紧迫的课题。从目前整个铁路看，发展多元经济、外向型经济、开拓市场、促营销叫得很响，但举步维艰，铁路职工的生活水平普遍看呈下降趋势，大家有目共睹。
面对这样的大环境，工会工作切不可离开经济发展这个主题讲维护和保障。一方面，改革极大地扩大了工会工作的领域，提高了广大职工特别是困难职工对工会的依赖程度，多种新增加的工作和活动使工会经费的支出不断增加；另一方面，铁路企业普遍的不景气，使得工会组织向行政要钱亦更加艰难，严重影响工会的自身建设和发展。出路只有一条，就是主动开辟财源，增加收入，改变以往等、靠、要的形象，积极努力，开拓进取，创办工会企事业，发展壮大工会经济实力。
工会组织发展经济实体应根据自身特点，发挥自己优势，扬长避短，立足于为职工服务，薄利多销，不求一口吃个“胖子”，远离那些高风险的投入。这样，工会经济收入才能稳步增长。
以上三方面工作，并非工会工作的全部，只是他们无论如何应作为目前基层工会工作的中心议题。只有工会经济建设真正搞上去了，职工民主参与、民主管理、民主监督真正落到实处，工会事业才能步入健康发展之路。
