2010**村创建和谐文明村镇计划
为全面建设小康社会，实现社会可持续发展，满足广大群众的需求，提高农民现代文明素质，建设社会主义新农村，现结合我村实际，制定**村2010年创建文明村镇规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全村工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以“三贴近”为重要原则，以求真务实为基本要求，扎实推进文明村镇建设，努力把我村建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的社会主义新农村。
二、工作重点
以制定科学规划、整治村容村貌、完善公共设施、推动社会事业发展、倡导文明新风尚为创建的主要内容，精心谋划、分类指导，联片创建、整体推进，形成一大批文明新亮点，带动整个文明村镇建设。
三、目标任务
全面开展创建文明村镇工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动，把创建文明村镇与小城镇建设、生态文明村建设结合起来，创建5个生态文明村，有，计划地培育一批文明户、五好家庭、发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。
四、实施步骤
文明村镇建设采取打好基础、全力推进、全面达标的方式进行，具体分三个阶段。
第一阶段：科学规划，打好基础
今年是文明村镇建设的重要一年，而规划是文明村镇建设成功与否的关键。因此，今年工作重点放在村镇建设规划上，要抓紧编制和完善村镇建设规划设计，坚决做到不编制规划不审批用地，不完善规划不准许再建新房。集村规划进一步明确功能分区，合理配套公共设施，科学布局管网系统，村庄规划原则上以自然村为基本单位，坚持适当集中的原则，形成适度规模，对规划中需要拆除的房屋一律予以拆除，不得留用。
第二阶段：综合整治，全面推进
在搞好规划的基础上，进一步加大综合整治的力度，确保村镇面貌再有新的变化，全面推进文明村镇建设。卫生环境整治继续以“三清”为主要内容，定期开展爱国卫生运动，建立卫生保洁和日常管理制度，解决农村脏、乱、差等突出问题。治安环境整治以开展“法治进村”、“法治进家”等活动为载体，进一步增强村怕法律意识，提高村民依法办事水平，营造平安和谐新农村。交通环境整士台以改善交通条件为目的，全面抓好“村村通”水泥路的扫尾工作，推进“组组通”水泥路工程。
第三阶段：巩固提高，全面达标
第三阶段是文明村镇建设的决胜阶段，要不断完善农村公共服务体系和社会救助体系，促进农民生活质量的进一步提高。积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大农民群众树立正确的人生观、价值观和世界观。以创评“文明信用农户”活动为契机，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，切实提高农民的思想道德素质。建设好精神文明活动场所，广泛开展群众性文化活动，培养农民健康、文明、科学的生活方式。发展农村经济，确保农民收入连年增加，在全县始终处于领先水平。
五、总体要求
(一)加强组织领导。全村创建文明村镇活动由乡文明创建领导小组负责组织实施。把创建活动摆上重要位置，纳入本地经济社会发展的总体规划，党政一把亲自抓、负总责，经常研究，经常过问，做到政策上提供支持，工作上积极推动，遇到问题及时解决。
(二)明确工作职责。文明村镇建设是一项系统工程，涉及面广，政策性强，需要各方面通力合作，共同完成，建设部门要搞好村镇的规划设计。国土资源所要抓好旧村的改善规划，林业站要大力搞好绿化美化、植树造林工作，医院要组织开展爱国卫生运动，民政要加大弱势群体帮扶力度，文化站要抓好文化阵地建设和“村村通”广播电视网络，司法所要加大农民普法教育，农技站要对农民进行农业科技培训，团委要充分发挥青年团员在创建活动中的先锋模范作用，妇联要引导妇女争当文明村镇红旗手，争创五好文明家庭，乡文明创建领导小组作为牵头组织，要充分发挥组织协调作用，主动加强同有关单位和部门的协调与沟通，形成相互配合，相互促进的工作格局。
(三)搞好共建活动。把共建活动纳入本单位的创建活动计划，做到机制到位，活动到位，所需经费到位，切实支持文明村镇建设。要帮助共建村建立健全村规民约，做好自然村的规划和整治，抓好文化队伍建设、阵地建设和制度建设，并为共建村提供农业科技知识和致富信息，确保共建活动卓有成效。
(四)加强坚持、考核。乡文明创建工作领导小组把精神文明工作纳入年度考核评比的内容。要按照文明创建工作领导小组的总体要求，做好计划，组织好活动，使文明村镇创建有突破性进展，确保创建活动在农村扎实开展、取得实效。
2011**村创建和谐文明村镇计划
为充分发挥“文明村镇”在现代文明建设中的中心带动和示范作用，促进我村经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐，实现在全县率先崛起目标。结合我村实际，制定**村争创全国文明村镇工作计划。
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的“十七大”和中共中央《公民道德建设实施纲要》精神，把创建全国文明村镇作为促进我村经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康社会的重要载体来抓，把争创全国文明村镇与各行各业的工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，坚持以人为本，以建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会为目标，最广泛地动员群众参与争创活动，促进提高市民的文明养成水平，全面提升沱江形象，力争“十二五”期间将我镇建成全国文明村镇。
二、创建目标
“十五”期间实现全国文明村镇目标，抓好村民素质、文明示范、秩序治理、文化先导、新农村建设五大工程，达到优美、舒适的人居环境；稳定、安全的社会秩序；丰富、高雅的文化生活；团结、和谐的人际关系；文明、开放的村镇形象五个方面的基本要求。
三、工作重点
“十五”期间，我村通过加大对《公民道德建设实施纲要》和城镇文明创建工作宣传，加大对镇域内市政基础设施投入，加强对镇域内环境卫生保洁、乱堆乱放和摊外摊、店外店、户外广告(牌匾)的监管，在不同程度上提高了市民的道德素质和文明素养，同时使得镇容镇貌形象和市场秩序规范得到了一定改善和提高。“十二五”期间，我村将按照进一步加强宣教工作，进一步加强常态管理力度，进一步加快基础设施建设和积极建设社会主义新农村的工作要求，实现全国文明村镇目标。我村争创工作将突出一个重点，抓好五大工程。
（一）突出一个重点
环境专项整治按照上级相关的文明创建工作会议精神，认真部署我村的文明创建工作。不断完善我村城镇综合管理职能，积极协调相关职能部门，举全村之力量，组织开展各项文明创建专项整治活动，通过开展专项整治和文明创建常态管理相结合的方式来推进**村的文明创建工作，切实解决“脏、乱、差”等问题，创建优美整洁的村镇环境。重点开展四项整治。
1、整治环境卫生。
扎实有效的开展环卫工作，提高环卫人员为民服务意识，通过主动上门等有效形式实现城镇规划区生活垃圾定时、定点投放制度，做到村内生活垃圾日产日清和确保日常保洁。帮助、指导、督促公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，发挥公共卫生委员和村护林员作用，清理公路沿线生活、建筑垃圾，加大对建筑垃圾乱倒现象查处力度，整治河道卫生，改善村的公共卫生环境。
加强村内施工弃土管理，实行建筑工地文明施工，减少弃土(建筑垃圾)运输污染，以主动服务促进项目建设与文明创建协调发展。取消公路沿线不符合要求设置的洗车点、修车点。
2、整治交通秩序。
进一步完善道路交通管理设施，加强交通安全法规和交通安全知识的宣传和普及；开展机动车尤其是摩托车及非机动车等的专项治理和无牌无证机动车的治理；机动车在指定的地点内有序停放。
3、整治违法建设。
村建管站在日常巡逻中加大对违章搭建的监管力度，发现问题及时向乡执法局反馈。应加大规划执法力度，严禁乱搭乱建，依法拆除违法违规和有碍村容村貌的建筑。
（二）抓好五大工程
1、村民素质提升工程。
充分利用电视台网络等多种媒体强化文明创建成果宣传；广泛开展《公民道德建设实施纲要》宣传和文明创建宣教工作。
（1）思想道德教育。一是要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以理想信念为核心，培育“四有”公民。二是要深入开展爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神教育，以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局。三是要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作为重中之重；建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。
（2）村民意识教育。一是要开展以“创文明村镇、做文明村民”为主题，开展各类群众性的公益活动和志愿者行动，增强村民现代文明、旅游、卫生、交通、环境、环保、法律等七种意识。二是加强城镇先导意识教育，引导村民充分认识“文明村镇”在现代文明建设中的中心地位和引导示范作用，强化“文明村镇”的观念，使村民自觉地将自身素质的提高与村镇的先进性统一起来。三是加强村情宣传教育，组织开展“文明**，从我做起”系列活动，让广大居民充分参与文明创建工作，营造人人参与文明创建，共同维护**村的文明新形象的氛围。
（3）法律规范教育。一是要加强普法教育，在全体村民中进一步普及各种法律知识。二是要做好地方性法规的宣传、贯彻与落实。三是坚持教育与惩诫结合，开展“不文明行为大家评”，设立“曝光台”，切实纠正各种不文明行为，强化村民法规意识，养成良好的文明习惯。
2、文明示范创建工程。围绕总目标，开展系列文明创建活动，形成涵括各个层次的文明示范工程。
（1）开展创“文明村民”活动。党风政风决定民风，要坚持以抓党员干部特别是领导干部文明建设为先导，推动文明村民工程建设。通过发挥党员干部的示范带动效应，运用多种形式和方法，引导村民“从我做起，从身边做起，从现在做起，从小事做起”，争做文明村民。
（2）开展创“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”评比活动。以弘扬家庭美德为主题，活跃家庭文化生活，普及科学文化知识和法律知识，破除封建迷信思想和落后习俗，和睦家庭邻里关系，热心公益事业。每年全镇表彰一批“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”。
（3）开展创“安全文明村”及“民主法制示范村”活动。以优化群众生活环境为主题，加强村配套建设，完善基础设施，大力整治社区“脏、乱、差”，完善村(居)全民健身场所，加强村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”创建活动，以活动为载体，教育、引导广大村(居)民做文明市民。。
3、专项秩序治理工程。主要抓好三个“专项治理”，营造文明有序的社会环境。
（1）专项治理治安秩序。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度，及时依法查处聚众赌博等案件；完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，落实群防群治、毗邻地区联防调解制，维护全村社会秩序和社会稳定。
（2）专项治理文化市场秩序。开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧和电游市场日常监管，开展专项治理工作，严厉打击非法出版物、音像制品等在市面露头，大力整顿电子游戏厅等“两室一厅”，净化文化市场。
（3）专项治理经营秩序。坚决打击各种欺行霸市行为、偷逃骗税行为和销售假冒伪劣商品行为，创建全村营造良好的经营秩序。
4、先进文化引导工程。
（1）加大文化宣传力度，倡导文明新风。以先进的文化教育人，以健康文明的文化娱乐生活吸引人，引导人们自觉反对和抵制各种社会丑恶现象和封建迷信活动，积极开展“讲文明、树新风”等各种活动。
（2）加大文化投入力度，发展文化体育事业。根据财政的增长幅度，按比例加大文化事业投入。大力开展群众性体育运动，积极推进全民健身计划。
（3）加大文化引导力度，培育文化市场。在村设置必要的文化配套设施，满足和扩大群众的文化消费需求。积极动员社会各界和广大市民参与文化建设，活跃旅游文化、校园文化，营造浓厚的文化建设大讨论氛围。
5、社会主义新农村建设工程。
（1）加强村民自治，努力推进民主科学管理。一是加强农村基层组织建设，重点抓好村居两委班子建设。二是进一步提高村规范化工作，健全村党务、村务、财务公开和村居两委议事、党员议事、重大事项报告等制度，坚持开展人大代表、村民代表监督和各类民主评议活动，使村民真正成为建设社会主义新农村的主人。管好、用好村集体资金，大力发展村生产经营、公益性建设及其它基本建设。以集体经济收益分配为杠杆，倡导文明新风尚。对关爱老人、文明行商、科技致富、回乡创业等村民予以扶持，对天灾人祸、孤寡老人和弱智人群等村民予以帮助，对不务正业、违法乱纪和不遵守村规民约的村民实行有效制裁，引导村民遵纪守法、勤劳致富、孝顺爱家、关爱社会，实现乡风文明。
（2）继续加强干部驻村制，积极将文明创建工作向村组延伸。一是把文明创建工作纳入村级目标考核的重要内容，要求村主要领导负总责，成立相应的组织和队伍，把创建工作摆上重要议事日程。二是帮助、指导、督促各村公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，充分发挥村公共卫生委员和村护林员作用，改善村的公共卫生环境，创建文明卫生村镇。三是加大生态建设。四是以努力改善村容村貌，完善各村基础设施建设，改善村庄的卫生条件为基础，加快新农村建设，有计划地加大村庄道路硬化、供水排水等配套设施建设。
（3）强力推进农村精神文明建设工作。依照建设社会主义新农村方针，在全村范围内组织农村剩余劳动力进行技能培训、参加外出务工，鼓励外出务工人员回家乡创业；组织开展送科技、文化、卫生下乡活动，为农民解决科技难题，加快农业产业化结构调整；大力开展“三反对”(反对赌博、反对封建迷信和反对婚丧嫁取大操大办)，规范棋牌室经营活动，加大对赌博和封建迷信活动的查处力度，提倡农民从简操办婚丧事，移风易俗，创建健康、文明、祥和居民生活环境；积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生；积极开展“祟尚科学，远离邪教”宣传教育活动”。积极开展各种形式的文化、娱乐活动，强力推进农村精神文明建设。开展文教和卫生事业文明创建活动，深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建我村教学设施完善、环境优美、办学质量高的教育体制。
（4）扎实开展综治工作，夯实村综治基础。建立健全社会治安目标管理责任制，完善综合治理网络，维护全村秩序和稳定。深入开展综治宣传工作，夯实综治基层基础工作，努力形成齐抓共管的合力。
2010**村创建和谐文明村镇总结
**村为平舒乡乡辖下行政村，位于寿阳县县西部，坐落于平舒乡西约四公里处，下辖四个自然村，拥有耕地面积6700多亩，总人口1190人。近年来，我村在乡党委、政府及相关部门的领导下，始终将生态村建设放在重要日程上来抓，为了让全村的生态面貌得到很大改观，实现发展与环保的“双赢”,主要从以下几方面进行全面部署生态村创建工作：
一、强化组织领导，形成综合整治管理网络
**村高度重视生态环境保护，成立由村两委和村民代表共同参加的创建工作领导组。由王崇智任组长，副书记、村委会主任安拉成任副组长，其他人员任组员，明确安拉成同志分管环保工作，负责协调和组织对全村的环保工作，并制订了相关的工作方案和村规民约。配备1名专职环保工作人员，每天收集垃圾送垃圾中转站无害化处理。村委会认真贯彻执行环境保护政策和相关法律法规，依法开展环境保护监督检查工作。
二 加大宣传力度，在全村营造浓烈的创建氛围
1、深入广大人民群众宣传生态创建内容：确立了以广大党员、干部为创建主体，通过他们的工作，将创建工作推向深入。利用广播、宣传标语、召开党员大会、村民代表大会、村民小组会等多种形式，广泛宣传创建生态村的意义、目的和创建内容，做到家喻户晓，人人参与创建。
2、集思广益、征求群众意见：通过村民代表大会、农户走访、农民意见箱等方式征求群众意见，并吸收他们好的想法、做法，选准切入点，深入开展生态村创建工作。如：交通道路、河道整治、农村污水集中处理等工程都关系到广大群众切身利益的项目，同时也影响着全村的综合环境，因此，在工程建设中调动村民参与的积极性，号召大家参与生态创建。
三、加强环境综合整治，全面推进新农村建设。近年来，村两委不断筹措资金完善村级基础设施建设，加大村庄整治工作力度，进一步改善居住环境，结合创建了文明村、生态村、绿化特色村等工作，加强环境综合整治，全面推进新农村建设。让广大人民群众充分享受生产发展的成果。
1、积极实施“农村环境五整治一提高工程”，投入资金进行“三水合一”处理，积极开展改厕工程，结束了露天粪坑在房前屋后随处可见的历史。通过实施“农村环境五整治一提高工程”，农村生态环境明显好转，社会事业得到较大发展。
2、认真开展农村垃圾集中收集处理工作，为每家每户发放了一只垃圾桶，配备垃圾收集保洁员，制定了相应的保洁工作制度和工作责任制，并与保洁员签订保洁协议书，落实每位保洁员保洁责任。
4、主要道路绿化工程，加大对道路基础建设的投入，环保人员每天负责对各主次干道路面进行清扫，保证路面无乱丢乱弃物。加大道路投入经费，主要道路两侧高标准绿化，对枯，残，缺等绿化物进行修剪、补种。
四、建立长效管护机制，借创建东风建宜人**村 通过生态村创建工作，使**村全体村民的思想观念发生很大的变化，现代文明的生活方式被群众所接受，树立起了保护环境、讲究卫生、文明向上的村风。通过近年来的环境建设，村容村貌大为改观，生活环境得到有效保护，资源得到合理开发和利用，产业结构合理，布局规范。村道硬化、绿化美化工程，等基础设施的建成，极大的改善了群众生产生活条件。各项工程的实施，有力的保护了群众的身体健康，改善了我村环境。
我们将借创建生态村的机遇，继续加强领导，明确职责，落实各项制度和责任制，强化长效管理机制，努力把**村村建设成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
2011**村创建和谐文明村镇总结
我村在乡党委政府的正确领导下，在乡文明办的具体指导下，我村两委始终坚持积极学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，不断用党的理论创新成果武装头脑，指导实践，围绕经济建设这个中心，狠抓精神文明建设，全村以高标准创建省级文明村为目标，成立了创建文明村领导小组，把精神文明建设和物质文明建设放在同等重要的位置，一起安排，一起部署，一起落实。村“两委会”按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，积极开展文明村创建工作，有力地推动了其他各项工作的发展，村容村貌发生了可喜的变化。社会风气健康向上，经济建设稳步发展，村民的收入、生活水平逐步提高。具体我村的创建工作从以下几方面做起：
一、转变观念，明确责任，加强创建工作的组织建设，充分认识精神文明建设的重要意义和作用。
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措。为此，我村特成立了创建领导小组，成员由两委成员组成。创建领导小组以身作则，团结协作，发挥模范作用，使创建活动做到制度化，经常化。
建设新农村，不仅需要漂亮的房屋、宽阔的道路、现代化设施，更重要的是观念的转变，需要在加快经济发展、改善自然环境和社会环境的同时，建立起一种与新农村相适应新的思想文化观念。我们增加农民收入，减小城乡贫富差距，促进农村、农业和农民的发展进步，需要先进文化和科学技术；建设全面小康社会，需要共同的理想信念；构建和谐，需要革除陋习树立新风，转变传统生活习俗等。一旦这种观念形成并使之深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥广泛的、稳定的、持久的影响，为我们建设社会主义新农村奠定坚实基础。因此，我们必须充分认识精神文明建设在新农村建设中的重要意义和作用，引导精神文明建设不断向纵深发展，进而促进社会主义新农村建设。
二、抓好经济，促进发展，为创建文明村提供有力物质保障。
经济建设是精神文明建设得以顺利开展的重要物质基础和保障，在多年的工作实践中，我们村党支部和村委会认识到，经济是形，文化是神，只有形神结合，才能建设好现代化新农村。村“两委”班子制定了“以经济建设为基础，以思想道德建设为突破口，以文明创建为最佳载体，全面提高宽裕型小康村建设水平，进一步提升村民道德素养，丰富群众精神生活，全力以赴建设现代化新农村”的总体工作思路，调动一切积极因素，组织全村干部群众投身于经济建设之中，取得了可喜的成绩。
三、营造良好的文化氛围，提高村民素质。
（一）积极营造良好的文化氛围。
为了适应建设新农村的新形势，满足农民群众日益增长的精神文化需要，我村大力发展农村文化事业，积极组织村民群众开展文艺活动，满足群众的精神文化生活需求。我们通过各种健康向上、丰富多彩的文化活动，把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机地结合起来，进一步凝聚人心，激发干劲，使之把我村建设成为思想道德教育的阵地和精神文明建设的窗口。
（二）制定村规民约，规范村民行为，提高村民素质。 我村一直把对村民道德建设当作一项大事来抓，制作了一些道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中，一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》。二是抓载体，提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了 “五好家庭”、“好媳妇”“好婆婆”等一些村民喜闻乐见、各具特色的评选活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓依法治村，保持社会稳定。为提高干部群众的法律意识，在全村深入开展“五五普法”教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法。
四、大力倡导移风易俗，婚、丧事简办，革除陋习，引导农民树立正确的世界观、人生观和价值观。
五、广泛开展社会公德、家庭美德教育，加强和改进农村未成年人思想道德建设，培养良好的思想道德品质，展现文明社会新风尚。
（三）提升农民生活质量及村容村貌，创建平安村居。
切实改善村民的居住环境和生活质量，努力做好环境建设，让村民与城市居民共享现代文明。贯彻上级相关文件，积极配合各种集中打击、专项整治；积极配合深入持久地开展依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。设立群众工作室，成立民调小组，大力疏导、调解各种社会 矛盾和民间纠纷，避免矛盾激化。保障村中社会治安秩序良好，创建平安村居。
五、营造文明家庭，为创建文明村工作打实基础。
家庭是社会的细胞，创建文明另一个重点就应当放在家庭。在文明家庭创建活动中，我们根据每个不同时期的不同问题，突出重点，带动整体，成立了计划生育协会。全面开展“生儿生女都一样，女儿也是传后人”的宣传，建立“计划生育宣传一条街”。
创建文明村的过程是一个自我提高的过程，贵在坚持，重在落实。不断总结经验，积极创新思路，以实现我村社会主义和谐新农村建设持续、快速、健康发展。
三年规划 （2010——2012）
（一）加强村民教育
一是深化社会主义荣辱观教育。认真贯彻中央文明委印发的《关于深入学习实践社会主义荣辱观、大力加强公民道德建设的意见》，充分利用广播电视、板报标语等媒介，精心组多种形式活动推动社会主义荣辱观教育进学校、进村庄、进家庭，在全村形成“知荣辱、树新风、促和谐”的文明新风尚。
二是着力提高村（居）民素质。深入实施《公民道德建设实施纲要》，制定、宣传和推行《全村居民日常行为规范》，加强对村民礼仪礼貌知识和良好行为规范教育，大力普及与群众生活密切相关的政策法律、卫生保健、生活技能、优生优育、婚姻家庭和现代科学生活知识，进一步倡导文明生活方式和文明行为方式。深入开展“十佳文明村民”、“十佳青年”、见义勇为先进分子等各类先进的评选表彰活动，充分发挥先进典型的感召和引领作用。
三是推进未成年人思想道德建设。构建学校、家庭、村镇相结合的教育网络，重视学校的德、智、体、美、劳全面发展，构建中小学生道德法制课程体系。充分利用广播、板报、宣传屏等媒介，组织开展形式多样、富有实效的教育宣传活动，引导学生养成良好的道德品格和行为习惯。加强对“留守儿童”、“问题少年”和“闲散青年”的关心教育，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
（二）改善发展环境
一是加强行政能力建设。加强党员干部学习与教育，进一步完善党委中心组学习制度，深入开展学习型村组创建活动，重点开展理想信念、从政道德和廉洁自律教育，定期进行市场经济、法制文化、科技卫生等方面的综合素质培训，加强村组的作风建设，广泛开展“三优三满意”为重要内容的文明创建活动，推行服务承诺、按期办结、首问负责、责任追究制，扩大政务、村务公开，及时向群众公开政务决策、政策法规、办事程序和服务项目，为群众提供公开、透时、高效的服务。
二是着力构建和谐**。首先，加强法制宣传。实施“五五”普法教育，突出劳动保障、社会管理、妇女权益、经济合同等与群众生产、生活密切相关的法律法规，广泛传播法律知识，增强全民意识。其次，维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生，保障广大人民群众生命财产安全。进一步完善社会治安“大防控”体系，深化“大调解”机制，构建“大信访”格局，着力化解各种不稳定因素，确保社会安定、百姓安宁。再次，加强社会保障。尽最大可能地扩大社保、医保、低保的覆盖面，动员和鼓励社会力量参与以“敬老、助学、扶贫”为重点的社会福利事业，坚决守住“三有”底线，逐步解决贫困家庭看病难、上学难问题。
（三）发展社会事业
一是大力实施“科教兴镇”战略。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的普及、宣传和教育，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。加快教育布局调整和资源整合，全面推进素质教育，提升教育水平，以满足广大人民群众对优质教育资源的需求。
二是加快文化建设。大力发展创业文化，传承弘扬历史文化，着力彰显生态文化，不断满足广大人民群众的精神文化需求。加大公益性文体设施的建设投入，实施村文化室建设工程，免费开展送电影到村活动。实现自然村有线电视村村通工程。全面普及镇村群众体育活动，参加体育健身的人口达到总人口的40%以上。
三是加快卫生和人口事业发展。建立覆盖全村的基本卫生保障制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。实施“农民健康工程”，到2011年，全村新型医保参合率达95%。深入开展爱国卫生运动，加强食品、药品、餐饮卫生的监管，加强全民健康教育，保障人民群众健康安全。全面贯彻落实人口与计划生育政策，确保计划生育率稳定在99%以上，人口自然增长率控制在2‰以内。
（四）开展创建活动 一是积极推进文明村庄创建。扎实开展以“清洁家园、清洁田园、清洁水源”、“改厕”和“村庄绿化”为主要内容的“三清一改一绿化”环境整治工程。努力建设整洁优美的村庄环境。通过三年努力，力争打造一个和谐、文明、整洁的新**。
三是广泛开展文明家庭、文明户评选活动。开展“十星文明户”、“五好文明家庭”创建评比活动，每年参评率达95%以上。通过创建评比，引导群众自我教育、自我提升，树立一批文明家庭的先进典型。
