2010年始兴县食品药品监督管理局
党风廉政建设和纪检监察工作要点
2010年，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的重要一年，是确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是食品药品监管部门机构改革和体制调整的特殊时期，反腐倡廉工作面临着新的形势和问题，做好今年党风廉政建设和反腐败工作，对推动我县医药经济又好又快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础都具有十分重要的意义。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、省纪委十届四次全会、市纪委十届五次全会、县纪检监察会议以及全省系统党风廉政和纪检监察会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，为保障全县群众饮食用药安全提供坚强的政治保障。- 1 -
一、强化监督检查，确保上级重大决策部署贯彻落实
要组织全体党员干部认真学习领会党的十七届四中全会、省纪委十届四次全会、市纪委十届五次全会、县纪检监察会议以及全省系统党风廉政和纪检监察会议精神，明确任务要求，制定落实方案，建立相关制度，确保上级重大决策部署任务的贯彻落实。牢牢扭住转变经济发展方式这一核心，为进一步推动“三保持一促进”、抓好“两个关键”、打好“三场硬仗”做好服务保障促进作用。
严格落实党风廉政建设责任制。按照县委的决定和要求，局主要领导每年做到“五个一”：对本部门的党风廉政建设工作进行一次安排部署，对本单位的党员干部讲一次廉政教育课，听一次所分管领导有关党风廉政建设情况的汇报，与各副职、各股室负责人开展一次廉政谈话，对分管范围群众反映出的一两个不正之风问题进行调研，并提出纠正措施。
继续做好责任分解、责任考核、责任追究，巩固全党齐抓共管反腐倡廉的局面。目前，县级食品药品监管部门正处于机构改革的关键时期，可能存在一些不稳定因素，要严明党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部坚定信念，自觉做到在思想上、政治和行动上与上级保持高度一致。严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。
二、加强廉政教育、促进领导干部廉洁自律
反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础，加强对党员干部特别是领导干部的廉政教育，引导党员干部自觉廉洁从政。今年要以
党性党风党纪教育为重点，开展以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的纪律教育月活动，着力解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。积极参加在全县党员领导干部中开展的“以树立正确的权力观”为主题的党风廉政教育活动，努力创造清风气正的干事创业环境。深入发掘和培育先进典型，认真剖析反面典型案例。积极组织参加上级举办的党员干部党纪法规制度教育培训班、廉政征文比赛、开展群发廉政短信等系列廉政教育活动，增强教育实效。
认真执行中国中央最近颁布的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实市纪委出台的《关于严禁党和国家机关及其工作人员收送“红包”的暂行规定》。严肃查处党员干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进党员干部廉政从政。加强对执行廉洁自律各项规定的监督检查，重点是“五个严禁”、“两个规范”。
三、提高制度执行力，不断深化源头制腐工作
制度建设是推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上防治腐败的根本途径。落实《关于深化作风建设提高执行力的意见》，不仅要大力推进体制机制制度创新，还要切实提高制度的执行力，在执行上比精神，在执行上见高低，确保各项工作落到实处。
深化干部人事制度改革，支持配合有关部门贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，规范干部选拔任用提名制度，落实干部选拔任用责任追究制度，健全干部选拔任用监督机制。加强财政资金监管，完善和规范各项财经制度，
严格执行“收支两条线”规定。
认真做好本部门各项制度的修改、完善、配套和清理工作，提高制度操作性。进一步完善制度执行监督、保障机制，提高制度的执行力，要用对党和人民高度负责的精神引领执行力，用学习创新的成果充实执行力，用科学管用的制度促进执行力，用敢于碰硬的严格问责保证执行力。加强对制度落实的监督，坚持违规必究，不搞“下不为例”，不断强化制度意识，构建提高执行力的长效机制。
四、加强作风建设，进一步密切党群干群关系
以“完善制度抓落实、转变作风做表率”为主题，进一步加强领导干部作风建设。要按照最近胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神要求，教育引导各级领导干部自觉加强党性修养，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，坚持求真务实，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗。坚持领导干部定期接访和下访，认真阅处群众来信，及时反馈，限时办结群众反映问题。
加强机关效能和诚信建设，强化绩效考评，提高服务质量和决策公信力，营造廉洁高效、公平守信的环境。严格执行中央和省委、市委、县委有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求，抓好各方面的治理工作。
五、开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题 严厉打击制售假药劣药行为，严格落实食品药品安全责任，确保全县人民群众饮食用药安全。依纪依法、安全文明办案。健全办案工作内部制约监督机制，改进办案方式，创新办案手段，
提高办案质量。完善查案相关制度，发挥查处案件的治本功能。
积极拓宽群众参与反腐败渠道，切实纠正损害群众利益的不正之风。加强对反腐败网络舆情的收集、分析和研判，重视引导网络舆论热点问题。
六、强化监督制约，促进领导干部正确行使权力
认真贯彻党内监督条例，切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督，推进权力运行程序化和公开透明，严格实行党政机关重大决策、干部任免、重大项目和大额度资金使用等重要问题集体讨论决定制度。严肃查处利用认证检查、稽查处罚等权利徇私舞弊、收受贿赂的案件；严肃查处行政执法中以权谋私、损害人民群众利益的案件；严肃查处商业贿赂案件，深入开展商业贿赂专项治理，推进诚信体系的建设，对有行贿记录的单位和个人，在市场准入、经营资质等方面加以严格把关。
二〇一〇年三月十九日
