整治银行乱收费，为何只治不罚？近期，商业银行大幅上调ATM机同城跨行取款手续费，引起社会强烈关注，除此，小额存款管理费、打印对账单费等收费项目濒遭用户指责、社会质疑。在众多用户眼中，消费者已然成为商业银行“刀”下任由宰割的“羔羊”了。 早前，银监会下发了要求商业银行进一步规范服务收费行为的通知，要求银行立即开展服务项目的清理工作，发现问题要及时整改，对争议较大的收费项目要对定价水平进行合理性评估，对违反规定的收费项目，要立即停止收费。 好一个“自查清理”！ 常识告诉我们：任何人都不能做自己的法官。要各商业银行自查清理，恐怕一个问题都查不出来。毕竟，装进自己口袋的可是真金白银，谁愿意自断财路？银监会的这一通知明着是监管，实则是纵容。
有专家认为，违规收费，不仅侵犯了储户的根本利益，也违反了政策规定，银监会对这种巧立名目的收费，理应责令银行退还；对银行的这种违规行为，也应该给予相应的处罚，这样，才能达到治病救人的目的，才能让银行有所警醒，从而杜绝或减少乱收费。然而，银监会在通知中叫停违规收费，并未对其后的后果处理做出明确规定，这不仅让人心生疑惑：整治银行乱收费，为何只治不罚？ 银行频频违规出台收费项目，原因甚多。一是受利益趋势所驱，银行面临的行业竞争越来越激烈,盈利的压力越来越大,主要是来自股东要求回报的压力。息差逐步缩小。银行为了增加利润，必然会增加收费；二是体制问题，目前银行处于绝对强势地位，这决定了其可制定一些霸王条款；三是缺乏有效监督和惩罚机制，这是导致银行乱收费的根源泉。
只有违规，没有处罚，让银行的胆子越来越大。而对于违反规定的收费行为，只是叫停，而非处罚；对于违规收取的费用，也没有采取任何的处置措施，而是任由银行自由分配，这自然让银行尝到了甜头。因此，收费也就变得越来越没理由，只要银行方面愿意，随便取一个名字，到银监局备下案，就可以收费。 按照常理，侵犯了储户的合法财产权益就应该给予合理赔偿，银行做了违反规定之事就应施以惩戒，如此才能起到以儆效尤的作用。只有让银行得不偿失，银行方面才不会乱收费。否则，银行乱收费的现象永远不会消失！鹿山支行董苗英2010年8月
