龙江县公安局
申报市级文明单位标兵汇报材料
龙江县公安局是一支历史悠久的公安队伍，始建于1945年解放战争时期，辖区面积6197平方公里，人口63万，所辖14个乡镇，156个自然村，10个社区。其中，龙江镇内人口14万，现有警员360人，下设机构31个，其中正科级单位4个，副科级单位27个；其中农村派出所14个，城镇派出所4个，编制372个，队伍平均年令为43.8岁。
近年来，我局以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高全体干警道德素质为核心，坚持以人为本、解放思想、实事求是、开拓创新。
2010年我局被省公安厅授予全省优秀公安局光荣称号；2010年我局出入境管理科被齐齐哈尔市政府评为文明窗口标兵；杏山派出所被市精神文明办评为军警民共建共育先进集体；200
9、2010年，县局在全县行风评议工作中均取得了第一名；2009年我局被评为市级文明单位。交警大队景星中队长刘亚彬同志被授予全市文明使者荣誉称号；杏山派出所所长金虎彪同志被授予全市文明市民荣誉称号。全局共有18个所队获得‚关注民生、服务发展‛群众满意单位。
一、党委重视、机制健全
我局始终坚持‚三个文明‛协调发展方针，取得了实质性突破。我局党委高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。
（一）健全组织，为把文明单位创建活动深入、扎实、持久地 开展好，局党委进一步完善了创建工作组织领导机构，细化了分工、责任和具体目标，将创建工作列入了重要
工作内容，坚持常抓不懈。组建了以党委书记、局长刘景武为组长，政委周长冰为副组长，其他党委成员及各部门负责人为成员的文明单位创建领导小组，下设政工监督室为办公室。
（二）完善制度措施。我们坚持做到文明单位创建工作年有计划、年终考核评比。同时，为进一步加强制度建设，提高工作透明度和目标管理水平，我局实行责任目标管理，建立考核激励机制,将文明单位建设目标纳入年度工作目标,层层签订目标责任书,严格考核和奖惩,明确任务落实责任。
(三)树立五个意识（精神文明意识，党员先进性意识，服务群众意识，遵纪守法意识，持续发展意识）、抓好五个结合（把创建工作与党员先进性教育相结合，与大走访‚开门评警‛相结合，与行风建设相结合，与廉政建设相结合，与争先创优相结合）、做到五个加强（加强组织领导，加强学习教育，加强细胞建设，加强目标管理，加强工作落实）、实现五个提高（提高综合素质，提高工作效率，提高服务质量，提高文明单位创建成果，提高环境管理水平）的推进落实措施，使文明单位创建工作目标明确，责任、措施具体，效果显著。
(四)作好广泛宣传动员工作，我局开展文明共建活动已经形成全员参与创建氛围，县局召开全体民警动员大会，大力宣传弘扬文明单位创建的重大意义，提高民警认识。
(五)落实创建规划稳步推进创建各项工作确保‚文明单位‛创建工作有计划地持续深入开展。
此外，我们加强了文明单位建设档案管理工作，使之达到了资料齐全、完整归卷的要求。
二、全面提高民警品德、文化、业务素质
2009年以来，我局党委结合文明单位创建活动，积极组织民警先后深入学习了《黑龙江省文明单位建设条例》、《公民道德建设实施纲要》，同时开展了学习先进人物、先进事迹、保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育等一系列道德教育活动，广泛宣传普及‚八荣八耻‛及公民基本道德规范。重点在民警中加强了忠诚教育、艰苦奋斗教育、爱国主义和集体主义教育。
同时，县局由法制部门牵头，狠抓民警的业务培训，组织对全体民警的法律知识和业务技能考试。强化日常执法培训，从方法上创新民警的执法培训。在教育训练正规化建设方面：一是参加上级组织的教育培训活动。参加省厅组织的所队长三项建设培训班五期共计16人、民警三项建设培训共六期40人；二是组织开展本单位的教育培训活动。户政部门还多次组织了8.39系统的培训工作、指挥中心组织了信息化培训班，对全局的小教官进行了系统的培训，并对全局的民警分期进行考试。县局对各单位的领导及部分民警进行了大情报体系建设培训，共计培训62人。通过一系列培训工作的开展，使广大民警的岗位专业技能、警务实战技能明显提高,从而提高了公安干警的整体战斗力。
通过精神文明建设工作的大力开展，我局全体民警高标准、严要求的落实《公民道德建设实施纲要》，将文明单位建设各项内容落到实处，在文明单位创建领导小组的带动下，以公安民警‚大走访‛‚开门评警‛为契机，广泛征求意见，查漏补缺对群众提出的意见认真加以整改。从小事做起，形成人人实践道德标准，争做道德模范实践者的良好局面，有力的推动了单位精神文明建设工作的发展。
三、全面开展群众性精神文明创建活动
我局在全局范围内开展了文明民警、文明所队评比活动。以条例为依据，我局制定了文明民警、文明所队评比条件，成立了评比活动领导小组，以民主评议的方式评定出在文明单位创建工作中成绩突出的单位，并对文明民警、文明所队给予适当的物资奖励。使我局民警有了人人争当文明民警的积极性，从而把公共道德自觉的转化为社会行为准则，既丰富了文明单位创建内容，又提高了创建质量。
积极开展和参加各类文体活动，丰富民警文体生活。在全县第二十六届运动大会上，经过我局全体参赛运动员的共同努力，局党委的精心组织，我局在这次赛会上取得了团体总分第三名、优秀组织奖、特殊贡献奖、优秀展演奖、道德风尚奖等五项殊荣。为庆祝中国共产党建党90周年，我局与县委宣传部、文艺界联合举办了公安杯‚歌颂祖国大爱龙江‛诗歌朗诵会，来自各乡镇、机关、学校、企事业单位的50多位选手及300余名观众齐聚一堂，歌颂了建党90周年以来的伟大成就和龙江县近年来的巨大变化，大力唱响时代主旋律，充分展示62万龙江儿女的爱国主义热情和昂扬向上的精神风貌。我局还精心筹办了‘庆七•一’第三届廉政文化暨‚龙江影人进警营‛摄影书画展，有102名民警党员干部踊跃参与创作，共报送摄影作品116幅，书法作品78件；绘画类作品 11 件。全局300多名民警、500多名社会各界群众参观了此次摄影书画展。通达此次展会，展现了我局公安民警良好的精神风貌和文化底蕴，彰显文明单位创建的成果，使广大民警在欣赏艺术作品的同时，潜移默化中受到教育，提高思想道德境界。
我局的文体活动开展是丰富多彩的，无论是县委县政府组织的篮球比赛、排球比赛，还是上级公安机关组织的乒乓
球比赛等等我局都积极参加，精心组织，在活动中大力弘扬和打造龙江公安的团队精神，使民警们增强了荣誉感，使命感。
我局为了更多的体现警民鱼水深情，全局民警广泛开展扶贫济困，送温暖活动，共帮扶孤寡老人、残疾人、困难学生、低收入家庭和服刑在教人员未成年子女等弱势群体111户，帮扶企业55家，为困难群众捐款捐物折合人民币9万余元。我局通过开展‚帮扶共建‛活动，大大提高了全局广大民警服务基层、服务群众的意识，充分发挥了党员的先锋模范作用，为局机关树立了良好的形象。
县局还积极响应市县文明办的号召，开展‚共沐和谐阳光 城乡手牵手‛活动，发动广大民警家庭与与农户家庭自愿结成友好家庭对子，走亲访友，开展互动、互助、互学、互乐活动。民警们利用双休日及休假时间走进乡村，向‚兄弟家庭‛宣讲法制知识，提供法制咨询，帮助贫困家庭选择致富门路，受到了广大乡村群众的欢迎与赞誉。
几年来，我局针对未成年人违法犯罪突出和他们成长的社会环境、思想道德水平不尽如人意的现状，全局组织各所队充分依托辖区中小学校，作为宣传教育的平台，选派部门领导和优秀民警担任学校法制副校长或法制辅导员，定期到学校上法制课，开展治安防范、交通、消防安全宣传教育活动，通过讲解各类法律法规和案例，提高了广大师生的法制观念和守法意识。三年来，共选派法制副校长和法制辅导员30人，开展校园消防检查544次，共整改安全隐患53处，组织学生开展消防演练28次，开展法制宣传122次，发放防范手册5039本，发放宣传资料4055份，制作校园警示标牌51个，提供法律咨询4162人次，受教育的家长2668 人
次，受教育学生15640人次。
近年来，我局积极建立完善志愿者服务机制，倡导广大民警投身公益事业，现我局已网上注册志愿者331人，建立服务队25个。同时，我局还积极响应县政府植树造林的号召，每年都定期组织广大民警到龙江镇内的‚警民共建植物园‛ 开展植树造林公益劳动，现在警民共建植物园已初具规模，共植树500多株，民警们通过义务植树活动，增强了植树、护树、爱树的绿色文明理念，同时也为绿化城市，美化环境，造福地方群众贡献出自己的一份微薄之力。
我局特别是在全国公安机关开展的‚大走访‛开门评警活动中，始终坚持以民意为导向，从群众不满意的地方改起，从群众最盼望的地方做起，通过梳理问题、务实整改，推进和谐警民关系建设，使‚大走访‛开门评警取得实实在在的效果。
顺应人民群众对平安的呼声，强化打防一体化建设。一是加大巡控力度，预防制止违法犯罪，减少案件发生。二是加大现案的侦破力度，提高打击效能，震慑违法犯罪。
顺应人民群众对公平正义的呼声，切实维护群众合法权益。一是严把责任落实关。二是严把接警处警关。三是严把网上办案关。四是严把回访关。进一步强化执法倒查和回访当事人及其家属制度，规定各单位在案件办理后，主动回访受害人或相关群众，征求其对执法办案方面的意见和建议。
顺应人民群众对和谐社会的呼声，加大社会管理力度。一是重拳治赌禁毒。二是整治行业场所。三是整顿道路交通秩序。对影响城乡交通的突出问题进行深入细致的排查梳理，确定集中整治的秩序‚乱点‛、交通‚堵点‛和事故‚黑点‛，分解目标，落实责任。采取警种联动、区域联勤、机
关协勤等方法，最大限度地组织警力上路，加大巡逻密度，增强路面管控能力。
顺应人民群众对保障民生的呼声，加大经济发展保护力度。一是畅通警民联系渠道。组织开展警民相约警务室、警营开放日、民警大走访，开通局长信箱、网上警民交流平台等互动活动，使民警更多地了解群众，更深地体察群众。采取‚走出去，请进来‛等办法，深入党政机关、社会团体、企事业单位和普通群众，召开人大代表、政协委员、群众代表座谈会，广泛征求意见建议，积极改进工作。仅今年上半年，共动用警力1034人次，召开座谈会70次，社区民警向群众代表述职报告工作169次，聘请特约监督员274名，走访人大代表及政协委员70人，走访老上访户35人，现场办公39次，梳理意见79条，立项整改56条，整改落实54条，组织内部评议22次，梳理意见31条，立项整改19条，公安局长走进直播间1次，开展专题讲座12次，利用媒体和网络开展专题宣讲16次。二是加大服务经济发展工作力度。我局研究推出了服务经济社会发展新举措，并逐项明确具体责任单位狠抓落实，收到良好工作成效。建立9个驻企警务室、45个驻校警务室、3个驻医院警务室，13个农村流动警务室，积极主动为企业、学校、医院、农民提供‚一站式‛服务，受到普遍欢迎。
我局在改善办公条件下，舍得花大力气，2008－2009年，县局投资822万元，为14个无房派出所新建了办公用房，建筑面积达10005平方米，统一了外观标识。先后有2个派出所被评为一级派出所、有5个派出所被评为二级派出所、有10派出所被评为三级派出所。2011年县局党委为改善办公环境，正在筹建9600平方米的新办公大楼；为基层配备
警车27辆；为全体民警配齐了单警装备；县局还加大了信息化办公力度的投入，配备了微机 328台，拥有率达到91%，手持对讲机 201 台，车载台10个，视频监控系统一套，为13个基层派出所安装了视频会议系统，为派出所民警每人购置了一部839P警务终端机。
我局文明单位建设的蓬勃发展，大大促进了全体公安民警整体素质的提高。形式多样、健康向上的文化活动，不仅凝聚了警心，陶冶了情操，鼓舞了斗志，提高了公安民警的思想道德素质和科学文化水平，形成了环境优美、人际关系和谐、文化生活丰富的浓厚氛围，还进一步改善了治安环境，维护了社会稳定，实现了精神文明建设的丰收，推动了我局公安事业的全面发展。
我局将一如既往创造性地开展群众性文化活动，不断提高文明单位创建工作水平。我们将以对党、对国家、对人民的无限忠诚，不断开创公安工作新局面，为打造平安龙江，构建和谐社会作出新的贡献。
