2012年上半年中小企业工作总结
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，按照全县经济发展总体部署，以开展“三查三进三解”主题教育为契机，以贯彻落实县两会精神为动力，以壮大县域经济实力为目标，积极实施开放带动、产业带动和项目带动，切实转变作风，强化服务，落实政策，优化环境，大力发展微小企业，倡导全民创业，努力提高发展质量，全县中小企业、非公经济发展取得了可喜的成绩。现将我局上半年工作总结如下:
一、经济指标完成情况。
预计今年6月底，全县新增中小企业（非公经济）组织245户，累计达到9802户，从业人数43818人，完成总产值108.4亿元，实现营业收入107.7亿元，分别占年计划的53.8%、53.2%、同比分别增长43.2%、44.4%；完成增加值34.6亿元，占GDP的52%；实现利润总额8.3亿元，同比增长21.9%，占年计划的51.9%。实交税金4.1亿元，占地方财政收入的75%，支付劳动者报酬3.9亿元，同比增长14.7%。
二、主要工作措施
1、大力营造经济发展环境。年初，在开展“三查三进三解”主题教育中，我局工作人员在深入重点企业调研的同时，全方位宣传非公经济。一方面宣传近年来非公经济取得的成绩，提升了中小企业、非公有制经济在民众心中的地位，使更广泛的民众意识
到“工业强县、非公富民”的硬道理，他们要想致富，就得发展非公经济。另一方面宣传县委、县政府的优惠政策，鼓励全民创业，鼓励其从发展微小型企业开始，走上致富的道路。3月初我们结合陕西省暨咸阳市“科技之春”启动仪式在我县举行的有利时机，充分利用新闻媒体，采取悬挂横幅、展示宣传版面、发放宣传单（共发放6000多份）、现场咨询（100多起）等方式，大力宣传报道中小企业和非公有制经济发展的政策、重点产业、行业动态和创业典型。通过这些活动，为全县中小企业和非公经济的快速发展营造了浓厚的舆论氛围。
2、努力拓宽企业融资渠道。今年以来，*县中小企业信用担保中心积极探索，不断完善信用担保工作的运作模式和管理方法，积极为中小企业、非公经济组织搭建授信平台。预计截止6月底，共为全县中小企业、非公经济组织担保贷款821笔撬动银行资金4.22亿元。同时，积极同省市等上级部门联系，争取各类扶持企业发展资金。目前，*县圣果果品有限责任公司、*县雪龙面粉厂已在省商务局2012年农产品流通网络建设项目中立项；*县天由农业有限公司、*县雪龙面粉厂等7家非公企业向省市递交了专项资金申报资料。
3、狠抓工业园区建设及管理工作。今年以来，我们按照“整合资源、提升功能、强化特色、有效集聚”的总体要求，以*县循环经济工业园区为重点，不断完善基础设施建设，积极引导和扶持县域工业园区上规模、上档次、上水平，不断提升城西煤炭工业园
区、新民煤化工工业园、农产品加工工业园区、陶瓷工业园区、物流园区的核心竞争力和承载能力，着力打造产业聚集、企业聚集、产品聚集的板块经济。预计六月底，工业园区完成固定资产投资43.2亿元，占市上下达任务的60%；基础设施建设7.14亿元，占市上下达任务的54.9%；完成工业产值 115.2亿元，占市上下达任务的65.1% ；实现营业收入103.37亿元，占市上下达任务的62.5%；上交税金4.9亿元，占市上下达任务的60.2%。
4、加快服务体系建设。一是充分发挥*县中小企业网站作用，扩容了市中小企业、非公有制经济信息网站，及时维护更新县局网站，编刊各类信息50多条，开辟了规模以上企业专题网页，建立了*县中小企业信息库。二是充分发挥中小企业创业培训基地暨远程创业培训基地作用，共举办职工培训、创业辅导、技术创新、信息咨询等培训班5期,培训各类人员1000多人次。三是积极发挥*县中小企业服务中心的作用，积极为县内中小企业提供信息咨询、技术支持、市场开拓和人才培训等全方位、多层次的优质服务。
三、当前存在的主要问题
1、“龙头”企业欠缺，带动作用还不明显。从现状看，不仅产业体系优势不够明显，具有较强带动作用的产业龙头企业也很少。目前只有煤炭企业辐射带动力较强，商贸流通、餐饮服务行业虽有“龙头”企业，但带动作用还不明显，特别是缺少适应农业产业结构调整的农业产业化龙头企业。
2、发展层次较低，缺乏高科技产业。工业企业发展的层次较
低。创办的企业大多停留在“一烧二挖三加工”等传统资源型初级水平上。高新技术、高附加值和具有竞争力的高科技产品及出口创汇企业寥寥无几，整个行业产品仍然是传统产品居多，“高、精、尖”等高科技、高附加值产品偏少。
3、中小企业融资较难，制约企业发展壮大。我县中小企业普遍存在资金不足问题，融资渠道少、融资成本高等问题是制约企业发展的“瓶颈”，金融机构对企业的贷款门槛较高，中小企业贷款难，导致企业难以发展壮大。
四、下半年工作措施
（一）调整结构，优化组合。在产业结构上，依托市场需求和资源优势，重点发展农副产品加工业以及采掘业、建筑、交通、仓储、贸易、餐饮等
一、
二、三产的多个行业共同发展；在产品结构上，实施名牌战略，加快产品更新换代，提高市场竞争力，实现以品牌带动骨干企业，以骨干企业带动优势产业的目的。在布局结构上，加快*县循环经济工业园区、城西煤炭工业园区、景村农副产品工业园区，新民煤化工工业园区4个示范园区建设。
（二）依靠科技，提升水平。鼓励引导企业引进、吸收和消化先进技术，进行技术开发和创新；促使企业广泛与科研单位、高等院校和有技术实力的企业联合，加快人才开发，提高从业人员专业技术素质；加快信息化建设，加快信息技术在企业生产、技术、设计、营销、核算等生产全过程的应用，抓好8户企业的信息化示范工作；积极推动信用建设，推动企业信用自律；积极推广*县缸瓦
厂创名牌企业的经验，着力创建品牌产品和品牌企业。
（三）强化担保，增强后劲。为了多渠道解决中小企业、非公有制经济组织融资难问题，我们将采取以下措施：一是逐步增加中小企业信用担保基金。充分利用中小企业信用担保贷款，支持以非公有制经济为主体的工业园区的建设，并实施贷款贴息政策，减轻贷款企业压力，促使企业做大做强。二是按照“企业为主，政府推动，中介拉动，政策鼓励，全面出动”的原则，积极组织企业参加银企项目推介洽谈会，帮助企业进行网上项目推介与洽谈，促进银企合作，积极搭建平台，不断加大融资力度，把农业支柱产业、旅游产业、环保产业、城镇基础设施建设等领域作为信用担保的重点。三是用足用活政策，积极争取各级扶持资金，为企业发展再增后劲。四是进一步开展对中小企业、非公有制企业信用等级评估工作，建立完善非公有制企业融资担保和信息服务体系。
二〇一二年六月十三日
