建立大连市老年心理关爱服务中心的建议
大连市老年学学会心理学研究组马文元
老龄问题涉及到政治、经济、文化和社会生活等许多领域，是关系国家长治久安和谐发展的一个重大社会问题。加强老龄工作，推进积极老龄代，是我们政府十分重视的一项伟大事业。2008年元旦前夕，胡锦涛总书记在天津市养老院看望老年人时指出：“尊重老年人、关爱老年人、照顾老年人，是中华民族的优良传统，也是一个国家文明进步的标志。我们要弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年”。随着人口老龄化的不断发展，老年人的精神文化需求问题日益凸显, 胡锦涛总书记的讲话，强调要加强老年人精神文化需求，对老年心理关爱工作提出了要求，是我们在新的历史时期开展老龄工作的新任务和新目标。
一、我市老年心理关爱工作的现状与问题
大连经济发达，是已经进入人口老年龄化的城市之一。随着在新的时代条件，老年人精神文化需求不断增长，老年人心理关爱的期盼不断释放。加强老年精神关爱工作是以人为本，体现科学发展观的基本思想，也是实践人民群众最关心、最直接、最现实利益的重要保障，对提高老年精神文化水平，改善老年人的生活质量和生命质量具有重要的现实意义。
1、老年人心理需求得不到满足
随着我市经济的发展和社会保障制度水平的提高，绝大部分老年人的物质生活已基本得以满足，大多数老人经济上已具备自我养老能力的老年人在逐渐增多。即使在社会保障水平相对滞后的农村地区，基本养老保障制度已初步建立，形成初具规模的养老保障体系。但是，老年人在吃饱穿暖等基本得到解决后，精神生活却得不到应有的关怀，心理生活匮乏问题日益加剧。
从我市2008年老年学学会专题调研情况来看，虽然老年人在经济生活方面有所提高，满意度增强，但随着社会、经济、文化和家庭的变化，对老年人的心理健康也带来了强烈冲击。多数老年人在生活中倍感失落，感觉被外界抛弃。
据抽样调查资料显示：52.55%的人“感到自己越来越跟不上社会的发展”，53.96%的人“觉得自己没用”，49.08%的人“对什么都不感兴趣”，“空巢家庭”占63%，独居老人占42%，“感到很孤独”者占58.29%，感到精神压力大者占23%，“觉得活着没意思”甚至达到了63.22% 。许多老年人感到失落、无聊，甚至出现抑郁等精神障碍。有的老年人常常是“出门一把锁，进门一盏灯”，过着孤灯单影的独居生活，经常彻夜难眠，仰天长叹，甚至老人病死在家中无人知晓的情况也时有发生。
2、老年人共享发展成果亟待关注。
老年人的一生，为社会创造社会财富，但其晚年共享程度极需要关注。胡锦涛总书记曾说：“人的一生总要经历少年、青年、壮年、老年时期，尊重老年人就是尊重人生和社会发展规律，就是尊重历史，我国广大老年人为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，建立了光荣的业绩，他们应受到全社会的尊重”。我国自实行市场经济以来，社会更加注重实惠，而相对忽视了惠及老年人。进入老年后，无论是体力、精力还是能力、机会，他们都处于劣势地位，维护自身权益的能力很低，改革发展的成果较少惠及老年人群。他们在社会
1中应有权利和占有份额未能得到公平体现，其公正待遇也未能得到制度的有效保障。如高龄乘车待遇一项，各地惠及范围差异太大，就是我市在这方面而言，也明显较其他城市落后。
在我国已经取得了巨大成就的今天，老年人共享社会发展成果，既是现代社会文明的标志，也是现代化进程中的客观需要。联合国47届大会提出了“建立不分年龄、人人共享的社会”。我国宪法规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利，所需要的社会保险，社会救济和医疗卫生事业。”老年法明确规定，老年人“有享受社会发展成果的权利”。无论是从历史延续的角度还是从现实的角度，无论是从构建和谐社会的角度还是从全面建设小康社会的角度，对老年人在政治、经济、社会各个领域予以照顾和关爱，让老年人实实在在共享社会发展的成果，合情合理合法，势在必行。
3、老年是身心疾病多发期
老年期是疾病多发期，其疾病情况与心理、社会因素十分密切，因此，对老年人的心理关爱更显得十分重要。
根据医学研究表明，由于大脑功能的退化和离退休前后生活的急剧变化，老年人中85%的人或多或少存在着不同程度的心理障碍，有80%的老年常见疾病的发生、发展与老年人的心理、社会因素有关，被称为老人“三大杀手”的心血管病、脑血管病和恶性肿瘤的致病因素中心理因素已经超过生理因素。据调查表明，人的心理活动和生理功能间有着非常密切的联系。目前我国老年疾病患者中80%左右是源自于老年人的心理疾病，而约70%的心理疾病是与老年人缺少精神关怀、心理支持所引起的，如现代社会中老年人“空巢现象”，老年人在缺乏精神膳养中生存，而社会和子女更缺少对老年人的精神关怀。 实践证明，人生步入老年阶段，心理健康比生理健康更为重要，精神上的失落空虚比物质上的匮乏更可怕，对健康的损害更大。
二、开展老年心理关爱工作的重要性和紧迫性
1、加强老年心理关爱是坚持以人为本，实践科学发展观的具体要求。 以人为本是科学发展观的本质和核心，是我国政府根据新形势新任务的要求所提出的执政理念，是我国经济社会发展长远的指导方针，也是我们在实际工作中必须落实的重要原则。我国老龄工作在推进老龄事业、积极老龄化，促进“六个老有”目标方面，已取得了明显成效。但在新的时代条件下，我市老龄工作同样面临着新的机遇与挑战。老年心理关爱工作，是目前积极老龄化进程中出现的新的问题。尊重老人，关心老人，关爱老人的精神文化生活和心理健康问题是我们以人为本，科学发展的具体实践，也是构建和谐社会的内在要求。我们要按照党的十七大精神，以改革创新的精神认真研究老龄事业发展中出现的这一新情况和新问题，以高度的责任感和使命感，真心、真情、真意地关爱老人，努力探索老年精神关爱工作的新方法和新途径，让每一位老人都能过上一个幸福、安宁、和谐、快乐的晚年。
2、加强老年心理关爱工作是提高老年人幸福指数的重要前提。
老年工作的目标就是在于改善和提高老年人的生活质量、生命质量，给老年人带来幸福、快乐、充实、和谐的生活，让老年人融入社会，共享改革发展的成果。老年人的生活质量，包括物质需求和精神需求两个方面，二者是相互联系、相互影响、相互促进，和谐发展的。忽视任何一方，都将影响老年人的晚年生活。随着社会经济的不断发展，政府十分重视改善老年人的物质生活条件，但老年人
的精神生活也需求也给予高度的关注，这是我们社会公平、和谐发展的必然结果。因此，要提高老年人的生活质量，我们不仅要改善老年人的物质生活条件，更要在人际关系、情感和心理方面为满足老年人的精神需求创造条件，为他们创造宽松、温馨、和谐的社会、心理环境，满足老年人多方面的文化精神生活需求，增强其生活满意度和幸福感。
3、加强老年心理关爱工作是建设和谐大连的重要内容。
加强老年心理关爱工作，提高老年人精神文化生活质量是促进我市全面达小康，建设和谐大连的客观要求。胡锦涛同志说：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”老年人的经济生活状况、老年人的社会地位、老年人的心理需求、老年人的作用及与社会各群体的关系是构建和谐社会的重要因素。老年人生活的和谐，会促进家庭和谐与代际和谐，从而促进整个社会的和谐。然而，随着老龄化社会的发展，老年人文化层次和精神需求越来越高，在强调经济增长的情况下，对老年人的精神需求有所忽视，导致老年人的精神文化需求问题越来越突出和集中，如果处理不当将影响到老年人生活的和谐，并引起社会问题，从而导致社会的不和谐。因此，加强老年心理关爱工作是政府和社会面临的现实任务，也是建设和谐大连的重要内容。
三、加强老年精神关爱工作的几点思考和建议
老年心理关爱是我国各级政府的重要工作之一，也是一项重要的社会公益事业，需要全社会的关心与支持。加强老年心理关爱工作，必须从我市的实际出发，借鉴和汲取国内外的经验教训，认真研究制定应对老年精神关爱的对策和措施，着力从机制体制上加强老年精神关爱工作。
1、切实提高对老年心理关爱工作重要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感。
各级政府应当切实提高对老年精神关爱工作重要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感。各级政府宣传部门、文化部门及新闻单位要把引导推动老年精神关爱作为一项重要主题的宣传任务，制订专门宣传计划，分阶段开设相应的专版、专栏、专题，加大宣传力度，把好舆论导向。各地、各部门要采用各咱宣传形式，营造浓厚尊老、爱老、敬老氛围。要通过多种形式大力宣传老年精神关爱的重大意义，及时报道各地各部门组织开展老年精神关爱的进展情况以及好做法、好经验和好典型，全面反映各单加强老年精神关爱工作的新思路、新举措、新成效；其次是民政、老龄、社会保障等部门，要分工协作、齐抓共管，形成合力。把“尊重老年人、关爱老年人、照顾老年人”的工作落实。广泛发动社会各界积极参与，组织开展各具特色、生动活泼、富有成效的老年精神关爱实践活动，全面营造遵循老年人身心规律、关爱老年人精神文化生活的社会氛围，不断把老年精神关爱工作引向深入。
2、选择试点单位，积极开展调查研究，为科学决策提供对策建议。树立示范典型，开展分类指导。
要以改革创新精神推进老年精神关爱工作的深入开展。要选择具有代表性的街道、社区或单位作为试点，建立老年精神关爱示范工作点，坚持“以人为本”，以老年人的精神需求作为工作的立足点、出发点和归宿。深入研究老年人精神文化生活需求的规律，摸清不同类型、不同职业、不同年龄、不同性别、不同地区老年人的需求及其得以满足的情况，有的放矢地开展老年精神关爱工作。在实践中积累好的经验和做法，为制定老年精神关爱的工作机制体制及相关政策提供科
学依据，并逐步推进老年精神关爱工作目标和任务的落实。同时，要组织召开有关老年精神关爱论坛或研讨会。通过论坛或研讨会邀请专家、学者及老龄工作者齐聚一堂，共同商讨老年精神关爱事业，加强交流学习，对老年精神文化生活、心理健康等问题进行交流和探讨。研究新时期新形势下老年精神关爱工作的内容、规律和途径，研究老年精神关爱工作的现实情况、对策措施及工作实施意见，提高精神关爱工作的能力和水平，为老年精神关爱这一公益事业献计献策、尽心尽力，使老年精神关爱获得理论基础和学术支撑。有条件的街道、社区或单位，要积极推动老年精神关爱工作的开展，开展有关老年心理方面的讲座，试点建立老年心理关爱活动机构，与社区卫生服务机构的健康教育室活动相结合，把心理健康知识晋及到老年人心中。对老年精神关爱活动中涌现出来的先进事迹和优秀典型进行总结表彰，树立典范效应，营造老年精神关爱的良好社会风尚。
3、政府主导，整合资源，切实开展老年心理保健活动，丰富老年人精神文化生活
老年精神关爱工作必须集中力量，开展切实有效的工作步骤和具体措施，逐步推进目标和任务的落实。
首先是政府要发挥主导作用，在政策、资金上给予支持保证。老年心理关爱工作是一项社会福利事业，在政府目前注重社区文化设施建设的同时，必须关流域老年精神需求方面的需要。要通过老年人文化娱乐基础设施建设，为老年人活动提供切实可行的场所和设施，丰富老人的精神文化生活，温暖老年人心灵。
要设立老年人心理辅导机构。可在街道、社区或单位，动员和组织专家、学者及老龄工作者，通过心理咨询室、老年心理关爱中心、“心灵茶吧”、社区卫生服务中心健康教育室等活动形式，开展心理健康教育或咨询，或对单位团体心理需求方面的培训、可考虑针对老人联谊会、钩鱼协会等多种形式，有针对性开展心理健康指导咨询和宣传教育，建立心理抚慰与情感沟通的科学化、规范化渠道。
倡导和组织开展“银龄义工活动”和“老年人才计划”。有计划、分步骤地组织大中城市离退休老年知识分子, 开展环保、卫生、廉政、民情反馈、课题调研等开发性社会建设工作。为那些身体健康而又怀有所长的老人施展抱负、发挥余热提供咨询和服务的平台，努力开发老年人的智力资源，支持他们继续劳动，并形成一套行之有效的激励机制和实施方案，为积极老龄化提供强大的人力支持和政策保障。
4、加强组织领导，建立老年心理关爱工作的各项保障机制。
老年心理关爱工作是一项十分重要的工作，必须加强领导，建立各项保障机制。首先政府要加强领导，把敬老和关爱工作作为社会工作的重要内容。党委组织、宣传部门、政策研究机构，要倡导并研究将尊老爱老敬老作为领导干部的一项基本要求，在领导干部中大力弘扬老年精神关爱的良好风气，使各级领导干部成为尊老敬老爱老的带头人和表率。其次是给予充足的财政投入，为精神关爱老年工作的开展提供经费保障。老年精神关爱工作是一个具有重要意义的社会建设内容，为逐步走上正常化、规范化、科学化的发展之路，各级政府应当积极给予资金投入和政策扶持，推动老年精神关爱工作的持续开展，有条件允许的情况下，提出更多的举措，为老年人创造切实的共享成果。同时，在政府主导下，可充分协调全市力量，发挥市场和社会力量，开展各种形式的募捐资助活动，为老年精神关爱拓展资金支持渠道，同时也唤起社会各界的关注，发挥各方力量，整合各种资源，积极开创老年精神关爱工作新局面。
