平明镇2011年非煤矿山安全
专项治理工作总结
近年来，镇政府对我镇矿山企业进行了多次安全生产专项治理，通过采取塘口整合、关闭等措施，平明山20多个塘口全面关停。虎山矿山开采、加工逐渐走上“规模化”、“规范化”、“机械化”、“企业化”轨道，安全生产状况得到大大改善，到目前为止，通过整合，全山整合成一家合法企业。今年以来，全山未发生一例安全生产亡人事故。现将今年我镇矿山安全生产专项治理工作作如下总结：
一、建立、健全安全生产各项规章制度，认真落实安全生产管理责任制。
今年以来，我们在前几年矿山安全生产专项治理的基础上，镇政府又积极帮助矿山企业健全、完善安全生产各项规章制度、操作规程和岗位责任制，做到意识到位，制度上墙，并且镇政府还与矿山企业签订《矿山安全生产管理目标责任书》，企业还把责任书签订到各塘口、各岗位和所有从业人员，做到制度健全，责任明确。为了抓好矿山安全生产专项治理工作，镇政府还专门成立2011年矿山安全生产专项治理工作领导小组，由安监所牵头，相关责任部门共同开展，精心组织，联合执法，狠抓矿山安全生产专项治理方案的落实，确保矿山安全生产专项治理工作达到预期目的。
二、推广湿式作业，努力改善矿山环境。
正常生产期间，加工机械所产生的粉尘极多，造成全山粉尘飘飘，烟雾弥漫，严重影响矿山及周边居民的生产和生活。为了改变这种状况，根据有关法律、法规规定，今年以来，镇政府继续配合县安监局对虎山加工企业现场环境污染进行集中整治，强制推行湿式带水作业，要求各加工户加工过程中必须带水，通过一个月的集中整治，目前全山所有加工机械都安装了一套带水作业设施，矿山环境得到了较好地改善。
三、严格爆破作业时间，实行划区域爆破制度。
以往对于全山多个开采塘口来说，每天爆破作业量多达十余炮，甚至更多，且爆破作业区域太大，极易造成爆破安全事故。为了解决这一问题，镇政府今年继续在全山推广一天一炮制和划区域爆破作业制度，全山共划分2个爆破区域，爆破对排出各区域爆破作业时间（每周每个塘口只爆破2次），规定当日爆破的矿区每天只准在下午规定时间内放炮一次，其他时间任何矿区不得从事爆破作业。凡是乱放炮一经查实的，除移交公安机关处罚外，镇政府将给予该塘口彻底关闭和矿区停产整顿不低于一个月的处罚，由于措施得力，今年以来，乱放炮现象彻底得到根治。另外，由于强力推行机械化开采和中深孔爆破技术，使矿山企业从业人员数量和爆破作业次数大大减少，增加了安全系数，减少了安全隐患，有效地预防爆破安全事故发生。
四、认真执行爆破器材统一购买和使用，严厉打击私制、私用爆炸物品行为。
为了加强爆破器材的管理，镇政府专门制定了《平明镇民用爆破器材使用和管理规定》，并把新的《民用爆炸物品管理条例》印发到各矿区、各塘口，同时镇政府又筹资10余万元，新购一辆民爆器材配送专用车，对民爆器材实行配送，并且做到剩余的爆破器材当天必须回库，有效预防爆炸物品流失、转借、买卖、赠送的现象发生。同时稽查人员与公安部门部门还相互配合，加大对使用假炸药、违反爆破操作规程等违法行为的打击力度，以杜绝爆破安全事故和爆炸案件的发生。
五、严格遵守矿山开采原则，努力规范塘口开采行为 以前我镇塘口随意性开采现象严重，塘口之间、矿区之间存在界隔，造成塘口开采道路不畅，排水系统混乱，既增加企业的开采费用，又存在严重的安全隐患，针对这一情况，今年初，镇政府就要求所有塘口必须执行“采剥并举、剥离先行，自上而下，台阶式开采”的原则，由县安监局、镇安监所根据塘口开采方案，指导企业进行合理、有序地开采，特别是塘口之间、矿区之间存在的界隔，必须清除，既有利于塘口爆破安全警戒，又解决了界隔上悬石、孤石无人排险隐患，也有利于塘口向外拓展。通过几个月的努力，到目前为止，全山已形成2大塘口，“鸡窝塘”现象在我镇彻底消除。
六、继续搞好矿山企业安全标准化工作，规范企业安全生产行为。
为了加强矿山企业安全标准化的组织领导工作，镇政府成立
了企业安全标准化领导小组， 由分管安全的副镇长任组长，镇安监所所长任副组长，各牵头单位负责人为成员，办公室设在镇安监所，主要负责全镇企业安全标准化工作的部署、指导、督查、考评、汇总。同时镇政府还多次邀请县安监局召开平明镇企业安全标准化工作推进会，确保我镇矿山企业安全标准化工作稳步推进。今年初，全镇所有的工矿企业安全标准化工作全面展开，各企业立即对本厂所有的危险源点处设置安全标志牌建立和完善安全生产台帐（包括做好去年资料归档）、排查和整改事故隐患、积极开展安全培训工作。通过上述工作的开展，使矿山企业的软件和硬件建设都提升到一个新的水平，企业负责人和从业人员的安全意识大大得到提高，企业的安全生产行为更加规范。
总之，在镇党委、政府的正确领导下，在县安监局和公安部门的大力配合和指导下，今年我镇的矿山安全生产专项治理工作有条不紊地开展，并取得了显著成效。在今后的工作中，我们镇政府将始终把矿山安全生产专项治理工作作为全镇安全生产工作的重点，认真总结和学习先进的管理经验，不断探索新的管理思路，努力把平明山的安全生产工作抓实抓好，以预防和杜绝任何安全事故发生，确保广大人民群众生命和财产安全。
二〇一一年十一月十日
