“2011好客山东贺年会”总结
滨州市人民政府 （2011年3月1日）
2010年12月，全省“好客山东贺年会”电视动员会议召开后，我市高度重视，迅速行动。切实把“贺年会”作为贯彻落实全市旅游发展大会精神的实际体现，作为打响滨州旅游品牌、打造滨州城市名片的有效载体，作为转方式、调结构的战略举措和战略任务，抓实抓好。“贺年会”活动在“政府主导、舆论推动、市场运作、各方参与”的原则指导下，经过全市各县区政府、相关部门，旅游企业及部分涉旅企业的共同努力，各项活动圆满结束，第二届“好客山东（滨州）贺年会”在欢乐祥和的节日气氛中落下帷幕。
一、基本情况综述
本届“贺年会”是2011年滨州首项重大旅游活动。在1月1日“贺年会”正式启动后，全市各县区旅游文化活动精彩不断，助推元旦、春节、元宵“节节攀高”，淡季旅游市场为之生动、火热，假日经济得到健康持续快速发展。截止2月17日，全市共接待国内外游客105.3万人，比去年同期增长23.8%；实现旅游收入8.39亿元，增长29.3%。游客以近程客源为主，绝大多数为省内游客，有部分省外游客以及美、德、日、韩等外国游客。“百万老乡回家过大年”活动争取到29000余位滨州老乡回家过年，并包括国家部委的部
1 分领导。全市星级宾馆客房出租率达60%以上。全市无重大旅游安全事故和质量投诉发生。
二、主要特点
（一）强化领导，明确目标
我市认真贯彻落实省政府《关于举办“好客山东贺年会”的意见》和全省动员会议精神，成立了市政府副市长万永格同志任组长，14个市直部门和县（区）分管同志为成员的协调领导小组。先后召开全市“贺年会”动员会议、节会期间有关工作专题会议、新闻通气会、现场调度会等多次专项工作会议。邓向阳书记、张光峰市长对活动的举办先后作重要指示，要求各级各部门工作必须到位，要精心组织，严密部署，狠抓落实，把“贺年会”作为“十二五”开局年的一项重要工作抓好抓实，确保“贺年会”活动举办成功。
按照省政府《意见》要求，结合滨州实际，我们制定了《“好客山东贺年会”滨州工作方案》，按照倒计时的工作方法，把目标任务逐条、逐项分解落实到县（区）和部门，将任务完成进度细化到周、细化到天，实行定责任目标、定责任人、定完成时间的“三定”制度。14部门和各县（区）也按职能分工出台细化方案。如市委宣传部制定《“好客山东贺年会”宣传工作方案》，发动全市主要媒体，开展全方位、立体化、多层次、高密度的宣传。市旅游局制定了《“好客山东贺年会”三大节点工作方案》、《欢乐今宵主题街区活动
2 方案》与《分工细则》，并将任务完成情况列入年度业务考核目标体系。市文广新局下发《关于丰富元旦、春节期间城乡群众文化生活的通知》，协调“三团一馆”年节期间在城乡举行各种演出活动。
（二）宣传发动，营造氛围
一是部门联动创设环境。针对“贺年会”具体工作中的薄弱环节，各级各部门积极加大投入，互补互动，形成了合作攻坚的良好局面。滨城区积极筹划打造“欢乐今宵主题街区”，在渤海七路、渤海十路街区等重点位置设立“贺年会”主题街宣传栏，张贴宣传海报600余张，悬挂彩旗5000余面、灯笼1000多盏，发放吉祥物2000余对，营造出浓厚节庆氛围；交通运输局在汽车总站、高速入口及服务区等“窗口”位置设立“贺年会”门坊、展台及“X”型展架，实施了高速入口亮化工程，投入170万元增装匝道圈内81根亮化路灯和收费区400米霓虹灯带。4部“滨州一日游”客车、30部新购置能源公交车投入运营；住建局投资1000余万元，于节前完成蒲湖风景区改造一期工程，为系列游园活动的举办打好基础；城区夜景亮化工程效果显著，“贺年会”期间，市区灯饰亮化实现基本全覆盖，广大游客和市民充分体验到以主要街道亮化为重点、以道路两侧建筑物亮化为烘托、以广场亮化为点缀的多层次、立体化城市夜景。
二是舆论引导营造氛围。全市各主要新闻媒体抽调精干
3 采编力量，、全方位营造“贺年会”氛围。《滨州日报》、《鲁北晚报》开辟专栏，并先后刊发《各方都给力，年味格外浓》等 “贺年会”专题整版；电视台、广播电台增设“贺年会”广告及专题时段；《中国滨州》等网站设立“在线访谈”，集中时间，集中版面，跟踪报道宣传“贺年会”活动进展情况，使“贺年会”活动成为全市阶段性热点。由市人民政府与山东电视台联合主办的2011年首届网络电视春晚中，滨州特色民俗元素得到充分体现，并起到了较好的宣传效果。在宣传报道中，注重预热、实况、跟进等各环节的紧密衔接，使宣传效果最大化。“贺年会”活动结束后，市旅游局特邀传媒集团负责人及部分资深编辑、记者组成专家组，对初选出的23件次“贺年会”新闻作品进行点评，分别评出
一、
二、三等奖并给予不等额物质奖励。
（三）丰富构成，打造特色
我们把“好客山东贺年会，孙子故里过大年”确立为滨州活动的主题，以“三好三宜喜相逢”为主线，坚持“政府主导、舆论推动、市场运作、各方参与”，积极推动以旅游为代表的新兴消费方式融入大众生活，从而聚集人气、拉动综合消费。
一是多措并举“引客入滨”。市旅游局、服务业发展局等部门深入各旅游企业及涉旅商企走访、座谈，鼓励企业在研究节庆期间游客心理需求上大做文章，结合自身情况和产
4 品特点，提供各种类型的特色旅游产品、消费代金券或门票，激发大众参与热情。要求各旅游企业借“贺年会”活动契机，相互间开展广泛的交流与合作，联合推出一些内容新、种类全、特色强、文化含量高、富有吸引力的旅游系列产品，为“贺年会”活动有效开展奠定良好基础。重点是通过“三好三宜”特色旅游产品的打造，创造“卖点”，吸引游客。“三好”指：好吃，通过“滨州名厨、名菜、名点评选”等活动的举办，推介滨州美食餐饮文化，并推出银茂贺年“五福”系列、聚贤玉免迎春宴、梁邹亲情宴等“贺年宴”产品35项；好看，市内各星级酒店、星级餐馆、景区、旅行社及涉旅企业，按照“贺年会”统一标识进行美陈特装，营造氛围，其中参与美陈大赛评选8项；好玩，借力“新春游园会”、胡集书会等活动打造多种“贺年乐”、“贺年福”旅游产品，吸引广大游客互动参与。“三宜”指：宜居，“贺年会”活动期间，市内各星级酒店在优惠住宿价格的基础上，推出“特价房”和“免费房”；宜游，大幅度让利优惠，指定市内4家重点旅行社推出188元“山水兵城” 二日游精品旅游线，登碣石，游黄河，观沧海，凸显滨州“贺年游”特色；宜购，以“贺年会”标识统一包装滨州的土特产品、民俗文化产品，创造“贺年礼”的节庆消费附加价值。共推出孙子系列产品套装、蓝印花吉祥兔、干制冬枣、恒庆堂鸭梨醋饮等“贺年礼”产品28项。
5 在省旅游局的支持下，我们将上述产品通过中国旅游报、大众日报、山东广播电视报、拉手网、新华网、齐鲁网等媒体积极进行市场推广。同时，结合“百万老乡回家过大年”活动，向国内外滨州人寄送“回家乡过大年”贺年卡，赠发旅游优惠卡和消费券。全市参与“贺年会”活动的旅游企业79家，参与率100%；参与活动的涉旅企业31家。
二是特色活动亮点频现。“贺年会”活动开展以来，各部门、各单位多方协作，策划推出了滨州“名厨、名菜、名点”评选、冰雪嘉年华等具有浓厚节日气氛的一系列活动。三大节点也各具特色，元旦迎“新”，春节聚“福”，元宵热“闹”。
市旅游局、局与市人保局合作举办了首届“滨州名菜、滨州名点”认定暨2010年度“滨州市十大名厨”评选活动于1月10日圆满结束，省旅游职业学院宋德利院长、市政府万永格副市长出席颁奖典礼。市内各餐饮企业积极参与，共有62款滨州“名菜、名点”参加认定，37名厨师参与评选。这次活动是我市餐饮业发展历史上的第一次高规格、高标准的行业评比，也为后续的“贺年宴”评选奠定了良好基础。
1月1日，市政府主办的“2011好客山东（滨州）贺年会”启动暨“欢乐今宵”主题街区开街仪式于渤海国际广场举行，省旅游局副局长于凤贵出席祝贺并讲话。渤海七路步
6 行街作为全市率先开街的欢乐今宵主题街区，按照“贺年会”活动要求，整体进行了美陈装扮亮化，营造出浓郁的“贺年会”气氛。街区商家也结合自身实际推出优惠、特色促销酬宾活动，延长营业时间，组织开展了广场文化演出、特色小吃和贺年礼商品展销等活动，吸引了广大市民的热情参与。同在元旦当天，市旅游局与北京士田广告传媒有限公司合作的“冰雪嘉年华”娱乐项目在中海正式运营，这也是我市历史上首个滑雪场项目，当天接待游客2000余人次。
春节期间，重点景区如杜受田故居推出“游故居，听大戏”、孙子兵法城推出第二届欢乐嘉年华游园活动、大觉寺推出除夕夜撞钟祈福、增岁谢恩吉祥香等活动，胡集书会、丈八佛庙会、魏氏庄园地方民俗表演等都吸引了大批游客。黄金周期间，仅无棣大觉寺和碣石山风景区就接待游客12万人次以上；主题街区内各商家携手银座商城、中百商厦等大型购物场所推出“欢乐购物游滨州”互动活动；市内三星级以上酒店全面推出“抢福”游戏，并推出“口福”咸菜等自行研发的“贺年礼”，在增添新卖点的同时让顾客体会年节浓郁的情谊味。
元宵突出“狂欢夜，闹元宵”气氛，各县区及部门举行了不同规模的多场元宵文艺演出；主题街区、大型购物场所及参与活动企业在元宵节灯会期间开展有奖灯谜列活动，由参与商家和旅游企业向市民游客现场奖励各类礼品、折扣商
7 品和旅游优惠券；娱乐、餐饮场所延长营业时间、开辟特价时段，精品影院推出经典大片“通宵看”等，打造出热“闹”的节日气氛。
（四）保障安全，提升服务
一是切实抓好“贺年会”期间安全工作。公安、交通、广电、建设、执法、旅游等部门联合成立安全工作检查组，并按照市县两级“属地管”和“谁主管、谁负责”的原则，开展全面的安全生产大检查活动。2010年12月底和今年1月下旬，以县（区）为单位对参与活动企业进行了全面安检，市、县两级共出动检查人员62人次，并对在检查中发现的问题限期进行整改。
二是全面推行《好客山东服务标准》。“贺年会”活动既是对我市旅游产业综合素质的一次大检阅，大练兵，也是对旅游业管理水平的一次大提升。因此，我们要求全市旅游行业通过活动的举办，全面提升管理服务水平。包括部门对旅游产业的管理水平，企业管理层对本企业的管理水平，以及旅游产业各环节、各要素的管理服务水平，都要有一个大的提升。努力提高旅游星级酒店的管理服务水平，确保各项接待活动圆满完成；切实提高导游人员的导游讲解水平，提供高水平的导游讲解服务；不断提高旅游景区管理服务水平，为来滨游客提供舒适便捷的游览环境。
三、存在问题
8 通过对本届“贺年会”活动的总结，我们发现在运作上还存以下问题：市民对“贺年会”活动的认知度和认同感不足；活动安排滞后，不利于市场预热；节庆活动还缺乏整体策划、规划、包装，主题定位不明，各类活动缺乏有机串联和线路组合，文化品位有待进一步提升等等。
我们将吸取经验教训，更早的着手第三届“贺年会”的运作，广泛发动，全民参与，使之真正成为“我们的节日”。继续完善旅游办节模式，突出品牌效应，努力把“贺年会”办成集中展示滨州民风民俗的重要节庆，办成展示滨州改革开放、跨越发展的重要平台，为打造“好客山东贺年会”这一区域性旅游节庆品牌贡献最大力量。
