昭潭中学信访维稳工作方案
为了全面完成教育局下达的2010年综治安全目标任务，根据教育局2010年中小学校工作考核评估意见的具体要求和上级有关文件精神,特拟定本年度安全综治(信访)维稳防邪工作计划。
一、进一步实施好具有我校特色的“三全”平安创建模式和“三防”结合的社会治安防范措施，抓实安全常规管理，为教学质量提升创造安定的外部环境。
（一）进一步完善工作机构，落实安全工作责任制。
1、加强“六有”机制建设。实行安全领导班子与学校行政班子建设一致，并列管理，继续坚持实行“一把手”亲自抓，按照“分级管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实管理责任制，进一步夯实管理基础，把领导“一岗双责”落到实处。2月下旬，学校安全管理人员责任分工出台。
2、认真贯彻“一岗双责”岗位责任和安全责任分摊制。按照分层负责的原则，学校与主管局签订年度安全综治目标责任书；学校将根据主管部门的具体要求，把每项工作、每个环节的安全责任逐项细化分解落实到人，使学校安全综治工作层层落实，责任到人。秋季开学后，签订好2010-2011学年度《学生安全责任书》。借家长学校互动交流平台，与今年秋季新生的家长签好《安全责任书》，切实落实学生监护人职责，明确其应尽责任和学校对学生的安全管理要求。
（二）立足根本，坚持安全教育制度，营造良好的安全教育氛围。
1、抓好教育主阵地建设。进一步建好以课堂教育为主的法制、安全、毒品预防教育主阵地，把法制、安全、毒品预防教育课列入教学计划，进课表，到课堂。实行教育实效考核，每班每期不得少于15节安全教育课时，严禁挤占或变相挤占安全法制课。
2、积极营造良好的校园安全文化氛围。 在3月25日中小学生安全教育日和安全教育周，向全校师生开办一次安全、法制知识讲座，对宿舍管理员和试验管理员以及保卫人员进行一次使用消防器材为主的消防安全培训，在5.12地震纪念日，在高一级学生中举行一次遇险逃生演练。在“6.26”世界禁毒日、“11.9”、消防日、“12.4”法制教育日，以及节假日，组织开展重点抓好中学生遵纪守法、远离危险、防范侵害和“珍惜生命、远离毒品”、崇尚科学文明、反对迷信邪教等相关主题的宣传教育活动。同时以“净化网络环境、树文明新风”活动为契机，大力倡导学生自觉远离网吧、健康上网、做网络时代的好学生。积极组织学生参加司法部门组织召开的违法、犯罪警示教育大会。进一步充实校园网“安全园地”栏目教育内容，及时贯彻安全政策法规。办好安全知识黑板报。
3、以“两支队伍”（巡查队和班主任）建设为抓手，加强学生思想道德教育。进一步强化班主任队伍和校风巡查队工作职责，继续落实好学生斗殴“问责”制，即按照属地管理原则，在谁的职责范围出了事故，就由谁承担相应的责任。把德育贯穿于教育和管理的全过程，进一步促进学生良好文明行为养成教育，使行为不良学生自觉回归到正常的教育教学管理中，最终达到全校学生行为文明、思想上进，形成良好校风。
（三）采取预防为主、综合管理的工作措施，全面开展内部预防工作。
1、建立校级领导值班制度和抓好“两支”平安创建主力军建设。学校行政人员轮流值周，全面管理学校，进一步提升管理能力和增强管理水平；在以班主任为核心、班委干部为成员的班级安全呈报队伍的统一管理下，把盯牢“预控生”、看紧“心障生（有心理障碍的学生）”、管住“学困生”列为管理重点，坚持学生违纪（事件）举报制和学生相互监督制，坚持定期不定期班级安全检查工作，务必制止将管制刀具和危险物品带入校园，从源头上遏止学生伤害他人或自残事件的发生，配合校风巡查队，形成内外“双管”机制，切实提高工作的预见性和实效性。实践证明，校风巡查队在校园安全日常巡查中起到了积极作用，校园学生违纪事件呈现负增长，被誉为“校园巡警”，根据校情，还需进一步加强队伍内部建设，强化工作纪律、强化工作责任、强化校园巡查力度，尤其是要加大对围墙通道口及其结合部附近的巡逻监管，消除管理死角，防止学生在校期间出校，发生事故。
2、进一步实施好安全保卫巡逻机制。采取门卫值班与校园巡逻、流动监控与固定值守、白天巡查与夜间护守相结合和划片包干、责任到人的24小时值班制，确保落实校产守护责任制。
3、坚持应急值班备勤制度。建立以学校领导、政教处领导及处室人员组成的节假日、双休日、晚自习和敏感时期应急值班岗，协助校风巡查执勤人员，坚持以人防为主、严防死守的值班制度，严防各类事故发生，同时做好重点时段学生在校突发纠纷和事故的疏导、劝解工作，及时化解各种纠纷、矛盾。
4、进一步健全安全事故预案与应急救援制度。按照《中华人民共和国突发事件应对法》要求，健全各种突发事件启动机制，同时把落实该项工作与安全教育结合起来，在师生中开展逃生演练教育。
5、抓好校舍安全管理。定期对校内的所有校舍进行隐患排查，做到校舍未排查不使用、校舍隐患未整治不使用、校舍隐患整治后学校未进行验收不使用。今年新建教学楼、宿舍楼时，认真落实建筑管理“三同时”的规定，安全施工、文明施工，签好承包协议，落实安全责任。继续坚持安全专项整治，通过实施“抓检查、促整改”工程，加大物防、技防建设投入，进一步完善校园防护设施。
6、严格教学安全管理。加强各教学楼楼道值班制度，抓好课间、楼道学生通行管理，不准学生在楼道追逐、嬉戏、勾肩搭背、推推搡搡、并肩步走。严格落实教育教学工作各个环节的安全管理责任，切实落实好教师交接班时段的学生管理责任。进一步规范室外活动的安全管理，杜绝自由、涣散。同时，做好楼道照明设施的安全检查、维修工作，保证师生安全通行。
7、加强饮食（食品）卫生和饮用水安全管理。建立完善食堂管理制度和卫生管理制度；严把从业人员健康关，同时，要求业主按规定定期对从业人员业务培训。严把食品的采购、加工、贮存、出售等过程的质量、卫生关，做好食物样本保存工作。严禁将不符合卫生标准的食品，过期变质的食品供应给学生，严防食物中毒事故的发生。继续坚持食品试尝留样工作。逐步取缔校内非法摊店。严格落实饮用水安全生产责任，严把饮用水取料、化验、生产、储存、配送等环节的跟踪管理，杜绝投毒事件发生。
8、加强学生宿舍管理。在提高入住率的同时，要进一步提升服务质量，提高管理水平，健全宿舍安全教育制度，特别是消防安全和防人身侵害教育。教育局安排本期对校住宿学生住处进行一次隐患排查，学校相关处室要做好配合工作。
9、加强交通安全管理。认真贯彻落实《进一步加强学校交通安全教育管理工作的通知》文件要求，结合学校实际，加强师生交通法规和安全乘车教育，增强师生交通意识和自我保护能力。配合“警校共育”交通协管岗，进一步落实好校门交通巡查制度，抓好校门交通安全。有针对性的对出入校园的车辆实施有效管理。
10、做好学生常见病、传染病预防工作。严格执行《学校卫生工作条例》，根据传染病的流行季节和特点，加强各个季节卫生防疫工作，适时做好有针对性的预防知识教育，严防各种常见病、传染病的爆发流行，同时加强狂犬病的预防知识教育。
11、做好学生防溺水工作。各班要明确禁止学生私自下水游泳；不准擅自与同学结伴游泳；不准在不会游泳的家长和老师的带领下游泳；不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳；不准到有危险的水边玩耍、戏闹。
12、加强消防和用电管理。强化消防知识教育，通过组织演练，增强学生的自防自救能力；加强学生宿舍和学生集体活动场所的用电管理；严禁师生员工私拉、乱接电线和在宿舍违章使用电器设施；按照上级对学校消防管理新要求，计划在本年度，有计划地整合现有消防资源，按照能修则修、能用则用的原则，彻底整改消防隐患，使其价值最大化；挤出资金，进一步加强消防硬件建设，力争配齐消防硬件设施，消除隐患；通过学校和住户协商，力争在今年改造完成教职工住宿楼的消防设施；继续坚持消防日巡查月检查，建好消防档案。
13、加强学生活动管理。特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛以及课间操的安全管理，努力防止意外伤害事故的发生。不经批准，不得擅自组织学生停课或在节假日参加户外活动。在组织的各种大型活动之前，严格遵守审批制度，认真排查不安全因素，制订预防措施和应急方案，强化活动前的安全教育和活动中的安全管理，做到万无一失。
14、加强雨季安全管理。特别是在汛前、汛中，对校园及周边环境的地质异常情况，加强监管，及时会同国土等相关部门做好地质灾害防治工作。同时做好突发险情的应对工作，避免人员伤亡，防止灾情扩大，最大限度地减少灾害造成的财产损失。
二、进一步加强校园警务协调工作，建立与公安机关和校园及周边社会治安综合治理领导小组的互动联防机制，增强校园及周边治安防范措施。
1、建立与公安机关共建平安校园的长效机制。根据教育局《关于深入开展警校共育、创建平安和谐校园的意见》，切实抓好“警校共育”工作，实现警校良性互动，共创和谐平安，认真总结工作经验，充分落实好警校共育“8个一”的常规工作。
2、搞好警民共建活动。配合各警种开展的专项治安防范工作，建立联防机制，严厉打击敲诈学生财物，危害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓团伙、黑恶势力，斩断社会黑恶势力进入校园拉拢学生参与不法活动的黑手，消除校园及周边治安隐患，构筑一道坚固的平安墙。有针对性地开展治安安全宣传教育，对学生中存在的帮派，发现一起，取缔一起，把收缴刀具等危险物品与防人身侵害教育结合起来，作为一项重要工作经常抓，力争学生校园零伤害，实现治安、刑事案件负增长。
3、切实做好毒品预防教育工作。把禁毒教育工作与公安机关开展缉毒工作相结合,不断探索教育新方法, 构筑起公安、学校“内外”监管两条防线，大打毒品预防攻坚战。进一步落实易制毒化学药品的管理责任，加大管理力度。
4、探索应对新形势下的校园治安管理新举措。配合公安做好“预控生”指纹信息建立的试点工作，提高应对能力。建好学生个人信息查询系统，完成今年秋季新生学生个人信息采集录入工作。提高校园“110”电子监控系统利用率。
5、抓好校园及周边综合整治。主动配合综治、教育、公安、工商、文化、城管等部门，依法整治学校和周边开设的电子游戏机室、非法音像、书刊和网吧等，清理校门口乱停车辆和流动摊点。
三、进一步落实领导责任和强化工作措施，围绕（信访）维稳、防邪关系社会稳定的重要工作不放手，促进社会和谐。
1、进一步做好（信访）维稳工作。一是严格按照省、市、县的有关通知要求，把落实相关通知精神与学校行政班子建设相结合，抓好（信访）维稳班子建设，贯彻落实好信访工作“一岗双责”，构建起分层负责、层层抓落实、齐抓共管的责任管理网络体系。二是与教育局治理“三乱”工作结合起来，实行班子成员挂级包班、定点联系制度，把这一热点问题解决在内部，化解在基层。三是按照信访工作条例，妥善处理好师生来访来信和合理诉求，解决好不同时期热难点问题，做到件件有回复，件件有交代，杜绝把矛盾上交。四是及时兑现教职工的各种福利，开展好总支、行政送温暖活动。五是认真完成上级部门在纪念日和敏感时期临时下达的维稳工作任务。六是密切关注和排查师生中的各种不稳定因素，认真落实教职工请销假制度，严格履行请假手续和批假时限，不得出现管理漏洞，做好有上访倾向师生或离退休教职工的稳控工作，实现本年度无上访、无闹事等不稳定因素事件发生。
2、开展好反邪教警示教育活动。在师生中广泛宣传党和国家禁止修炼“法轮功”的相关规定，继续开展禁止师生修炼“法轮功”等非法社团组织宣传教育工作。把禁止修炼“法轮功”与行风建设结合起来，落实好学校禁令（我校教师纪律“十不准”明确规定，教职工不准修炼“法轮功”），报请政法机关和主管部门，严惩违反国家规定和学校禁令的教职工。
3、实施保平安促和谐工程。牢固树立发展为第一要务，稳定是第一责任的思想意识，及时、高效地妥善处理好学校各个环节突发安全事故的劝止、疏导、协调等工作。各处、室、年级和食堂负责人以及班主任是本岗位安全直接责任人，根据工作分工，按照属地管辖原则，一旦在谁的管辖范围内出了事故，部门负责人和班主任必须在第一时间赶赴现场，做好稳控工作，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽点，防止矛盾激化，保证无因处置不当而发生过激行为或出现上访事件，为上级领导和相关部门分忧解难，促进社会和谐。
四、进一步做好“五五”普法宣传，把工作落到实处，全面强化师生法制教育，增强师生法制观念，推进依法治校进程。
今年是“五五”普法的第五年，按照我校2006年至2010年普法规划要求，今年必须完成该项工作的90%。继续坚持暑假学习制度和“以会代训”制度。暑假，对教职工集中进行《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规学习活动和师德师风宣传教育活动，同时在各种会议和活动实践中，适时渗透法律知识和反邪教教育。把治理教育“三乱”和“廉政文化进校园”活动与普法工作结合起来，大力开展普法宣传工作，大兴遵纪守法、照章行事的良好风尚。落实好依法管理、民主抉择的法制精神，开好“两会”（教代会、职代会）。坚持把普法学习成效纳入教职工评优晋级的考评依据，按要求做好考核工作。根据上级的具体要求，认真做好普法教育的各项工作。根据学校实际，学生的法制教育任务主要在课堂上完成。
