昌江县工商局开展“每周一法、每月一考”全员学法实施方案
机关各股室，各基层工商所：
为了打造法治工商，切实推进依法行政，不断提高全县工商系统执法人员依法行政水平，根据省工商局的要求，结合本局实际，制定本年度学法工作方案：
一、指导思想
以“十七大”精神为指导思想，紧紧围绕工商行政管理工作服务科学发展，促进社会和谐，实现“五个更加”的总体要求。进一步提高全县工商系统领导干部和行政执法人员依法决策、依法行政的水平，提高队伍整体素质，充分发挥职能作用，规范市场经济秩序，为创造良好的经济发展环境做出积极的贡献。
二、学习内容（详见附件）
1、国家基本法律及党中央和国务院发布的关于依法治国、依法行政的相关文件；
2、工商行政管理基本法律、法规、规章；
3、工商行政管理基本业务技能。主要包括：调查取证、采取行政强制措施、实施行政处罚、作出行政许可、受理消费者投诉、主持行政调解、作出行政答复、举行听证会、参加行政复议和行政诉讼答辩工作、各类新行政处罚文书的制作等。1
三、学习时间、方法
学习时间：按照《学法计划安排》要求，采取每周一法的学习制度，规定每周五下午为学习时间。
学习方法：坚持集体学习与自学相结合的原则，采取集中学习、组织专题讲座、典型案例评析和个人自学等形式，做到重点突出，学以致用。集中学习：机关由股室负责人召集本股室人员学习并主讲；工商所由各所所长负责召集本所全体人员学习并主讲，所长有困难的，指定业务骨干主讲。专题讲座、典型案例评析由县局法制股召集并主讲。
四、考核方法
考试方式分为集中考试（终考）和分片考试（月考）。集中考试（终考）是指针对全年学习情况进行综合考核，采取闭卷考试；分片考试（月考）是指针对本月学习情况进行考核，采取开卷考试。
考试地点：集中考试在昌中少年宫；分片考试分为六个片区，即局机关、石南工商所、石碌工商所、石北工商所（含十月田所）、叉河工商所（含七叉所）、乌烈工商所（含昌化所、海尾所）。
五、具体要求
1、领导带头。各单位负责人要把法律法规学习作为行政执法的第一要务来抓，切实做到“三带头”：一要带头学法，增强法制观念，提高执法素质；二要带头讲法，努力营造学法、用法浓厚氛围；三要带头用法，坚持依法决策，依法管理、依法行政、
依法办事。
2、抓好落实。各单位要根据学习计划和内容认真组织学习辅导，不走过场；全体行政执法人员要扎实学习，学懂弄懂，建立学习笔记，认真做好学习心得。
3、加强督导。县局法制股和监察股每季度抽查一次。日常学法情况及组织考试、阅卷由法制股负责。监察股对被抽查单位进行监督。
4、严格奖惩。把学法纳入年度考核的内容之一，对组织落实不力的单位和考试不合格人员按县局年度考核办法及有关规定处理，做到奖罚分明，确保学习效果。
附件：《2011年县工商局全员“每周一法、每月一考”学法计划安排》
二〇一一年三月二十三日
