2011年流动人口学法计划
近年来，随着我村经济的发展，外来流动人口日益增多。因此，加强外来流动人口法制教育，促进社会的和谐稳定,是我村工作的重点，我村始终坚持把外来流动人口法制宣传教育工作列为普法教育重点对象,通过努力探索外来流动人口法制宣传教育工作的有效途径和方法，提高外来流动人口的法律意识和法律素质。我们的主要做法是：建立一套完整管理机制，紧抓两项基础工程建设，开展三大主题活动。
一、建立一套完整管理机制。流动人口法律素质的高低不仅影响到自身权益的维护，还影响到社会各种管理秩序的和谐稳定。因此，加强对流动人口的法制宣传教育，提高流动人口的法律素质，教育他们遵纪守法，依法办事，依法维权，对维护稳定工作具有重要意义。从加强领导，建立良好的组织运作机制入手，推动流动人口法制宣传教育的有效开展。一是认真组织、周密部署。社区把流动人口作为重点普法对象纳入 “六五”普法规划，每年精心制定流动人口学法计划，积极引导外来流动人口认真学习宪法、刑法、劳动法、治安管理处罚法、外来劳动力管理规定以及房屋租赁、申领暂住证、计划生育、交通、安全、消防、环卫等相关法律法规知识，增强法制观念，做到遵纪守法、合法经营、依法保护自身的合法权益；二是落实目标管理责任。在落实外来流动人口法制宣传教育工作中,坚持”谁主管谁负责、谁
用工谁负责”的原则,深入到企业、工地、市场等指导开展针对外来流动人员的法制宣传教育活动。
二、紧抓两项基础工程建设。
（一）抓阵地建设。为加强农民工法制教育，进一步提
高农民工法律素质，预防和减少外来务工人员违法犯罪，社区联合外来流动人口密集单位共同设立“外来流动人口法制教育基地”。该基地配备视听室、阅览室、法制宣传图片展览室、法制园地等多项功能为一体的“三室一园地”法制教育基地，视听室主要为外来流动人口定时播放法制讲座及以案释法的VCD录像片；阅览室主要收集宪法、民法、刑法、劳动、安全生产、治安、计生、妇女权益保障法、市场经济及相关的法律法规、司法解释、案例汇编等法制宣传图片展览室主要收集、编印近年来“严打”整治、打击虚假信息诈骗犯罪、打拐、禁毒、反对邪教、打击侵犯财产和妨害社会管理秩序等一些具有代表性的典型案例。该基地的建成使用，将为外来流动人口提供一个良好学法环境，促进农民工
学法、知法、守法、用法和护法，维护社会安定稳定。
（二）抓法制教育平台建设。加强部门合作，积极整合资源，在流动人口集中居住地、工作地、办证地及职业介绍所等地，通过电子屏幕、广播、简报、黑板报、橱窗等形式进行法制教育。广泛号召外来流动人口收听、看法制新闻节目，向大家推荐好的专题专栏，遇有重要的法制实况转播，如重大案
件审判、重要法制讲座等，统一安排组织外来流动人口收听收看。利用好报刊资料，更准确地向外来流动人口宣传法律、解释法律，让法律更加贴近生活、贴近实际，使外来流动人口经常受到法律的感染和熏陶，促进法律素质的提高，推进法制化建设进程。
三、开展三大主题活动。结合社区实际开展外来流动人口法制宣传教育活动，以活动来推动外来流动人口学法用法的积极性。
（一）开展法制文艺宣传活动。社区利用双休日、节假日或配合企业大型活动开展法制宣传，编演一些法制文艺节目，如反映外来流动人口学法用法好人好事的快板、相声、小品、反映典型案例的小话剧等，以人们喜闻乐见的形式寓教于乐之中，扩大法制宣传的影响和效果。
（二）组织法律知识竞赛活动。为了调动大家学法用法的热情，根据法制宣传教育计划，配合经常性法制教育的内容，组织多种形式的法律知识竞赛，如青年法律知识竞赛，以竞赛促进外来流动人口学法用法。
（三）开展“送法进企业”活动。一是开展“讲案学法”活动。主要由社区聘请乡镇的派出所、司法所、基层法庭干警针对现实生活中的法律问题，收集典刑案例，编成故事，以案释法，利用学法日、法制宣传月、宣传日等机会，深入企业以通俗易懂、生动形象、贴近生活的形式，向外来流动人
口宣讲与生产生活密切相关的案例，使他们通过了解案发的原因，触犯的条款，受到的惩罚，领悟应汲取的经验教训，从而达到促进学法、懂法、守法的目的。二是开展法律咨询活动。联合相关部门，利用节假日、休息日、员工上下班时间深入到企业摆摊设点，分发法制宣传材料，向过往的外来流动人口分发法制宣传材料及常用法律书籍，举办法制谜语竞猜活动，法制宣传图片展览，解答外来流动人口法律咨询，让外来流动人口在轻松的氛围中既解答了法律疑问，又学到了法律知识，使广大外来流动人口接受了法制教育。三是聘请基层法律服务工作人员，广泛向外来流动人口进行法律宣传和咨询。通过法律咨询、法制宣传等方式搞好法律服务。增强外来流动人口法律意识、守法意识。
