南京遭遇“渣土围城” “城市之累”何处安放
600万多立方米，是南京去年产生的建筑渣土数量。将其在地上平铺一米厚，占地上万亩；倒进水中，可填掉一个玄武湖！玄武湖蓄水量也就600万立方米。
如此多的渣土何处安放？与很多城市相仿，南京正在经历“渣土围城”之累。
合法土场满足不了，不去黑土场能去哪
“大里、周村土场封掉了，雨花开发区说接纳不了，我们这些天只好停工。工程不能如期完工，超过一天罚一万五！”我们调查时，南京环力公司副总丁海涛正四处找土场。
渣土只能倒进政府指定的合法土场。其时，南京合法土场关停，市区工地夜间却灯火通明，一辆辆渣土车运土出城。它们驶向何处？
我们选择了一个深夜，跟随一辆渣土车上路。出工地前，司机老陆从老板处领来“倒土票”（南京人叫“飞子”）。车出光华门，过石门坎、沧波门，从宝善寺路旁拐进京沪高铁工地，路上布满渣土车的车辙。突然，前方亮起手电筒光柱。渣土车立即减速、停车，老陆摸出“飞子”，跟收票的打招呼，“今天你值班啊。”检过“飞子”，车径直拐进山洼。
这是个藏在群山中的大土场。一辆推土机忙着平整渣土，几个裹着军大衣的人四处逡巡。
老陆说，来这倒一车土要80元，老板白天找土场老板买好“票”，“算好当天工程进度，只买一晚。土场说不定哪天就关了。”南京市固体废弃物管理处土场管理科科长徐军认定，这是私设的黑土场，“没按规定到我们处办过手续。”
江苏鎏塬公司庄海勇说，政府禁止往黑土场倒土，可合法土场满足不了，不去黑土场去哪？另一家渣土公司丁总说，甲方逼得紧，我们只好晚上派人跟踪其他公司车子，发现黑土场，再找土场老板接头。
后来，南京紧急启用吉山铁矿土场，这才化解延续20天的无处倒土的** “黑土场”的暴力链、利益链
“再来，砍断你的腿！”环力公司一位司机去年曾到铁心桥倒土，碰上两帮“活闹鬼”（南京人对混混的称呼）抢土场。“他们打开汽车后备箱，全是砍刀！”司机吓得赶紧开溜。
黑土场背后有“黑恶势力”支撑，利益链往往连着暴力链，渣土行业人所皆知。2007年11月7日，以高锋为首的“高锋公司”持枪将拖渣土的赵姓父子打伤。南京警方发现，“高锋公司”涉嫌强占土场、收保护费，于当年12月25日，将其170多名成员一网打尽，收缴五支仿制式手枪及大批刀斧。
黑土场令人生畏。南京一家渣土公司老总犹豫再三，不愿向记者提供黑土场电话，“不敢坏了潜规则！”
去年12月3日，在超过约定时间3小时，一再改变见面地点后，记者终于见到江宁一土场的老板。
“南京黑土场多被‘活闹鬼’控制，他们各霸一方。”老板说，他不怕“活闹鬼”抢土场，“我是合法土场，谁抢，我就报警。”
黑土场泛滥，背后是暴利驱动。记者暗访的黑土场，据说每晚有三四百辆渣土车倒土，收入两万多元。黑土场大多距城市较近，每车倒土费也高，有的能收到120元。大的黑土场一晚有上千车次倒土，日进十万元。
为守住“黑色奶酪”，黑恶势力不惜铤而走险。一月初，记者在鼓楼区法院，查到南京黑土场老板刘禄银雇凶砍伤执法人员的卷宗。2005年初，刘禄银得知土场要被封掉，“气得要命”，花4万元买凶，将当时河西综合执法大队副大队长打成重伤。搞到100多亩地的土场，他只花17万元，而付给“活闹鬼”的看场子费，每天有2000元。渣土车到这倒土，被执法人员扣车罚款，上万元都由刘埋单。据其交代，这是“行规”。
对于黑土场，南京持续打击。去年前10个月，仅栖霞区、雨花台区就端掉17个黑土场，但是，很难杜绝黑土场。
拆迁空地，山里洼地，常被“活闹鬼”用来开黑土场。去年11月，记者来到南京东郊，在老宁栖路附近路口，绕过一堵围墙，只见渣土如山。这里曾是黑土场。栖霞区城管渣土中队队长王邦保说，“4月，我们修了土墩子做路障，很快给扒掉，干脆修了围墙，把黑土场挡起来。”在尧化新城，另一个黑土场躲在山洼里，土场老板修了几百米长的路，“服务”渣土车倒土。
“阻止渣土车倒土，我们有办法，但要找到黑土场老板很难！”王邦保说，黑土场还会派车守在中队门外，等执法车上路，立即跟上，沿途通风报信。 给渣土找归宿，还得靠政府
黑土场应需而生，铲除这一毒瘤，必须增加合法土场，让渣土有处可去。
“南京现有5个合法土场，剩余100多万方容量。3月工地集中开工，两个月都不够用！”南京市固体废弃物管理处副处长曾晓天很焦虑。
“今晚开始倒土。”去年11月25日，在离市中心约30公里的吉山铁矿，铁矿职工张开银竖起“吉山渣土场”的指路牌。土场联系人白宏俊说：“这里矿坑能倒160万方土。赚点小钱。”记者问其确切身份，他用上“太极推手”：“今
- 1混凝土再生材料替代天然石料，用于道路基层，该项成果达到国内领先水平，同意通过鉴定。”
2007年11月4日，我市首条利用废弃混凝土再生材料做道路基层的市政道路——青年支路西段，铺上了柏油，投入使用。
“但随后，废弃混凝土在宁‘再生路’并没有越走越宽，除了青年支路西段，我市再没有一个项目利用废弃混凝土再生材料。”南京都市废弃物综合利用开发公司总经理沈庆利说。
“2006年，1000万吨；2007年，1080吨；2008年，1100万吨；2009年，1200万吨„„”
市固体废弃物管理处副处长曾晓天每天与渣土打交道，我市每年产生多少渣土，他都“心里有数”，对这些渣土最终流向哪里，更是“心知肚明”。
“目前，我市渣土被资源化利用的比例不到10%，其余九成渣土都被渣土车拉到城郊，露天弃置了。”曾晓天说。 据介绍，渣土是“建筑废物”的俗称，建筑废物主要来自旧建筑拆除、新建筑建设和市政道路工程建设等领域，包括：地表黄土，黄渣土，废弃砖瓦、碎石、混凝土块，装饰装潢废料，泥浆等。目前，被资源化利用的主要是地表开挖黄土，主要应用领域为绿化培土，其余建筑废物多混合在一起，被渣土车运出城弃置。
渣土出城后会被弃置在什么地方？
曾晓天说，渣土出城后都被弃置在一个个“渣土弃置场”内。
“不过，目前，我市还没有一处政府相关部门负责建设管理的正规土场，现有土场全部为当地村（居）民委员会或私人开办的中小型土场。这些土场其实就是一块块低洼地，填满之后封场，封闭一处再新找一处。随着近郊低洼地逐渐被填平，目前，我市周边可供弃置渣土的低洼地已相当难找。”曾晓天说。
据统计，2005年左右，我市每年可供弃置渣土的土场大约有30个；到2007年时，下降到12个左右；去年，又下降到6个；今年，在用的仅有5个。
“与土场数量一同减少的还有土场消纳渣土的能力。”曾晓天说，2005年左右，我市土场中可消纳100万立方米渣土的土场约占50%，后来这一比例下降到30%，到今年，5个土场中仅有一个能消纳渣土100万立方米，其余都只能处置渣土20—50万立方米。
“渣土越来越多，渣土弃置场越来越少，我市面临‘渣土围城’的严峻形势。”曾晓天说，渣土多、渣土场少，也成为我市渣土车多拉快跑“抢”土场，以及偷倒乱倒影响环境的原因之一。
九成渣土被运出城弃置
分类回收，实现资源化利用
分类收集，让建筑废物“走上”再生路。 弃置场破坏农村生态环境
渣土出城弃置，对城郊环境有没有影响？
3月22日，记者在一位知情人士的带领下，沿双麒路，过高桥门、沧波门，来到宝善寺附近一块年前“封场”的渣土弃置场。
当地村民介绍，这座渣土弃置场占地约20亩，原先是村上的一块低洼荒地，没有开发。后来几个外乡人承包了这块地，办起了土场。倒渣土期间，天天渣土车不断、灰尘漫天，搅得大家都睡不好觉，村上的路也被轧得不成样子。现在“大坑”填满了，村上才逐渐恢复了平静，但这么多工程渣土堆在村边，总感觉不对劲。
站在微微凸起的“渣土山”山峁上，记者注意到，冬末春初，万物复苏，四周处处春意朦胧，路边的树木开始发芽，部分小花已经吐蕊开放，唯独这处渣土弃置场寸草不生。村民向记者反映，村上这块低洼地过去看着没有什么用，但下雨可以蓄水。而现在只要下大雨，村里路上、居民院里就会积水。
河海大学材料科学与工程研究所所长、教授、博士生导师蒋林华说，建筑渣土往城郊弃置，会占用大量的农村池塘、河沟、山谷等低洼地，甚至农田，影响农村地区环境，破坏农村地区生态平衡。农村地区环境被破坏，要想进行再治理，难度较城市更大、成本极高。此外，建筑废物中的废弃混凝土，呈弱碱性，会令土壤“失活”，造成土地的浪费、地下水的被污染；建筑废物当中的装饰装潢废料，也含有大量有害物质，且难以降解，弃置在农村将“百年不化”，贻害无穷。
【B】危害【D】回应
管理规定需调整，推广应用需推动 建筑废物“再生路”卡在了哪？ 沈庆利说：“建筑废物回收利用的技术已成熟，处理工艺也不费钱，应用起来还相当省钱，之所以‘走不下去’，问题主要在于回收过程比较复杂、应用领域需要开拓。”
他分析，与传统二灰结石相比，同配比的废弃混凝土再生二灰结石材料，价格每吨低20%，废弃混凝土再生利用
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