2017年玉门市测土配方施肥项目实施方案
为全面深入开展测土配方施肥工作，切实推进测土配方施肥技术进村入户到田，进一步扩大企业按方供肥、农民按方施肥覆盖范围，充分发挥测土配方施肥在促进粮食增产、农业增效、农民增收中的作用，保证测土配方施肥普及行动的扎实有效开展，特制订本方案。
一、指导思想
以测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田为目标，以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入，以全程服务核心区建设、农村专业合作组织和种植大户为切入点，以培训宣传、示范展示为手段，坚持“因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务”的原则，采取以点带面、整村推进方式，进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、到位率，全面推进测土配方施肥工作深入开展，达到有效控制化肥使用量零增长目标。
二、目标任务
以粮食、蔬菜等作物为重点，2017年全市普及推广测土配方施肥技术面积53万亩以上，测土配方施肥技术到户率达到95%以上；通过“321”农企对接活动、智能化配肥及“千乡千店、一机一屏”行动，使配方肥施用面积达到20万亩以上；建立枸杞、蔬菜及其他主要经济作物区域性施肥指标体系，降低经济作物化肥施用量，使全市肥料利用率达到40%以上，农作物化肥施用总量增幅降到0.8%以下。
（一）深化基础工作，认真开展经济作物取土化验分析。维护升级现有仪器、补充完善重金属和微量元素分析设备，不断强化和提升化验室测试能力和水平，以蔬菜、果树为重点，兼顾粮食作物采集分析土样300个以上，科学选择其中10%的土壤样品要进行中微量元素测定。
（二）结合重点产业，分类开展田间试验工作。紧紧围绕大宗粮食、瓜菜、特色林果等作物，开展系列试验，进一步建立和完善施肥指标体系，计划开展茄子、辣椒2+X试验各1项；人参果、番茄水肥一体化试验各1项；食葵、洋葱配方校正试验各1项；食葵、小麦肥料利用率试验各1项；番茄钙肥、食葵硼肥试验各1项。
（三）建好示范点，扩大示范带动范围。结合高产创建活动，分层次建立测土配方施肥示范区，做到村有百亩示范方、乡有千亩示范片、市有万亩示范区。在播种、田间管理、收获等关键农时季节，组织农户进行现场观摩、讲解、培训，让农民看到测土配方施肥的真正效果，引导广大农民应用测土配方施肥技术。以高产创建示范户、种粮大户、科技示范户和农村专业合作组织为主，全面开展测土配方施肥全程服务，培植技术示范推广队伍。全市重点培植10个科技示范户，充分发挥示范带动作用。
三、重点工作 测土配方施肥工作涉及面广、技术性强，要严格按照技术规范和项目要求，切实做好基础性工作，突出抓好配方施肥技术推广服务工作。
（一）强化“示范片”到村。结合测土配方施肥补贴项目组织实施，在全市范围内，制定村级示范点建设规划，确定示范点建设范围，合理布局示范地点，细化示范点建设内容，安排建设计划。建成的村级示范点要做到“四有”，即：有包片指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有醒目标示牌，其中标示牌要明确标明作物目标产量、土壤主要养分测试结果、施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方法。
（二）深化“技术服务”到户。根据农时季节，因地制宜，采取集中培训与分户培训方法，宣传应用测土配方施肥技术的好处。采取技术人员采取“手把手”、“面对面”的方法，重点在设施农作物、蔬菜、果树等经济园艺作物上推广应用，基本实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。大力推进施肥方式转变，一是推广水肥一体化，示范推广滴灌施肥、喷灌施肥等技术。二是推广氮肥深施，磷钾肥集中使用技术。三是推广适期施肥技术；四是施肥建议卡入户。利用发卡到户的机会，用通俗易懂的语言讲解建议卡内容，让群众看得懂、学得会、用得上。
（三）狠抓“配方肥”下地。充分利用测土配方施肥项目成果，按季节及时发布测土配方施肥信息。为农民发放“小调整”施肥建议卡，并指导农民按方施肥。同时建立和完善基层配方肥服务网络，充分发挥乡村农资网点与广大农民联系紧密的优势，选择信誉好、影响大、懂农业技术、愿为农民服务的肥料经销点，统一组织培训，统一挂牌作为配方肥直供点，方便农民选肥、购肥。进一步支持我市配肥站，发挥其生产批量小、配方灵活、服务半径小的优势，积极发展配方肥统配统供的专业化、社会化服务体系建设，使配方肥直供到田，服务万家。
（四）推进“建议卡”上墙。在肥料经销网点和村民集中活动场所，积极推进测土信息、配方施肥方案上墙，方便、简捷有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接“按方”购肥、施肥。有条件的农资经营门店配置电脑触摸屏，方便农民和基层技术员迅速查询。
（五）加强“舆论宣传”引导。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，开展“科学施肥进万家”主题宣传活动，加大化肥使用量零增长行动宣传力度，尽快转变施肥方式，实施耕地质量保护与提升行动，加大耕层保护和地力培肥，提升耕地综合生产能力。增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入，促进我市粮食增产、农民增收和生态环境保护，防止农业面源污染。
四、保障措施
（一）加强组织领导。一是成立由农牧局局长任组长、农牧局副局长长、农技中心主任任副组长、所在乡(镇)主管农业的副乡(镇)长、农技中心副主任为成员的测土配方施肥领导小组，主要负责项目任务的分解下达、监督管理、检查验收等工作；二是成立由市农技中心主任任组长，副主任任副组长、从事土肥专业的技术骨干以及项目区乡镇干部为成员的技术指导小组和项目实施小组，主要负责项目施肥建议卡的制定、土样采集、分析化验、田间试验、施肥情况调查、办点示范、技术宣传培训等工作。同时，项目工作采取目标管理责任制，明确任务，责任到人，充分调动技术人员的积极性，深入推进测土配方施肥和化肥减量增效工作。
（二）强化督导检查。在测土配方施肥普及行动开展的关键季节，市上成立督导组，检查各村“技术服务”到户、“配方肥”下地、“建议卡”上墙等方面的情况，督导发现新典型，总结好经验，及时解决工作中存在的问题，确保测土配方施肥普及行动取得实效。
（三）积极组织示范和培训，提高农民科学施肥水平。测土配方施肥技术宣传培训是提高农民科学施肥意识，普及技术的重要手段，农民是测土配方施肥技术的最终使用者，要通过试验示范、开展技术培训和技术指导等方式，向广大农民推广、传授科学施肥方法和模式，引导和带动广大农民群众充分利用测土配方成果，大力推进肥料配方使用，有效控制全市化肥使用量零增长。
玉门市农业技术推广中心 二〇一七年三月二十二日
