一、基本情况（项目来源）
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以服务农民为出发点和落脚点，以提高技术覆盖率、到位率为目标，按照“测、配、产、供、施”技术路线，坚持统筹规划、分类指导、区别对待、突出重点、分级负责、稳步推进的原则，通过整合资源，加强培训指导，推进企业参与，创新推广机制等措施，全面开展测土配方施肥，着力提升亿万农民科学施肥水平。
（二）项目区概况
布拖县位于四川省凉山彝族自治州东南部，地理位置东经10243′～10303′，北纬2716′～2755′。周边相邻五个县，北靠昭觉、南接宁南、西联普格，东以西溪河、金沙江为界与金阳、云南省巧家县隔水相望，距凉山彝族自治州州府西昌114公里。
区域内地貌复杂，高低悬殊，层状地貌发育，海拔535—3891米，县城所在海拔2385米。区域内属亚热带滇北高原气候区，具有立体气候景观的特点，素有“一山分四季，十里不同天”之说，海拔1200米以下的区域，属南亚热带气候，海拔1200～1800米属中亚热带气候，海拔1800～2300米属北亚热带气候，2300米以上地区，分别属暖温带和温带气候。本县幅员辽阔，土地资源丰富，农业资源开发和发展粮食生产潜力很大。
布拖县是国家重点扶贫开发县，全县共辖30个乡（镇），189 00
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个行政村；2008年全县总人口14.21万人，总户数34372户，其中农业人口13.5万人，占总人口的95%，劳动力7.99万人，全县GDP为61100万元，地方一般性收入3250万元，人均纯收入2125元。农作物总播种面积412276亩，粮食总播种面积279196亩，粮食总产67272吨，人平有粮473.41公斤。
（三）土壤类型
全县幅员面积1685平方公里，耕地面积398805亩，其中：≤6的耕地面积156022亩，占39.12%；6～25的耕地面积219652亩，占55.08%；＞25的耕地面积23131亩，占5.8%。人均耕地面积2.80亩。土壤类型分为11个土类、21个亚类、29个土属、48个土种。红壤占9.8%，黄棕壤占25.68%，棕壤占10.34%，暗棕壤占2.78%，亚高山草甸土占幅员面积0.8%，水稻土占1.78%，潮土占24.41%；紫色土占10.24%，石灰岩土占6.72%，红棕壤占8.25%；沼泽土占幅员面积0.61%。
（四）作物种植状况
全县年农作物播种面积41.23万亩，粮食作物面积23.29万亩，总产87206吨，其中马铃薯20万亩，单产1500公斤，总产30万吨；荞麦4万亩，单产150公斤，总产6000吨；玉米43155亩，单产351公斤、总产15147吨；水稻5189亩，单产475公斤，总产2465吨；其它粮食33584亩，单产103公斤，总产3464吨；红苕975亩，单产133公斤，总产130吨。经济作物面积12435亩，总产5710吨，其中花生570亩，单产211公斤，总
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产120吨；糖料1170万亩，单产2794公斤，总产3269吨；烟叶4640万亩，单产82公斤，总产382吨；附子6055万亩，单产320公斤，总产1939吨；蔬菜21014亩，单产2100公斤，总产44129万吨;绿肥94070亩;其它农作物5556亩。
（五）作物施肥现状
全县年化肥（实物）施用总量17161吨，其中尿素6469吨、过磷酸钙9112吨、硫酸钾750吨、复合（混）肥830吨，耕地年亩平化肥施用量121.3公斤，其中，尿素45.7吨、过磷酸钙64.4吨、硫酸钾5.3吨、复合（混）肥5.9吨；年化肥（纯量）施用总量5043.3吨，其中氮肥2975.7吨、磷肥1549吨、钾肥375吨，复合（混）肥143.6吨，耕地年亩平化肥施用量36.6公斤，其中氮肥21公斤、磷肥11公斤、钾肥2.7公斤、复合（混）肥1.9公斤。
二、项目具体实施情况
1、推广面积。推广测土配方施肥面积30万亩（马铃薯20万亩、荞麦3.5万亩、水稻0.5万亩、附子1万亩、玉米4万亩），其中配方肥施用面积3万亩（马铃薯1.5万亩、荞麦1万亩、玉米0.5万亩）。
2、样品采集及测试。采样点分布在我县31个乡（镇）90个村，完成土壤样品采集2000个、植株样品50个，已测试一般农化样品1900个（另送省检测中心待检测土壤骨干样品100个、植株样品50个）。
3、田间试验。在我县特木里镇、拖觉镇、龙潭镇、补洛乡等5个乡（镇）布置完成田间试验20个（即：小区试验10个、校正试验10个）。其中：安排种植马铃薯小区试验和校正试验各4个、荞麦小区试验和校正试验各4个、玉米小区试验和校正试验各2个。
4、数据库建设。本年度已完成测土配方施肥土壤植株样品检测方法统计表、2000份测土配方施肥采样地块基本情况调查表、200户农户施肥情况调查表、10份测土配方施肥田间试验结果汇总表以及10份田间示范结果汇总表等方面的数据信息录入到测土配方施肥数据管理系统。
5、发放测土配方施肥建议卡。依托四川省农业大学和省州土肥部门，制定了马铃薯、荞麦、玉米三大作物的肥料配方，发放了5万份施肥建议卡（其中：马铃薯施肥建议卡2万份、荞麦施肥建议卡2万份、玉米施肥建议卡1万份），使项目区农户配方施肥建议卡入户率达到了90%以上。
6、宣传培训。派土肥专业技术人员参加省厅举办的培训班3次，举办培训班5次，培训技术骨干500人次，培训农民5000人次以上，发放培训资料4万份、广播电视5次、简报5条、宣传挂历1万张、制作横幅10条、召开现场会5次、科技赶集2次，免费为4万以上农户提供了测土配方施肥技术服务，宣传培训农户覆盖面达到95%以上。
三、资金使用情况
根据《2009年全国测土配方施肥补贴项目实施指导意见》规定的要求，我县中央财政补贴资金共计60万元，截止2010年底：
（一）、已完成投资554578.00元，具体使用情况如下：
1、测土采样补贴资金34578.00元。主要用于划分采样单元、采集土样、购置取土设备等物件。
2、实验器材：170000.00元。主要用于试剂药品及化验仪器设备采购。。
3、一般样检测费用：76000元。主要用于1900个土样检测费。
4、田间肥效试验：100000.00元。主要用于“3414”及对比肥效实验。
5、项目管理、植株样采集、施肥指导、施肥建议卡、建立数据库、野外调查等费用：74000.00元。
（二）、未完成投资情况。
未完成投资资金45422元，因该款还未支付省厅检测中心土壤骨干样品和植株样品检测费用。
四、项目效益分析
（一）、经济效益
1、全县推广配方肥施用10万亩（马铃薯8.5万亩、荞麦1万亩、附子0.5万亩），新增产值866.6万元。其具体效益如下：
①.马铃薯8.5万亩，亩平增产150公斤（鲜薯），全县新增
马铃薯12750吨，每吨马铃薯按600元计，新增产值765万元。
②.荞麦1万亩，亩平增产12公斤，全县新增荞麦120吨，每吨荞麦按1800元计，新增产值21.6万元。
③.附子0.5万亩，亩平增产32公斤，全县新增附子160吨，每吨附子按5000元计，新增产值80万元。
2、测土配方施肥面积30万亩，每亩节本增收25元，共计节本增收750万元。
（二）、社会效益
该项目的实施提高了农民科学施肥意识和水平，营造了测土配方施肥的良好氛围，使农民群众感受到了党和政府在为他们办好事、办实事，大大密切了党群、干群关系；体现了惠农政策的有力补充，使农民群众得到了更多的实惠；加快发展了先进的科学施肥新技术推广和应用，提高了农民科学施肥技术水平和农业部门自身的业务知识水平以及服务方法；为我县新农村建设奠定了坚实的基础，更好的为“三农”服务，促进了粮食增产、农民增收、农业增效的社会效益。
（三）、生态效益
通过测土配方施肥项目的实施，加强了耕地质量建设，提高了土壤肥力，提升了耕地综合生产能力；测土配方施肥实行有机肥与无机肥相结合、氮磷钾与中微量元素的合理配比，平衡施用，使作物秸秆和其它有机肥资源得以充分利用，提高了肥料利用率4-5个百分点，有效地防止了田间焚烧秸秆对大气的污染，有效
地控制了化肥的盲目过量施用，减轻了化肥对农业的污染，保护了农业生态环境。
五、项目建设中存在问题
1、知识结构老化、技术力量薄弱。测土配方施肥项目是一项系统性强、技术含量高的工作，项目中各个环节的技术性很强，因此我县耕地土壤养分图、作物测土配方施肥分区图还未制作，以及施肥指标体系还未健全。
2、传统施肥观念根深蒂固。我县农村百分之百是彝族群众，由于传统的施肥观念根深蒂固，对新的施肥技术和施肥方法的接受还需要一个过程，直接导致配方肥施用面积还不大，测土配方施肥的社会氛围还没有真正形成，很大程度上影响和制约了测土配方施肥项目的深入开展。
3、资金困难。由于我县是一个典型的彝族聚居山区贫困县，又是国家重点扶持贫困县，受资金方面的影响，建成一个标准的、设施齐备的化验室有一定的困难。
