关于脱贫攻坚百日会战宣传教育工作的
调 研 报 告
督查巡查作战室 郭菲菲
（2017年11月10日）
根据脱贫攻坚百日会战指挥部的工作部署和安排，督查巡查作战室第一组分组对13个乡镇宣传教育扶贫工作进行了12次督导，督导中发现，宣传教育作战室精心组织，狠抓落实，紧扣领导要求和群众实际，通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式，在全县营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。现总结汇报如下：
一、进展情况
为贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚的方针政策，进一步加强宣传引导，将全县宣传思想文化系统助力脱贫攻坚各项活动全面落地、形成热潮，9月14日-15日，宝丰县委宣传部副部长带领社宣科、宝州文体公司等相关部门同志一行7人，前往开封市兰考县和濮阳市学习当地在扶贫攻坚社会宣传工作中取得的先进经验和做法。通过学习考察，我县制订了脱贫攻坚宣传总体实施方案，分别从社会宣传、理论宣传、舆论引导、文化巡演和文明志愿服务等几个方面着手，营造浓厚氛围，脱贫攻坚宣传教育工作取得了阶段性成效。
（一） 社会宣传扶贫
肖旗乡共制作扶贫基地牌子1个，扶贫车间牌子4个，扶贫点牌子28个；前营乡在岳坟沟、马庄、张洪庄、张旗
1 营等七个贫困村持续开展宣传教育氛围营造，岳坟沟村墙体已涂白，正在喷写标语及墙体字画；闹店镇制作大型喷绘版面15处，造型广告宣传牌6处，墙体标语45处，横幅120条，宣传版面5处共20块，单位电子屏5处，形成了全覆盖的宣传氛围，部分版面正在安装中；商酒务镇制作墙体手绘标语45条，大型喷绘9块，宣传版面100块，墙体漫画20副。
（二）理论宣传扶贫
一是“百姓宣讲直通车”宣讲巡演活动圆满完成。按照既定方案，以文艺演出形式宣讲扶贫知识，在前营乡开展7场、观音堂林站开展3场巡演活动，完成任务。
二是脱贫攻坚知识竞赛活动有序进行。1.组建队伍，制定方案。成立三级脱贫攻坚知识竞赛工作组，下发《宝丰县三级联动脱贫攻坚知识竞赛活动方案》和《宝丰县三级联动脱贫知识手册》。组织39个贫困村党员和以贫困户为主的群众、13个乡镇、脱贫攻坚百日会战十大作战室以及县承担重点工作任务和服务项目的单位参加全县脱贫攻坚电视知识竞赛，并将比赛成绩纳入全县“比拼四季、决胜全年”第四季度擂台赛目标考核。2.11月3日下午，在县三中举行了全县脱贫攻坚电视知识竞赛初赛笔试。大营镇、李庄乡、前营乡、石桥镇、肖旗乡、周庄镇、赵庄镇、观音堂林站、杨庄镇、闹店镇、商酒务镇等11个乡镇开展了知识竞赛活动。
（三）舆论引导扶贫
2 一是利用电视台游播字幕刊播扶贫知识及政策18840余条，“双十典型”专栏已开通13期；二是宝丰快报一二版要闻和综合新闻及时编发县委县政府决策部署和县领导、各乡镇、县直各单位及爱心企业、社会各界扶贫攻坚的动态消息，三版父城〃故事版着重编发社会各界爱心人士及各单位帮扶、慰问贫困户的故事共15篇。四版下面编发宣传扶贫攻坚的政策措施，共30条。开辟有“实干苦干一百天、打赢脱贫攻坚战”、“坚决打赢脱贫攻坚战”、“精准扶贫、合力攻坚”、“喜迎党的十九大、“宝丰县扶贫攻坚政策宣传”、“父城正能量”等6个脱贫攻坚相关栏目，大部分脱贫攻坚稿件都纳入这些栏目，突出宣传效果。报眼、报缝、四版下面、一版下面编发脱贫攻坚的标语口号、公益广告宣传画，共10条、幅。其中，四版特别刊发了脱贫攻坚知识宣传专版。
（四）文化巡演扶贫
一是各类文艺扶贫活动扎实推进。组织戏曲进校园活动开展19场，组织扶贫电影下乡58场，组织“送书画到基层活动”1场，邀请市美术家协会12名画家现场挥毫泼墨，把优秀文化送到基层。开展各类文艺扶贫惠民演出16场，其中在闹店镇和商酒务镇组织《槐花湾》《驻村书记》优秀剧目助力脱贫攻坚巡演2场，在观音堂大石扒村开展“十项活动”惠农民文艺扶贫演出1场，演出信息被光明日报，河南工人报，人民网刊登。
3 二是全面开展文化巡演系列活动。1.制订了《宝丰县三级联动“脱贫攻坚〃文化同行”文艺巡演活动方案》，要求巡演节目以反映现代农村建设和党的扶贫政策，讴歌民族精神和传统美德的戏曲、曲艺、歌曲、舞蹈、魔术、小品等最接地气的文艺形式为主，在全县39个贫困村巡回演出。2.举行决赛。各单位上报参加过“脱贫攻坚〃文化同行”文艺巡演的节目通过预赛后参加全县总决赛，此次文艺巡演活动将纳入全县“比拼四季、决胜全年”第四季度擂台赛目标考核。3.工作进度。组织舞蹈、戏曲、河南坠子、歌曲、魔术等文艺节目，于10月19日晚首次在大营镇赵楼村进行文艺演出。文联编排《喜赞宝丰脱贫攻坚战》三句半等，改编三弦书《新农村更比天堂美》、河南坠子《中国梦》等，并结合传统曲艺、戏曲节目《焦裕禄》《春妞进城》等，组成一台扶贫演出节目，演出工作人员 20名左右。目前，已演出70余场次。
（五）文明志愿服务扶贫
一是在赵庄镇袁庄村召开“推动移风易俗 树立文明乡风 助力脱贫攻坚”活动现场会。二是制订关于开展“十大脱贫攻坚标兵”、“十大精准脱贫标兵”评选活动的通知文件，并要求各乡镇报送一名联络员。三是制订下发《“脱贫攻坚〃志愿者在行动”活动方案》，已开展5场活动,义诊5次，参与人员276人，帮扶535户贫苦户，共发放宣传书籍、资料等5130余份，为2名留守儿童家庭送去米、油等生活用
4 品，三间房爱心服务站为60余名群众发放衣物210余件。四是文明办对全县39个文明单位结对帮扶“村史文化墙”落实情况进行了摸底督促， 目前，22个单位已完成任务。人社局、邮政局、地税局、交通局、纪检委、宣传部、民政局食药监局（结对帮扶同一个村）、公安局、安监局、住建局、审计局、邮政银行、组织部、法院正在紧张施工中。
二、存在问题
我县的脱贫攻坚宣传工作，取得了阶段性工作成效，但仍存在一些亟需研究解决的问题。
（一）工作机制有待完善。工作推进力度的持续性有待增强，存在忽冷忽热现象；少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、“等缓看”等消极思想；少数部门和包帮干部对扶贫宣传政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，成效不明显。
（二）工作进度缓慢。一是部分乡镇墙体彩绘制作不够统一，过于简单化。二是社会宣传工作中，因乡镇与文体公司未及时结账，导致文体公司资金周转困难，剩余25个贫困村宣传工作推进速度缓慢。
三、意见建议
我县的脱贫攻坚工作，实际情况复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。我们要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协调，整合力量资源，增强标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各
5 级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。
（一）进一步完善工作机制。一是全县上下要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消除相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。二是要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。三是要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推进不力的，要启动问责问效。四是宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力倡导勤劳致富、“人穷志不短”的正确舆论导向，引导贫困户转变“贫穷光荣”等错误思想观念，增强脱贫信心。
（二）加快推进工作进度。宣传教育作战室与文体公司积极协调，与乡镇主要负责人沟通，采取文体公司找制作公司制作一部分，另外委托乡镇自己承担一部分的形式，加快资金周转，进而推进剩余25个贫困村宣传版面工作进度。
四、下一步工作计划
一是社会宣传扶贫。加强督导，推动非贫困村和剩余25个贫困村宣传牌安装工作尽快完成。二是文艺扶贫。11月中旬，将举办全县脱贫攻坚电视知识竞赛预赛，从全县脱贫攻坚电视知识竞赛初赛笔试成绩中挑选出24支优秀队伍参加预赛；筹备全县“脱贫攻坚〃文化同行”文艺比拼决赛。三是文明志愿服务。开展“双十典型”推荐评选；督促相关单
6 位加快“村史文化墙”建设。四是舆论引导扶贫。宝丰电视台继续利用滚动字幕宣传扶贫知识及政策，根据县委组织部、县扶贫办提供“双十典型”标兵材料，在宝丰电视台“双十典型”专栏进行播放；宝丰快报继续做好各项工作，注重做好大局、深度、基层一线报道，讲好脱贫攻坚新故事；四版实时推出脱贫攻坚特别报道。
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