一路前行一路歌
—繁峙县砂河镇二村新农村建设纪实
美丽富饶的砂河镇二村位于繁峙县中部，五台山脚下，滹沱河源畔，是晋北重镇砂河镇区所在地。近年来特别是近五年来，砂河镇二村在上级政府的关怀与厚爱下，在以董眉全同志为首的党总支和村委会的正确领导下，坚定的实施中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为目标的新农村建设战略，结合本村实际，创造性地走出一条以农养商，以商养农，农商并举，共同富裕的新农村建设的新路子，全村上下发生了巨大的变化，经济实力大幅提升，基础设施建设强力推进，生态环境持续改善，人民生活显著提高，经济社会发展取得了令人瞩目的成就，得到了省、市、县领导的高度好评，先后荣膺“红旗党支部”，“新农村建设示范村”，“红旗村”等光荣称号。为了总结经验，继续前行，现就我村发展过程中的主要成就、思路做法，条件原因整理如下：
一、工作成绩：
（一）、农工商齐头并进，经济得到又好又快发展。
1、充分利用我村得天独厚的区位优势，大力发展商业贸易。全村经商户达到了180多家，年吸收剩余劳动力700多人；投资500万元，修建二村购物中心；投资160万元，修建占地面积4800平方米的“民乐苑集贸市场”，彻底解决砂河镇路边摆摊设点的混乱局面，为全镇商业发展提供优质环境；筹资500万元，修建砂河二村百货大楼，建筑面积4500平方米，目前主体工程已经完工。购臵各类运输车辆253辆，从业人员480多人，全年增收1300万元；
2、新打机井若干眼，有效解决农业春夏两季干旱问题，改变靠天吃饭的局面，促进了种植业的发展；改造中低产土地100顷，实现旱涝保收；充分利用有限的土地资源优势，积极探索发展旱作高效农业，大力推广良种良法；大力发展养殖业，在土地紧缺的情况下，为养殖户提供养殖场所，高薪聘请畜牧专业技术人员进行辅导。
3、大力发展乡镇企业，乡镇企业是建在农村、长在农村、发展在农村，以农民投资为主体的企业，吸纳了大量富余劳动力，为农民增收致富创造有利条件。
（二）、加强基础设施建设，为我村各项事业发展提供坚实基础。
1、铺设管道1000米，修建蓄水池一处，解决100多户群众的吃水难问题。修建1000米的上下水系统，方便了群众生活。
2、投资125万元对村内3.8公里街道全部硬化绿化，并在主街道安装路灯110盏；投资100万硬化村委至砂应公路1500米。
3、自筹资金280万元，修建村委大楼，配备农民科技活动室。
4、修建建筑面积600000平方米的住宅楼10栋，配套120吨水塔一座，极大缓解了二村村民住房紧张问题。
5、投资265万元，建成大型文化广场一座，内设健身器材、大型雕塑、音乐喷泉等，为全村乃至全镇群众的悠闲娱乐提供了场所，极大促进了全镇的精神文明建设。
6、投资600多万元，修建了占地面积26780平方米的现代化的明德小学；采用优惠政策引进砂河四中入住我村，新建的砂河四中功能完备，设施一流，环境优美，与周围的民乐苑幼儿园，明德小学等学校一道形成了幼儿、小学、中学一条龙教育体系，极大的优
化了我村教育教学资源，极大的缓解了我镇学生上学难的问题。
（三）、围绕社会事业，农民生活水平得到新提高。
坚持以人为本，按照农民主体、项目支撑、社会参与、统筹发展的要求，积极推进医疗卫生、文化教育、社会救助、广播电视等各项社会公益事业，广大农民群众的基本素质和生活水平得到不断提高。
1、严格兑现“两免一补”政策，村小学实现“两基”达标，适龄儿童入学率达到100%，实现了义务教育，基本扫除了青壮年文盲。
2、完善新型农村合作医疗制度，农民参合率达到98%；加强基层医疗卫生建设，建立了医疗设备齐全的村卫生服务站，群众的生命健康权益得到基本保障。
3、坚持公开、公平、公正的原则，健全规章制度，加大对弱势群体和低收入群众的救助力度，全村“五保户”供养率、特困户救助率达到100%，最低生活保障基本覆盖。
4、广播电视入户率达到95%以上，电话普及率达到90%以上。建立了村文化室和体育活动场所，并配备书籍和体育器械,信息宽带开通。结合节庆，积极开展健康向上，丰富多彩的文体活动，丰富了群众的精神文化生活。
（四）、围绕和谐发展，村风民俗展现新气象。
把推进精神文明建设做为强化社会管理职能的强力抓手和提升村民基本素质的有效途径，积极开展各种形式的创建活动，全村呈现出经济发展，社会进步，团结和谐的新局面。
1、围绕和谐乡村建设，积极开展形式多样的精神文明创建活
动，评选“星级文明户”、“五好家庭”农户，“遵纪守法光荣户”。争创精神文明先进已成为砂河镇二村群众的时尚追求，健康文明、积极身上的生活方式正在逐步形成。几年来，村民的国民素质明显提高，全村无刑事案件和黄、赌、毒、家庭暴力、封建迷信活动发生。
2、结合节庆和文化活动，积极开展“八荣八耻”宣传教育，着力加强思想道德建设，广大村民的爱国主义、集体主义观念得到增强。采取办专题讲座、座谈讨论、设立固定标语等行之有效的方式，着力加大对新农村建设的宣传教育活动，使中央、省、市的各项惠农强农政策家喻户晓，新农村建设的目标任务深入人心。
二、经验、做法与体会：
几年来，我们强化组织领导，整合项目资源，创新工作机制，突出农民群众的主体地位，调动各方面的积极因素，逐步探索出一条符合自身特点的发展道路
1、加强领导自身建设，是新农村建设的保障。加强领导首先是要加强党支部的自身建设。村支部始终坚持理论学习常抓不懈，使两委班子始终树立坚定的坚定的政治信念,保持开拓进取,团结协作的精神状态和勤政廉洁的工作态度,结合镇党委要求各村实行村务、党务公开和建立健全民主管理制度的时机,村党支部对两委班子成员的工作职责,教育管理做出了具体规定,建立全面系统科学的村干部管理机制,不断加强两委班子的凝聚力和向心力。
2、科学规划，是新农村建设的基础。
砂河镇二村两委组织专门力量，并邀请专家参与指导，在反复调
研论证、广泛征求群众意见建议的基础上，六易其稿，编制完成了《砂河镇二村新农村建设实施方案》。实施方案紧扣“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，结合本村的自身特色，既具有前瞻性，又突出指导性和操作性，既有总体目标，又有年度任务，全方位描绘了新农村建设的美好蓝图。砂河二村村充分发挥规划方案的引领作用，按步骤、分阶段落实各项目标任务，确保了各项工作的有序推进。
3、创新机制，是新农村建设的动力。
按照省、市的总体要求和繁峙县新农村建设领导小组的统一安排，董眉全同志亲自挂帅，成立了专门的工作班子，明确了责任人，具体落实工作各项目标任务，加强对工作的督查和指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，强化政策扶持，整合项目资源，在体制机制上为各项工作的开展奠定基础。
4、突出主体，是新农村建设的关键
按照县委和镇委的要求，采取悬挂横幅、张贴宣传标语、出动宣传车、设立标语牌、创办黑板报等多种形式，进行深入宣传，努力营造新农村建设的良好舆论氛围。针对一些干部和农民群众对新农村建设存在的模糊认识，注重加强正面宣传教育，引导他们克服“等、靠、要”的思想倾向和急于求成的认识，树立大局意识、主体意识和长期奋斗的思想。通过广泛宣传，使中央、省、市、县关于新农村建设的各项方针政策和目标任务家喻户晓，广大群众积极主动参与新农村建设，主体作用得到了充分发挥。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是上级组织正确领导的结果，
是全村上下共同奋斗的结果。在以后的岁月中，我们一定要戒骄戒躁，再接再厉，进一步将新农村建设全面推进，在点上深化，在面上延伸，突出特色，统筹兼顾，为创造砂河镇二村更加幸福美好的生活而努力奋斗。
二〇一二年七月
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