县委马书记在县级领导干部会议上的讲话
文章类型：领导讲话 文章加入时间：2009年4月14日15:55 双击自动滚屏
在县级领导干部会议上的讲话
马玉福
（2009年4月7日）
同志们：
今天，县委、县政府利用半天的时间总结1-3月份工作，调度今后的工作，主要是为了查找差距，增补措施，推进各项工作落实。刚才听了十多位县级领导的工作汇报，总体感觉，三个多月来，我们的各项工作取得了新进展，各项事业都在朝着好的方向发展，主要呈现出以下三个特点：
1、全县上下的思想进一步搅动，破解难题的能力进一步增强。随着学习实践科学发展观活动和机关效能年建设活动的深入开展，通过一系列会议的促动，一是思想认识更加统一。全县上下特别是领导干部在认识发展不足是我县最大的矛盾这一问题上，思想触动比较大、比较深，政治的敏锐性、思考问题的深度、落实的意识、服务的层次、工作的态度等方面，都有了很大改观，对做好发展工业、保护生态、防范果业风险等打基础、管长远的事情基本上形成了共识。二是领导干部破解难题的能力有了明显提升。比如，受金融危机的影响，今年1-3月，我县税收较大的大部分工业企业都处在停产、半停产状态，但是通过大家的共同努力，南方稀土、新舟稀土、上都矿业等，现在都已经逐步恢复生产。另外，通过实施千户居民移民安居工程和安排购房补贴资金等措施，促销商品房192套，实现税收600多万元。
2、建章立制的效应进一步显现，干事创业的氛围更加浓厚。三个多月来，我们健全和完善了一系列制度，从这段时间反馈情况看，制度执行情况良好，成效比较明显。一是工作环境有所改善。全县上下工作氛围变浓了，广大干部职工把心思、把精力放在工作上的多了，议发展、谋发展的时间多了，当社会“宣传部长”、“组织部长”、乱发议论、胡乱猜测的少了。二是工作热情更加高涨。比如，通过出台“人大政协领导联系协助重
点工作”制度，理顺了人大政协领导参与重点工作的机制，形成了四套班子抓重点工作的合力。通过出台“领导干部问责”制度、“乡镇和县直单位一般干部交流”制度、“规范村组干部管理”制度，较好地调动了干部的工作积极性，对自己的工作岗位更珍惜，工作更努力了。
3、抓工作落实的力度更大，工作成效更加明显。从各种渠道反馈信息来看，大部分单位抓工作的态度更端正了，抓落实的措施更有力了。许多重点工作在第一季度实现了开门红，包括财政工作、造林绿化生态建设、计划生育、信访维稳、干部管理、向上争资、老干部工作、禁赌工作等。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在工作中还存在着很多不足，主要表现为：
1、虽然思想有所搅动，但少数干部的工作态度还有待于进一步端正。极少数领导干部，工作还没有开展就强调各种问题和困难，强调客观因素，不能正确理解县委、县政府工作部署的意图，存在“等待观望”的思想。
2、虽然工作有所触动，但少数干部的工作作风、工作方法还有待于进一步改进。在实际工作中，主要表现为：一是抓工作的魄力不够。有的同志对自己分管或自己职能范围内就应该协调解决好的工作，不敢拍板，不敢负责，左请示、右请示，结果耽误了时间；有的同志工作时避重就轻，遇到难题就绕道走，或者干脆把问题、矛盾上交，而出点子少、想办法少。二是工作不协调、效率不高。有些分管同一工作的党政领导相互交流少，形不成统一意见，导致部门工作时无所适从；有些党政分管领导在商议工作时不主动与人大、政协的协助领导衔接，跨口子的协调存在“肠梗阻”现象。三是抓工作的方法不对。有些分管领导工作时突不出重点，“眉毛胡子一把抓”，忙而无效，比如，取消三年商品材采伐指标工作至今没有落实；有些分管领导对工作开会部署多，督查落实少，工作停留在会议上、材料上，结果什么工作都没搞好，看不到工作实效。
3、虽然工作有所见效，但与县委、县政府的目标要求还有较大差距。从听工作汇报和其他渠道反馈的情况看，各项重点工作的进展不一，有些工作还基本没有开展，比如县级重大项目储备库的建设工作；有些工作虽然动起来了，但进展缓慢，比如招商引资工作，方案已经出台一个多月，但真正走出去开展招商的很少，成效很不明显；有些工作“雷声大、雨点小”，处于“卡壳”状态，比如违章建筑拆除工作（据反映，近期新罗南
路南端还有人在违章抢建）；有的工作投入了大量的人力、物力、财力，但工作效果还不尽如人意，比如计划生育工作、“一大四小”工作等。
下面，针对如何解决好存在的这些问题，我讲三点意见。
一、要突出重点抓落实，把好钢用在刀刃上。当前，加快发展的工作千头万绪，只有善于抓住重点工作，突出重点工作的主要矛盾和关键环节，具体地、实在地解决存在的节点问题和瓶颈问题，才能一着棋活全盘。
1、要紧紧围绕县委工作要点，在统筹兼顾的基础上，把着力点放在抓重点工作和主要任务的落实上。在县委工作要点中，我们明确提出了实施“工业发展、兴果富民、绿色生态”三大战略和突出抓好优势产业建设等七项工作的要求，这“三大战略”和“七项工作”就是今年的重点工作，我们工作的着力点和主要精力就要放在如何推进这些工作上去。
2、要提高攻坚克难的工作水平，抓住牵动全局的问题和落实的重点、难点集中力量开展工作。对于重点、难点工作，我们县级领导干部要明确责任抓落实，树立“不让工作在自己这里延误，不让事情和问题在自己这里积压，不让差错在自己这里发生，不让全县发展的主旋律在自己这里发出杂音”的观念；要围绕重点工作的主要矛盾和关键环节，集中时间和精力，锲而不舍地抓下去，从具体的问题着手，一个难点一个难点去解决，一个重点一个重点去突破，做到了这一点，实际工作中的很多问题，都能迎刃而解，取得实效。
二、要协调配合抓落实，形成工作合力。抓工作落实，程序要明了、运行要有序，不然容易造成“没人管”或“打乱仗”的局面。
1、要协调好党政班子成员以及人大、政协协助联系工作领导之间的关系。一是要协调好党政班子成员之间的关系。对党政领导交叉分工负责的工作，由县委常委负责牵头，与政府分管领导、人大政协协助联系领导多商量、多沟通，形成统一意见后，以政府副县长为主全力抓落实，县委常委则全力提供支持和保障。二是要协调好党政班子与人大、政协协助联系工作领导的关系。党政班子成员，要尊重人大、政协领导，充分发挥人大政协领导情况熟悉、经验丰富、在寻乌干部群众中威信较高的优势，凡事做到相互沟通，相互尊重，相互配合，相互理解，相互支持，形成优势互补和工作合力。人大、政协的
领导也要积极主动、配合党政班子成员大胆工作，不要有什么顾虑。
2、要协调好部门之间的关系。要处理好这个问题，两个方面非常重要。
第一，分管县领导要主动协调好口子内部门关系，形成工作合力。分管县领导要把协调好口子内部门关系作为一项重要的工作来抓。一是要客观公正评价。就是对工作、对干部的评价要客观公正，要一视同仁，不凭个人感情好恶，让大家心服口服；二是要宽宏大度待人。要多关心、多爱护，多教方法，多鼓劲，对工作中出现的失误，要及时指出，并帮助总结经验教训。三是要及时批评教育。对于部门之间出现的矛盾，要及时协调解决，不能视而不见，非等到闹得不可开交时才出面去协调。
第二，部门主要领导要主动协调好部门关系，树立全县一盘棋意识。各部门、各单位虽然职责不同，但都有各自的重要性，都是为了寻乌的发展，为了寻乌的事业这个目标在努力工作。因此，各部门、各单位要牢固树立全县上下一盘棋意识。一是要学会沟通交流，彼此尊重对方。平时工作中要做到多沟通、多交流、多商量，讲话讲在当面，做事一起出力，彼此尊重对方，互相支持。协调工作时，要站在全局的角度看问题，不能有狭隘的部门利益思想。二是要学会换位思考，多替对方着想。每一项工作的分配都会有主次之分，各部门、各单位都会有牵头负责的工作，因此在协调工作时，不仅要善于让别人用心、用脑、用力，自己也要主动用心、用脑、用力。总之，一句话，部门与部门的关系，需要大家一起来维护。三是要相互支持，互不拆台。在工作实践中，不可避免地会遇到一些困难，这就需要彼此给予支持和帮助，不能借部门利益相互拆台。
三、要真抓实干抓落实，确保工作实效。所谓“真抓实干”，就是要老老实实、扎扎实实、踏踏实实地做好各项工作。
1、要真抓。真抓就是要一抓到底，抓出成效，做到既抓过程，又注重抓结果。县级领导干部，尤其是党政班子成员，对自己分管、主管的工作，一是要精心组织、周密部署、科学调度、具体指导、用力督促，对疑难问题、对棘手事项，要深入调研，亲自解决，千万不能做“原则领导”，不要做“甩手掌柜”。二是要自己做给干部看，自己领着干部干，一级带一级、一级促一级、一级抓一级，层层抓落实。三是要定人员、定目标、定时限，层层分解量化，把各项工作落到实处、抓出成效。
2、要实干。所谓实干，就是要脚踏实地，实事求是，不掩盖矛盾，不回避问题，不
搞“报喜藏忧”、“形象工程”那一套。一是要有强烈的使命感。落实的问题，说到底还是一个事业心责任感的问题，也就是平时所说的态度决定一切。有什么样的态度，就会有什么样的工作干劲、工作举措，进而形成什么样的工作氛围。因此在工作中，领导干部要有创新的理念，用新视角、新思路分析问题，用新方法、新举措解决问题，做到不满足于工作过得去，不满足于被动完成任务。二是要加快进度。要强化时间观念，全力推进工作，做到不在领导决策时拖延，不在请示汇报时拖延，不在操作执行中拖延，不在等待观望中拖延。三是要加大督查力度。县委督查室、县政府督查室要提高效率，要加大对重点工作的督查力度，通过督查，把真实的情况反映出来，切实推动重点工作的落实。四是要切实转变作风。对重点工作，领导干部要亲自抓部署、抓调度、抓协调、抓督查、抓验收、抓奖罚。坚决杜绝各种形式的主观主义、官僚主义作风，确保各项工作真正落到实处。
最后，请大家对照目标找差距，对照差距补措施，做好、做实第二季度的工作，努力完成既定的工作目标。
