关于印发2012年“三思三创” 主题教育实践活动工作方案的通知
各科室、场、厂：
现将《2012年“三思三创”主题教育实践活动工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2012年4月27日
2012年“三思三创”主题教育实践活动工作方案
为认真贯彻落实市第十二次党代会(以下简称党代会)精神，不断提升市容环卫管理工作整体水平，按照市城管局2012年“三思三创”主题教育实践活动部署要求，结合我处工作实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻市党代会和市城管局“三思三创”动员大会精神，按照我处年度工作目标任务，以“三思三创求发展 清爽城市创一流”为主题，大力弘扬“三思三创”精神，以“三个提升”行动为有力抓手，力求在推进专项行动上出成效，力求在提升单位形象上求突破，力求在强化行业发展上强基础，全力打造清爽之城，为基本建成现代化国际港口城市作出应有贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要任务
（一）开展“思创提升”解放思想大讨论。以深入学习贯彻党代会精神为主要内容，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，运用167讲坛、中心组学习、座谈会等不断丰富学习形式，拓展学习内容，开阔工作思维视野。
一是学习贯彻党代会精神。通过宣讲辅导、集中学习和个人自学等各种形式做好市党代会精神的专题学习，通过组织开展大讨论、举办先进事迹报告会、开展党的知识竞赛等活动，切实增强主题教育实践活动的引领示范作用。重点是原原本本学习党代会报告，全面准确领会党代会精神，深刻把握大会提出的新观点、新思路、新部署、新要求，着力在融会贯通上下功夫。深刻领会和把握党代会提出的“四好示范区”发展方向、“两个基本”奋斗目标、“六个加快”战略引领、“三思三创”精神动力的内涵，深刻领会和把握党代会对城市管理工作的重大部署，切实把思想和行动迅速统一到大会确定的奋斗目标上来，把智慧和力量统一到实现党代会确定的目标任务上来。
二是深化“四好”领导班子建设。学习宣传贯彻党代会精神，坚持理论联系实际，紧密联系市容工作实际。以“政治素质好、管理业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标，班子成员进一步提高加强党代会精神学习重要性和紧迫性的认识，增强学习自觉性，并以自己的模范行动带动全处干部职工的政治理论学习，在全处形成讲学习的良好氛围。
三是落实廉政风险防控机制。在抓好廉政风险防控措施进一步完善的基础之上，确保廉政风险防控措施落实到位。将小干部、小项目、小行为（“三小”）的廉政风险防控作为重点，将纪检监察工作和党风廉政建设纳入单位工作重要议事日程，针对市容环卫工作的新特点，切实制定纪检监察工作计划、党风廉政建设及反腐工作意见、领导干部重大事项报告制度等，实现“制度管人、流程管事”。
（二）开展“市容提升”行动。全力实施道路清爽行动，深入推进生活垃圾处置监管工作，扎实做好公厕建设管理，强力做好市容管理规范工作，持续加强建筑垃圾处置工作，为全力打造清爽、舒适、精致、秩序之城，为基本建成现代化国际港口城市作出应有贡献。
（三）开展“形象提升”行动。以争创“省级文明单位”为载体，深入开展“形象提升”行动，努力培塑市容环卫文化，在履行职责中优化服务，在作风建设中提升效能，切实提高市容环卫工作满意度。
1、抓队伍建设促素质提升
一是大力建设学习型机关。积极开展“167三坛一刊”（市容讲坛、沙龙论坛、风采赛坛、杂志专栏）系列品牌活动，扩大干部职工的知识视野，提高干部职工的听、说、读、写的综合素养。开展以“书香苑 文明和市容”为主题的读书月活动，要求每位职工结合工作实际读2本以上的书籍，定期交流读书心得，结合工作实际撰写1篇以上的调研报告或论文。
二是完善干部选拔任用机制，进一步加大绩效考核力度。通过竞争上岗等多种形式，调整充实科室、场、厂的干部队伍力量。以绩效工资改革为契机，深入推进绩效考核，充分发挥绩效考核的导向和激励作用，不断完善人才激励、保障和约束相结合的良好机制。
三是以深化文明礼仪教育、推广优质服务为主要抓手，不断提升规范服务水平。要从自身的特点出发，广泛开展行业文明宣传教育，普及职业礼仪知识。制订《市容环卫行业职工文明手册》，使广大职工言行有准则、管理有依据、考核有标准。从文明用语、服饰着装、服务程序、服务行为、质量标准等方面入手，形成一系列的规范化服务标准，使人民群众对环卫工人的服务态度满意、服务质量满意、服务效率满意、服务环境满意。
四是以加强行业文化建设为载体，着力提升行业凝聚力。行业文化是行业发展的精髓，也是支撑一个行业发展的精神力量。通过培训、技能大赛、环卫工人节、中青年干部培训等活动的开展，进一步建立健全富有宁波特色的市容环卫文化体系，增强行业凝聚力。
2、抓环境优化促形象转变
一是优化服务环境。以群众关心的问题为出发点，努力提高社会满意度。要从直接关系广大群众切身利益、群众反映强烈等问题入手，自觉接受社会和群众的监督，公开各项监督电话、“宁波市容环卫”新浪官方微博，完善市容观察员制度。
二是优化工作环境。加强办公环境建设，按照美化、净化、文明的要求对科室、场、厂的环境进行布置。优化“职工书屋”和“党员之家”氛围，提升乒乓球室等体育健身设施水平，进一步建立卫生管理制度，不断改善卫生条件，培养职工良好的卫生习惯。统一规范办公物品的摆放，达到整齐划
一、美观大方。
3、抓文明倡导促和谐市容
一是积极开展共建活动。进一步加强群众性精神文明创建活动，抓好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建工作。认真开展与集士港镇深溪村的“城乡结对”活动，扎实开展“市容学校”、“市容知识进社区”、“市容文明，共建共享”等文明倡导活动，积极参与扶贫济困送温暖献爱心、助学、义务献血等公益活动。
二是关注环卫工人生产生活。以环卫工人节为平台，继续开展职业技能大赛，积极为环卫工人提供良好的交流平台。开展环卫工人工作、生活环境调研，切实为环卫工人创造良好的工作环境，积极争取完善环卫工人的各项保障机制，逐步改善环卫工人作业期间喝水难、易受伤等问题；积极争取建立救助基金会，帮助解决困难环卫工人的现实生活问题。
三是精心策划主题活动。围绕“道路清爽行动”等中心工作精心策划主题宣传活动，有力营造“清爽城市，人人参与”的浓厚氛围。围绕“四大文明行”、“清爽城市100分”等品牌形成宣传报道的主题化、常态化。开展“市容环卫系统精神文明建设十件新事”评比活动，大力宣传文明新风、道德新事，进一步提升市容环卫系统优质服务水平。围绕文明行业创建目标，在继续加大对“徐辉保洁班”等行业先进典型宣传的基础上，注重对基层一线先进职工的挖掘，积极培育行业先进典型。
三、几点要求
（一）加强组织领导。为切实加强领导，确保活动顺利进行，经处党总支研究，决定成立市市容环境卫生管理处“三思三创”主题教育实践活动领导小组（以下简称处领导小组），下设办公室，负责主题教育的日常工作（具体名单见附件）。各科室场、厂要进一步加强对“三思三创”学习活动的重视，要按照年度工作安排，制定具体实施方案，分解落实责任，建立健全定期分析、督查考评等制度，确保各项工作扎实有序推进。
（二）加强督查落实。领导小组要及时召开分析会、碰头会，对主题教育实践活动每个阶段的开展情况进行监督检查、总结通报，并及时挖掘好的做法和经验，向市局上报。同时要接受社会群众投诉监督，充分发挥舆论监督作用，加大问责力度，不断提高抓督促落实的水平，以确保活动顺利进行。
（三）注重突出实效。“三思三创”活动是开展创先争优活动的重要载体，要紧扣各项中心工作，统筹安排，有序推进，既要重教育，更要重实践，着力在解决问题、推动工作上下功夫。与文明单位创建相结合，与迎接党的十八大活动相结合，与推进市容环卫管理科学发展相结合，创新方法载体，确保取得实效。
（四）营造浓厚氛围。要利用媒体、网站、微博等多种渠道宣传报道深化“三思三创”活动的情况，交流先进经验，在全处范围内营造立足岗位争一流的氛围。各基层党组织开展“三思三创”活动的情况，要及时上报处“三思三创”活动领导小组。
附件：市容环境卫生管理处“三思三创”主题教育实践活动领导小组成员名单
