开放教育（专科）《经济法律基础》课程教学实施意见
重庆广播电视大学创新教育学院
2016年9月修订
一、课程性质、教学基本目的和要求
《经济法律基础》是开放教育专科工商管理专业的必修课程。
学员通过本课程的学习，应了解经济法知识概貌，掌握主要的经济法律规范，增强法治观念，树立法治意识，增强运用相关知识对经济法律行为进行分析、处理的能力。任课教师在讲授理论基础知识的同时，应加强案例分析，注意培养学生的逻辑思维能力和和完整的归纳能力，以适应考试和从事实际工作的需要。
二、教学媒体设置与教学进度 本课程的教学媒体设置情况是：
1.印刷媒体资源：主教材，采用中央广播电视大学出版社出版，刘文华主编的《经济法概论》（2008年12月第4 版）。
2.音像媒体资源：录像课18讲。
3.网络媒体资源：中央电大“电大在线”及重庆电大教学平台中，有本课程的大纲、实施意见、重难点分析、作业评讲、自检自测(在线自测)、期末复习指导等资源。
本课程4学分，共72个课内学时，周学时为4。
三、各章教学内容及要求 第一章
基础知识概述
了解：法的产生和发展；法的分类；经济法的法的产生和发展。 掌握：经济法的地位和作用。
重点掌握：法的概念、本质与特征；经济法的概念及调整对象；经济法的特征和基本原则。
了解：经济法律关系的概念；经济法律关系的种类；经济法律关系的产生、变更和终止；经济法律关系的管理和保护。
掌握：经济关系与经济法律关系的关系。
重点掌握：经济法律关系的特征；经济法律关系的构成要素。 第二章
民法基础知识
了解：民事法律关系的概念；民事法律行为的分类；时效的概念；债的分类。
掌握：民法的概念及基本原则；民事法律行为的形式；代理权的产生与终止；财产所有权的概念及特征。
重点掌握：民事法律关系构成要素；民事法律行为的概念及特征；民事法律行为的有效条件、无效或撤销的民事法律行为及财产后果；代理的概念、特征及分类；代理中的责任承担；诉讼时效期间的计算、中止与中断；财产所有权法律关系的构成要素；财产所有权的取得与消灭；债权的概念与特征；债的发生与消灭。
第三章 企业法律制度
了解：企业的概念和特征；集体所有制企业法律制度。 掌握：全民所有制工业企业的管理体制。
重点掌握：企业法的调整对象；全民所有制工业企业法的概念、立法宗旨和基本原则；
全民所有制工业企业的权利与义务；私营企业的概念、法律特征及私营企业的种类；破产的概念、企业破产的条件；破产财产与破产债权；企业破产的法律责任。
了解：我国目前外商投资企业的种类。
掌握：外商投资企业的概念及特征。
重点掌握：三资企业的概念及法律特征；中外合作经营企业的设立、投资、合作条件、利润分配与风险承担；外资企业设立的限制条件。
第四章
公司法律制度
了解：公司的种类；公司财务会计；违反公司法的法律责任。
掌握：公司债券的法律规定。
重点掌握：公司的概念、特征；公司法概述；有限责任公司的法律规定；股份有限公司的法律规定；公司清算。
第五章
证券法律制度
了解：证券法的概念、性质。
掌握：证券法上的主体；证券、股票、债券、投资基金的概念；证券公司和中国证券监管体制。
重点掌握：证券法的基本原则；证券发行审核制度；证券和债券发行的条件；证券承销；证券交易的一般规则；证券上市的条件、程序、暂停和终止；持续性信息披露；禁止交易行为。
第六章
合同法律制度
了解：合同的概述、分类；合同的变更与转让。
掌握：合同法的基本原则；合同履行的概念和原则。
重点掌握：要约的概念、要约的构成要件及要约的法律效力；承诺的概念及构成要件、承诺的生效时间及承诺的撤回；合同的主要条款；合同的有效要件、合同的无效、可撤销和效力未定的合同及其合同被确认为无效和被撤销的后果；合同履行的概念和原则及双务合同履行中的抗辩权；合同保全的概念、代位权及撤销权；违约责任、归责原则、违约责任的一般构成要件、免责事由、责任方式。
第七章
工业产权法律制度
了解：专利、专利法的概念、专利权、授予专利权的条件（一般不作考试要求）。 掌握：工业产权的概念与特征。
重点掌握的有：商标法的概念与特征、商标权、商标权人的权利和义务；商标权的法律保护；
第八章
反不正当竞争法律制度
了解：竞争法的产生和发展、反垄断实施机制。 掌握：竞争与竞争法、垄断与垄断法、
重点掌握：不正当竞争行为的特征及其与相关概念的区别；反不正当竞争法的概念、调整范围；11种不正当竞争行为；垄断行为；。
第九章
产品质量法律制度
了解：生产者、销售者的产品质量责任和义务。 第十章
消费者权益保护法律制度 了解：消费者权益保护法的概念。 掌握：《消费者权益保护法》的立法宗旨、基本原则和适用范围；经营者的义务；国家和社会对消费者合法权益的保护。
重点掌握：消费者权利的具体内容；消费者权益争议的解决与法律责任。 第十一章
财政法律制度
了解：财政法的概述主要内容；预算法的主要内容。 掌握：财产、行为和资源税法,税收的征收与管理。
重点掌握：税法的构成要素,流转税法,收益税法,税收法律责任 第十二章
金融法律制度
了解：金融法的概念；中国人民银行的组织机构；票据法；外汇管理法。 掌握：中国人民银行的法律地位和职责。
重点掌握：金融法的调整对象、基本原则；商业银行法概述；商业银行对存款人保护和贷款的基本原则；保险的含义、保险人与投保人的义务。
第十三章
房地产法律制度 了解：房地产业,房地产交易的特征,商品房预售的特征、条件、程序.了解房屋租赁当事人的权利与义务,房地产抵押权的实现。
掌握：房地产开发的立法原则,房地产开发企业设立的程序,房地产转让的程序,房屋转租的特征,房地产抵押的程序。
重点掌握：房地产法的基本原则,房地产开发企业的设立条件,房地产交易管理法律制度, 房屋租赁的特征,房地产抵押的特征。
第十四章
劳动法律制度
了解:社会保险的种类,劳务派遣合同，劳动争议的仲裁机构。
掌握:订立劳动合同的程序,集体合同，社会保险的主要内容,劳动争议的法律责任。 重点掌握:劳动合同的主要内容,社会保险的功能,劳动争议的程序。 第十五章
对外贸法律制度 了解:外贸法的适用范围。
掌握:外贸法的基本原则,外贸经营者。
重点掌握:外贸法的主要内容,外贸代理、壁垒、反倾销。 第十六章
环境法律制度
了解:环境保护法的立法宗旨,保护和改善环境。
掌握:环境保护法的基本原则,防止环境污染和其他公害。
重点掌握:环境问题和环境保护,环境保护制度,环境保护的法律责任。 第十七章
会计、审计、统计法律制度
了解：审计管理体制；审计程序；统计机构的职责。
掌握：会计工作管理体制；会计核算与会计监督。 重点掌握：会计法的立法宗旨与立法原则；注册会计师、会计师事务所违法的法律责任；审计法的基本原则；统计法的基本原则。
第十八章
仲裁与诉讼
了解:申请仲裁裁决和执行,涉外经济仲裁,仲裁委员会和仲裁协会,司法审判的机构设置, 行政诉讼的执行程序。
掌握:经济仲裁司法收案范围,行政诉讼的法律责任。
重点掌握：仲裁程序,审判程序,行政诉讼的范围,司法文书的格式。
四、作业与考试
本课程有中央电大规定的4次平时作业，每次作业按满分100分折合为5分，计入课程总成绩。期末考试的卷面成绩按满分100分折合为80分计入课程总成绩中。
本课程期末考试内容以中央电大期末复习要求为准。
五、教学辅导要求
各教学班应聘用熟悉本课程的面授辅导教师讲授，要求辅导教师必须按电大的教学要求进行辅导，作业全批全改。
教师在教学过程中应坚持以学生为中心，充分发挥导学、助学和促学三种功能，引导学生使用印刷媒体、音像媒体、网络媒体等三种教学资源，组织学生积极参加网上教学活动，帮助学生牢固掌握基本知识、基本理论和基本方法，增强学生分析问题、解决问题的能力，不断提高人才质量。
六、教学反馈
责任教师：凌泽涵
电子邮件：lingzehan@cqdd.cq.cn
