优化机制丰富载体全面推进社会管理服务创新
丹徒区文化广电体育局
社会建设和管理创新任重道远，意义重大，我局将围绕总体目标，结合自身实际，着眼于服务发展、服务民生、服务稳定，创新实施社会管理“四大”工程。
一、创新实施文化惠民工程，推进文化阵地建设。 提升公共文体服务水平。继续推进冷遹纪念馆、新四军四县抗敌总会纪念馆提升工程建设；全面推进区体校室外游泳池、健身房及乒乓球、羽毛球等活动场所的对外开放工作，进一步完善文化馆开展各项文化演出活动的基本设备和馆内对外开放的活动设施；筹措资金，加大投入，继续做好镇村、社区体育健身设施建设及维护，冷遹纪念馆、新四军四县抗敌总会纪念馆及区图书馆继续免费开放，有效提供文化服务，切实保障公民基本文化权益；逐步建立乡镇文化站、村文化室长效管理机制；充分利用图书馆、纪念馆、文化馆（站）、农家书屋等文化阵地，采取多种形式广泛宣传社会管理创新的各项方针政策和有关法律、法规，进一步提高广大干部群众对社会管理创新的知晓度和参与度。大力开展公益性文体活动。参加全市各类音乐舞蹈美术摄影及小戏小品比赛，有效推动群众文化创作；认真组织开展“三下乡”、“三送”、“我们的节日”等公益性文化活动，全年送戏不少于100场，送电影不少于1千场，送图书不少于1万册；继续组织好各镇（园区）春节文体活动，办好2012春节晚会等重大活动，力争办出特色、扩大影响。进一步完善群文辅导员进
1社区包片辅导制度，对基层文化站长、村文化辅导员进行岗位技能培训，加强社会体育指导员队伍建设，重点培养锻炼指导型、技能传授型的社会体育指导员，使他们真正成为群众文化队伍的有力补充。完善公共文体设施。扎实推进全区文化信息资源共享工程，加强区级支中心、乡镇和村级基层服务点建设；继续实施有线电视“户户通”工程，农家书屋提升工程，做好“新农村建设”实事工程，力争新增数字电视用户1.5万户；做好非物质文化遗产保护工作，全面完成丹徒区第三次全国文物普查第三阶段工作，适时公布一批第三次文物普查新发现名录，进一步挖掘各镇（园区）本地的特色文化资源，扶植“一镇一品”、“一村一特”等具有地域特色的文化活动和项目，着力提高民众文化生活幸福指数。提升文化精品创作力度。规划和组织好文艺创作，力争新创作品2到3项，全年在市级以上发表、展览、演出、获奖不少于50件，省级以上5件，积极冲刺“五个一工程奖”和群星奖。积极组织优秀广播电视作品参加全市、全省、全国评奖，会同有关部门加强法治文艺创作、演出和推广，突出体制机制创新，探索建立精品生产投入保障和激励机制，促进艺术生产出精品、出效益。
二、创新实施文化市场管理工程，加强安全播出指导。 进一步增强做好文化市场管理工作的责任感和紧迫感，提高引导市场、服务市场、规范市场的能力，加强对图书、软件、音像制品的市场巡查，加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘等企业的监管，严厉打击侵权行为。继续保持
高压态势，会同工商、公安等部门积极开展“扫黄打非”，大力扫除淫秽色情等文化垃圾，有效遏制各类侵权盗版行为，严肃查处非法报刊，加大对各镇“扫黄打非”工作的检查指导，推动“扫黄打非”工作向基层延伸，努力营造出版物市场良好秩序。以查处网吧接纳未成年人、黑网吧、非法政治出版物、盗版音像制品和非法境外卫星接收设施为重点深入开展“平安文化市场”创建活动。加强系统法制教育宣传，参与全市“12.4”法制宣传日活动和市组织开展的各项普法宣传活动，指导直属单位开展法制宣传教育，推进系统法治文化建设。健全广告管理制度，形成监听监看、广告监管例会、定期评议、责任追究等监管制度；开展对医疗资讯服务和电视购物领域侵犯知识产权、虚假违法广告专项整治活动，提高广播电视公信力。积极会同综治、工商、公安等部门开展非法卫星接收设施整治工作，不间断地组织开展联合检查、联合执法活动，重点查处违规破坏广播电视设施、违规设置卫星电视地面接收设施行为。进一步加强对“小耳朵”的清理整治，争取再创全省“无小耳朵”先进县（市、区）。着力完善安全播出体系，始终把安全播出作为广播电视的生命线，建立健全安播中心监管平台，完善应急调度指挥系统和广播电视安全运行保障体系，确保安全优质播出万无一失；加强广播频率和电视频道管理和监控，全力预防法轮功等邪教组织和敌对势力的干扰、破坏事件，完善应急处置预案，并适时组织演练，确保不发生邪教组织的非法插播事件。
三、创新实施舆论宣传引导工程，探索建立社会管理舆论宣传机制。
制定社会管理创新、综合治理和平安建设宣传工作计划，年内协调并督促检查系统播出机构制作相关专题节目不少于6次；指导、督促电台、电视台开辟社会管理创新专栏，播放节目做到贴近实际、贴近群众、贴近社会管理创新工作；完善突发事件新闻报道管理，建立舆论监测机制和应急管理机制，加大舆情监控和处置力度，提高风险评估和突发事件新闻宣传应对能力。围绕重大主题积极主动地开展多种形式的宣传工作；继续把民生宣传放在突出位置，把体现党的主张和反映人民心声有机结合起来，创新思路、创新方法，关注民生、传达民意；加大对外宣传力度，借助各类主流媒体，大力宣传全区持续跨越发展成就和独特城市魅力，不断提升丹徒的知名度和美誉度。加强法治宣传。指导、协调、监督电台、电视台继续办好《法治时空》栏目，广泛宣传法治政府创建工作，及时报道法治建设中的典型经验、考核评议情况和热点问题的整改落实情况，吸引更多的市民关心、参与和支持法治建设工作，不断营造良好的法治建设舆论氛围。
四、创新实施素质提升工程，深入开展“创先争优”活动。
以“创先争优”活动为抓手，认真抓好党组织、党员履行服务承诺的督促检查，推进基层组织履职尽责创先进、广大党员群众立足岗位争优秀，以优良的党风促政风带行风；通过结对帮扶、参观爱国主义教育基地、组织文艺汇演、体
育项目比赛等各类活动，进一步增强机关党组织的凝聚力，发挥党员干部先锋模范作用。认真学习党的十七届六中全会精神，不断推进社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。认真贯彻落实各项党风廉政建设责任制规定，坚持推行领导干部一岗双责，坚持施行党务政务公开，切实提高党务、政务工作的公信力。进一步树立民生意识、创新意识、忧患意识，不断深化“服务型、学习型、清廉型”团队建设，提高思想政治素质、依法管理素质、专业技能素质和职业道德水平，打造新型文广体团队。全力推进人才工作体制机制创新。创新人才工作体制、机制，优化人才发展环境，加大对高端人才的引进力度，提高人才建设科学化水平；进一步完善内部绩效考核办法，通过目标管理优化办事环境，提升机关为基层服务水平，树立文化单位的良好形象。
2011年11月1日
