基层信访维稳工作的几点体会
当涂县第十二期青干班学员：
青干班开学第一天，左部长就指导我们：要努力提高我们自身的执行力、理解力、创新力。转身看自己，我们似乎已经习惯了循规蹈矩，习惯了按部就班，习惯了上行下效。。。工作没有动力，更谈不上活力。但创新是时代的要求，没有创新，我们的思维就会僵化，就会淘汰。我的理解是，如果你实在没有创新的内容，那就做好服务，精细化服务。精细化服务的核心是认真、细致、周全地对待每一件事务的处理。长期以来，趋利性已经成为整个社会服务体系的粗糙痼疾，而在政府行政工作中融入精细化服务却是可贵的奢侈。作为一名基层乡镇信访维稳干部，我们会经常遇到各种各样的矛盾和问题，而且有时候错综复杂。但如果你墨守成规，无所事事，你可能什么问题也没有。精于世故的人会说，这个人老实，出不了问题。但是，没用，因为时代不同了，如果我们不改变自己的思维定势，不去实实在在地提出问题和解决问题，那我们自身的工作只能会越来越被动。根据班主任夏老师的安排，经过本次青干班学习，我想就我在乡镇工作积累的一些工作体会，结合自身负责的维稳、信访工作，在会上向各位领导汇报。
一、沉着冷静地面对突发性事件
近年来，我们经常会看到一些群众集体上访、堵马路，围政府大门： 恶性交通事故， 重大矛盾纠纷， 一些意想不到的公共事件，如医疗事故致人死亡、土地臵换、拆迁、征迁等等。。。。面对突如其来的突发性事件，作为一名基层干部，我们怎么办？首先，我觉得不能慌乱，因为任何一个问题的出现，总有它的前因后果和因果关系。你自己首先慌乱了，必然影响你的发挥。相信一点，问题总会出现，但问题总会被解决。天不会塌下来。只要处臵得当，事情总会有转机。其次，快速检索一下：什么原因？为什么会发生？这件事谁去解决最合适？大致什么时间能解决？应该由最合适的人第一时间去解决，而不是韩信用兵，多多益善。有时候，人去多了，相互扯皮，反而坏事；第三，沉着应对、冷静面对，理出头绪，找准问题的切入口。俗话说，一句话讲人笑，一句话讲人跳。比如，这边一个农妇喝农药死了，娘家人一大堆，你去了不问三七二十一，说，先将死尸拉走，那人家肯定不答应，说不定还要揍你。如果我们去了，先打一个热毛巾，替正在痛哭的娘家人擦一下脸，可能效果就会好多了。十年前，我镇原来的丰收村，有两个村民组为争一个水面的所有权，两个村民组二百多人对峙，各拿刀叉、木棍，准备械斗。当时我们也去了几个领导，还有派出所所长，远远的看着，不敢靠前，生怕出事。我听到后赶到现场。有人劝我不要进去，我说，如果我们不进去，倒真会出事，因为，他说政府那么多人在这里，没人敢管，有些人胆子会更大。我当时也是孤军深入，一个人站在他们二百多人中间，将公文包放在地下，站起身，说，我就一个人来了，你们看看我身上哪个地方好，就往哪个地方下手，我死了，是烈士，但你们将我打死了，你们肯定偿命。当然，你们的目的是水面所有权，而不是要我的命，我跟你们也是无冤无仇，所以，你们不会打死我，对不对？再说了，这个水面价值多少？收益多少？能用生命为代价来换吗？你们彼此不管哪一方，打死或打伤对方，轻则坐牢，重则杀头，值得吗？如果你们相信我，我是司法所长，可以给你们调解，请你们双方各退一步。他们看我讲的有道理，就不自觉地各退了一步。然后我又乘胜追击，请双方各派三名代表到我办公室谈。双方答应了， 危机化解。
二、正确地面对身边的诱惑
任何一个干部，可能多多少少会遇到一些诱惑。这些诱惑，有大有小，大的诱惑，可能让你坐牢，小的诱惑，任由自由泛滥，最终可能会让你的人生崩盘。所谓“千里大堤，溃于蚁穴”。但是，有些事情你必须面对，因为我们是人，也食人间烟火，说绝对的一清如水，绝对的一尘不染那是假话。问题的关键是我们怎么对待。比如，有人找你办事，请你吃饭，可以，办完了再吃；请你洗澡，马鞍山最贵的翠林，也就38元，不算违纪，但洗完澡他说再请你做个按摩，那就不能！为什么，因为超过原则了，人一旦失去了原则，什么社会道义、良知、良心、道德以及责任感等都会甩到脑后的。最后，自己会将自己送进坟墓。任何事物，超过一定的度，就会由量变到质变。冷水煮青蛙就是这个道理。有一次，我镇护河村一个村民，为了取得一个水面的承包权，将我拉到墙角无人处，往我西服口袋里塞钱，大约好几张一百的，因为第二天是我主持发包。我盯着他的眼睛，面无表情，足足有一分钟，他看着我，进也不是，退也不是。我说，你自己将钱从我口袋里再拿回去，我不是假正经，也不是客套，而是请你尊重我！我今天收了你的钱，明天你要是拿不到承包权，你轻则恨我，重则连我老祖宗都骂。而且，如果别人也像你一样给我塞钱，他比你多，我该给谁？再说，我今天收了你的钱，那就是对别人的不公平，而我们镇政府提出的水面承包原则就是公平、公正、公开。如果你要是真的想感谢我，明天当你合法取得承包权后，请我们办公室几个人到你家吃饭，我可以陪你喝酒，喝多少由你定。他说，行，我相信你，说完拿回去了。果然，第二天他真的争标成功，当晚就请我们到他家喝酒。后来，听村里人说，他是这个是村里的所谓“狠人头”。第二年，他的承包费两万多元借口各种理由不交。村里书记找我解决，我去了，他说，你李主任来了，我没办法，明天将承包费送到你办公室。我说，行，明天我请你吃饭，他说，吃饭我请你，但我就是因为服你，因为你的眼睛很毒。所以，我的理解是，我们任何人不是生活在真空中，工作只要延续，诱惑无处不在。很多时候，当你有了足够的定力，你的人格力量自然高大，你不但可能永久的征服一个人，你甚至还能征服一群人。很多时候，人格力量的感染往往是持续的，永久的。
三、用精细化的工作争取领导的支持
现实工作中，我们可能经常为了某件工作向领导汇报，征求领导意见，或者等候领导指示才做决定。也有时候，领导针对某件事情可能会有不同的意见。作为下属，我们怎么办？顶撞？消极？据理力争？还是虚与委蛇（yi）？首先，我认为，任何人，他首先是人，领导也是人，他不是万能的。前印度尼西亚总理马哈蒂尔曾说过：“没有谁是万能的，也没有谁是不可替代的”。毛泽东也说，他的功过三七开。也就是说，领导也有判断不准确的时候。我的理解是，上述几种方法都不可行，因为你的上述任何一种做法只会让领导坚持他的不同意见和决定。我理解的方法是：运用自己精细化的努力工作去证明并解决问题。因为你的出色工作，你可能不但改变了领导的不同意见和决定，相反，领导还会感激并支持你改变了他的不同意见和决定。从某种意义上说，你帮助了领导。又有哪个领导会怪罪帮助过他的下属呢？今年五月份，我镇有一个蜜蜂养殖户汪平，带领亲属二十多人，围堵县移动公司营业部，说移动公司基站发射的电磁波辐射，造成蜜蜂死亡180箱，损失20多万元。镇主要领导接到县里打来的电话后，很奇怪，找到我，问：“蜜蜂死亡和移动公司有什么关系？我不明白”。并指出来，汪平这种做法是无理取闹，要我们立即处理。我们首先将汪平做工作召回。答复三天后协调移动公司处理。在这三天里，我们走访了附近五个养蜂户，拜访了农业、农技、畜牧站等部门，取得了大量第一手资料。然后我们跟移动公司谈：蜜蜂死亡应该具备三个条件，
1、疾病，
2、中毒，
3、寒冷低温。首先蜜蜂极少生病，即使生病，也不可能大面积整个蜂群突然死亡，其次，周边三公里范围内没有大型化工厂等污染源，周边三公里内，只有园艺有桃园，但春季果农不会给果树喷洒农药，因此，中毒可以排除，第三，就是寒冷低温。蜂室的上层温度一般达到60度，供蜜蜂产蜜，下层温度一般和室外温度相似，供蜜蜂进食，中层温度一般在37度，供蜜蜂休息。这么多蜜蜂，飞出去了，为什么仅仅在距蜂箱20米-30米地地方突然死亡，是因为蜜蜂本来靠触角辨别方向，但由于某种干扰，蜜蜂辨别方向的触角失灵，导致蜜蜂辨别不了回家的方向，故只能在室外过夜，时值三四月份天气，夜晚还是比较寒冷，所以，蜜蜂是被冻死的。那么，移动基站发射塔的电磁波到底是否干扰了蜜蜂的飞行方向？我们不能确定，但根据国外的资料及《中国养蜂》杂志介绍，电磁波的影响是存在的。人家养蜂已经十几年了，你们移动公司就在他的蜂箱不到20米地地方建了基站。所以，该农户蜜蜂的死亡原因不能排除电磁波干扰导致蜜蜂飞行辨别方向的触角失灵的可能。移动公司的负责人及两名法律顾问对我们的分析没有提出足以不承担责任的相关法律依据和异议。这样，经过反复调解，双方达成协议，移动公司补偿该农户8万元，用于帮助该农户恢复生产。应该说，协议的达成，离不开镇主要领导与县移动公司的协商，沟通。镇主要领导也是根据我们对整个事件的调查、分析，转而支持我们的处理意见。事后，镇主要领导也感触颇深，说你们工作认真细致，有理有据，如果不是你们的精细化工作，这件事还真不好处理。 其实，我们自身有时候自己将问题弄复杂了，明明是简单的问题，明明是很好解决的问题，明明是你应该解决的问题，你拿架子，你推诿、拖拉、扯皮，那老百姓不找你找谁？他不缠你缠谁？中国的老百姓可以说是世界上最善良的老百姓，你跟他将道理讲清楚了，讲透了，又很和气地对待他，他凭什么要纠缠你？问题是我们有没有这个耐心，有没有公心，有没有偏心！弱水三千，只取一瓢饮。那一瓢，就是我们的关键所在。其实，有时候老百姓要求我们的并不多，关键时候做出关键的服务才是最重要的。这些，也许就是我对左部长所指导我们的关于努力提高自身工作执行力、理解力和创新力的一种学习体会。由于水平有限，不妥之处，还请各位领导批评指正。
（护河镇维稳综治办：）
