提升机关效能促进机关党建工作 —行政效能和投资软环境建设工作自查报告 市效能办
2009年2月13日，全省加强机关效能建设电视电话会议结束后，按照市委、市政府要求，我委赓即召开会议，及时贯彻传达，落实系列措施，并在干部职工中广泛开展“加强机关效能建设，优化发展环境，从我做起”活动，力求使机关效能和投资软环境建设不流形式、不走过场。同时大力开展自查自纠活动，查漏补缺，不断提高机关效能和投资软环境建设工作的执行力度。现将自查情况报告如下：
一、基本做法
我委在开展机关效能建设活动中，紧紧围绕“加强机关党建工作”这一工作主题，采取有力举措，积极推进机关效能建设。
（一） 抓关键，建立和完善党建工作责任机制
一是办好《南充机关党建》，加强党建信息工作，有力助推了活动的开展。二是大力推行首问负责制。明确规定，凡是来工委办事的群众，第一个接待的人即为首问责任人，首问责任人全程负责来访群众在工委办事期间的随行和事项办
理，对不清楚事项，细心解释，真心帮助，热心带路，引导其到相关部门办理。三是对待工作认真负责。如发现对待来访群众有生、冷、硬、推、绕、躲等现象，出现一起，查处一起。四是单位管理规范有序。坚持按制度办事，以严格的制度约束人，教育人，形成了规范有序、运转高效、和谐奋进的喜人局面。
（二） 抓具体，“六项举措”助推机关效能建设
一是发挥带头示范作用。 在效能建设中，各级直属工委既创新工作、率先垂范，又履行职责、打好硬仗。 二是在解决突出问题上下功夫。4月9日，市直工委召开了领导班子民主生活会，重点对工作质量不高、主动性不强、责任心不够、激情不足等问题进行了认真剖析，并提出了整改意见。 三是以“六型”机关创建推动效能建设。 在市直机关继续深入开展“六型”机关创建活动，今年重点推进学习型机关、学习型党组织、效能型机关创建工作，力争创建面达到100%，达标率达80%以上。四是强化机关基层党组织建设。 以支部建设为抓手，充分发挥基层党组织的政治优势，推动市直机关效能建设。五是抓好机关党建促效能。以部门业务工作检验机关党建工作，以机关党建创新推动业务工作，以机关效能建设推动机关党的建设，形成良性互动的工作格局。六是开展机关干部千人问卷调查。近期，市直工委拟与市统计局一道，在市级机关和社会各界进行一次机关效能建设问卷调
查，广泛征求意见和建议，提高机关效能建设活动的针对性和实效。
二、存在问题
我委在机关效能建设中虽然取得了成效，但也存在问题。征求意见结束后，我委对所征求到的意见进行了汇总和梳理，重点围绕思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪六个方面进行自查。对大家在软环境建设中存在的问题，多从自身、从主观方面查找原因，不回避，深刻分析原因，真正做到触动思想，提高认识，认真总结经验教训。经过认真查找干部、职工在思想、工作、作风方面存在的突出问题，其主要表现在：
一是学习方面。部分同志学习方法单一，对学习目的、意义缺乏正确认识，学习自觉性不够高，效果不够明显；二是思想建设方面。思想解放不够，创新意识缺乏，工作主动性有待增强，对机关效能建设工作的长期性认识不足，有时紧时松现象，探索不深，活动形式不活跃；三是制度建设方面。 有待完善各项规章制度，对在效能建设中制定的有关措施，要求落实不到位。如实行未位制没有坚决实行；四是工作作风方面。存在扯皮、推诿等突出问题。有待进一步明确任务、落实责任，真正做到千斤重担人人挑、个个头上有指标；五是依法行政方面。 服务意识需加强，服务态度需改进；
六是机关效能建设工作资料备存不完整。如该记录的未予记录等。
三、整改措施
我委全体干部职工主要是从强化服务意识、转变工作作风等方面进行整改。
一是加强学习，善于学习。要树立终身学习理念，系统学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，深刻理解“科学发展观”重要思想的科学内涵和精神实质，提高政治理论素养和辨别是非能力，增强立党为公、执政为民的意识，坚持以人为本，真心实意为广大职工服务。结合党建系统开展经济社会发展软环境建设活动工作安排，积极参加学习，同时进一步加强业务知识的学习，提高综合素质，提高工作水平，提高服务能力。二是明确职责、实行责任到人 。我委机关效能优化发展环境领导小组办公室，具体负责对机关效能建设工作情况进行监督、检查，对机关效能问题的投诉进行调查，协调处理镇属机关单位和工作人员不依法履行或不正确履行职责的行为，并责令限期改正。 三是转变职能、力求提高行政效率 。建立完善以限时办结率、当事人满意率为主要指标的考核体系和服务承诺制、政务公开制等服务体系。完善制订各部门之间分工协作流程，提高工作效率，对绩效管理考评先进部门和个人实施奖励。 四是加强机关内部管理，提高工作效率 。精减会议，坚持做到能不开的会坚决不
开，严格控制会议时间，降低会务成本，提高公文办理速度和办文效率，要求做到文字简短、精炼。严格执行上下班签到和重大节日值班制度，抵制迟到早退现象。五是强化服务意识，提高服务能力。强化服务意识，完善服务措施，要把服务大局、服务基层、服务群众贯通于工作的各个方面和各个环节。继续推行党务政务公开制、岗位责任制度、首问负责制在提高工作效率和服务水平上下功夫，进一步完善了面向社会承诺的服务内容，提高服务标准。同时，加强了教育信息网络技术建设，实行电子政务，网上政务公开，切实增强了工作的透明度。
在下步的工作中，我委将严格整改，切实以全省加强机关效能建设电视电话会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领，求真务实、锐意创新，继续加强机关效能建设，力求创出新经验，努力推进机关党的建设上台阶。
中共南充市直属机关工作委员会
2009年5月5日
