服务大局夯实基础
实现工会财务工作又好又快发展
---花桥经济开发区总工会2009年度财务经审工作报告
2009年以来，在全区基层工会的共同努力下，我区工会的财务经审工作继续保持了良好的发展态势，在经费收缴、财务管理及财务公开等方面均取得了较好的成绩，为工会全局工作的开展提供了有力保障。下面分两个部分汇报：
一、2009年财务经审工作回顾
（一）依法收缴工会经费，确保经费稳定增长
工会经费是为职工服务和工会开展活动、履行职能的物质依托。但是今年来，由于受到国际金融风暴的影响，我区非公企业均受到了不同程度的影响，企业所致的经济危机对工会经费的收缴也无形中增加了压力。面对收缴的压力我区工会组织不畏艰难，迎难而上，在各企业的全力配合下确保了09年工会经费收缴任务的完成，主要做好了以下工作：
一是提高基层工会认识，增强经费收缴工作责任感。加强对《工会法》、《昆山市基层工会财务工作手册》等法律法规的宣传力度，进一步阐明工会经费的重要意义，并要求企业行政认真学习、贯彻落实有关条款，依法足额计提工会经费。通过努力，逐步增强基层工会做好财务工作的责任感和使命感，在全区范围内形成了经费收缴的良好氛围。
二是抓住机遇，加大工会经费收缴工作力度。近年来，工会组建步伐不断加快，每年新建工会均在15家以上，加速新建工会的经费拨缴对于全局工作开展具有重要意义，因此，我们一方 1
面加大对新建工会的指导工作，另一方面针对难点、重点企业的具体情况，因地制宜，加强沟通，按要求规范管理基层工会财务工作，敦促企业依法拨缴工会经费，确保工会经费的收缴稳步增长。 2009年，收缴工会经费213万元，上解工会经费单位达到了75家，为工会全局工作开展提供了有力保障。
（二）加强工会财务管理，提升财务工作整体水平
1、加强本级工会财务管理。
积极组织基层工会开展职工群众文体生产活动，合理安排使用经费，尽可能地向基层员工倾斜，使有限的经费发挥出最大的作用；另一方面严格控制行政性经费支出，努力做到合理开支、厉行节约、少花钱、多办事。
2.加强工会财务干部队伍建设。
针对基层工会财务干部调动频繁的情况，注重抓好财务人员的业务培训，并积极组织参加上级工会的新上岗财务人员业务培训，促进财务工作进展顺利。10月份，组织了65名工会财务、经审干部参加了市总组织的新《工会会计制度》培训，加强了工会财务干部的队伍建设。
3.加强基层财务工作服务指导。
基层工会财务工作开展工会工作的基础，是经费收、管、用的重点。今年我们多次开展了对非公企业经费计提情况的大调查；掌握了基层工会拨缴工会经费的实际情况，同时经常性地走访企业，对基层存在的问题及时指导解决；大力推进“双签制”和财务公开制度，使工会财务工作不断规范和透明化。
（三）履行经审监督职能，不断推进基层工会经审工作规范化建设
一是完善组织机构。实现了经审组织与工会组织同时建立、
同时换届，并及时增补经审委员，确保了经审组织机构完整。
二是加强对经审干部的培训。年内组织新上任的经审干部参加了昆山市总工会举办的经审干部专项培训班，召开了基层工会经审工作规范化建设专题工作会议，通过树立典型带动全区等工作方式，不但推进了全区经审工作的规范化建设，也使全区经审干部的业务素质得到了很大的提高。
三是加大了审计力度。在工作中贯彻“全面普审，重点会审”的工作方针，以预算执行为审计重点，充分发挥审计监督职能。今年除了例行的两次大型审计外，还配合昆山市总工会对3家单位进行了专项审计，全年累计审计单位65家，经过审计补缴工会经费10.4万元。
四是注重与工会全局工作的配合。通过推行经审工作规范化建设和《基层工会经审工作台帐》，促进了工会财务工作的制度化、规范化和科学化，从而保证了工会整体工作的健康发展。
回顾09年的工会财务经审工作，我们在广度、深度、力度上都获得了较大的发展，但同时，我们也清醒地看到存在着一定的不足，主要是部分企业工会经费计拨依然存在不足额、不到位，在一定程度上阻碍了基层工会各项活动的正常开展；财务管理有待进一步规范，推行财务公开、民主管理程度不够深入，基层经审组织开展活动还不够等等，对于这些问题，我们将认真对待，加强探索，在今后的工作中努力加以克服和改进。
二、2010年财务经审工作主要任务
2010年工会财务经审工作的主要任务是：紧紧围绕全局工作，认真研究工会财务、经审工作面临的新情况、新问题，大胆实践，努力创新，加大非公企业工会经费收缴力度，积极推进工
会财务公开，强化经审监督职能，重点要做好以下三方面工作：
（一）拓宽工作思路，灵活开展经费收缴工作
针对我区企业受金融风暴影响的具体情况进行调研, 深入基层，深入实际，着重抓好以下三项工作：
1.实施动态化管理，夯实基础，摸清底数。及时掌握各单位的工会组织基本信息及经营规模的变动，加强对工会经费收缴数额变动的分析，及时准确地掌握工会经费收缴及相关信息，针对实际情况改变工作方式，确保工会经费足额拨缴。
2.消除经费收缴死角。在这次的年终检查中发现，有部分单位的外籍员工和非工会会员的工资没有计算在“应计提经费工资总额”中，明年，我们将针对上述情况，督促企业全额计提和拨缴工会经费，逐步消除工会经费收缴死角。
3.进一步做好新建企业工会经费的收缴工作。在完善和规范企业工会财务管理的基础上，加大对非公企业工会经费的收缴力度；在做好相关法律法规的宣传的同时，注重引导和指导企业工会主席、工会干部与企业行政的沟通工作，认真总结和推广非公企业经费收缴的好经验，寻求新的突破，探索非公企业工会经费收缴与工会组织建立同步运行的有效途径，确保经费稳步增长。
（二）规范财务运作，提升工会财务管理水平
继续贯彻“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，依法管好用好工会经费，坚持对工会财务的有效监督，规范运作，严格管理，以不断适应工会工作的创新和工运事业的健康发展。
要加强预决算管理，认真执行经费审查监督制度，更好地履行工会的基本职能。实事求是地做好预算，大力推行经费审批“双签制”，加强对工会经费的检查和审计监督，确保工会经费“用得
合理、企业放心、职工满意”。
（三）拓宽工作领域，将经审工作与财务工作有机结合
1.切实加强工会财务经审干部队伍建设。
继续做好基层工会财务经审干部的业务培训和思想教育工作，提高专业水平和工作能力，形成良好职业道德，培养树立高度的事业心和责任心，勤奋学习，努力由掌握单一财会知识向掌握综合知识发展，既精通财务知识，又熟悉工会工作，从而更好地服务于全局。
2.切实加强对基层工会财务经审工作的指导。
组织工会财务例会活动，做到互相监督，互相学习，互相交流，及时传达上级工会财务工作精神，积极探索做好新时期工会财务工作的新思路，实现工会财务的科学化管理，使之有效地为工会全局工作服务。
3.切实加强经费审查工作。
各基层工会经费审查委员会要根据本单位特点积极开展经费审查活动，全面推进工会财务工作的规范化进程，保证财务管理的健康有序，有效地发挥经费审查对工会财务工作的监督作用，从而进一步提高全区工会财务工作的整体水平，切实保障工运事业健康发展。
最后，希望各单位在2010年的工作中，要坚定工作的信心，勇于面对各种挑战，创新思路，以服务大局为宗旨，为工运事业的发展扎实工作，再作贡献。
