充分发挥职能作用 全力服务全民创业
为积极配合我区做好省级创业型城市创建工作，我局紧紧围绕“支持创业、服务创业”，把全民创业作为一项重点工作，坚持一手抓宏观规划、战略重组、重大项目，一手抓服务全民创业，深入实施全民创业行动，不断加大创业扶持力度，认真落实全民创业优惠政策，建立健全全民创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高全民创业意识，努力培育更多更强的市场主体。具体工作中突出“四个着力”，努力实现“四个新突破”。
一、着力加强引导指导，在打造全民创业有效载体上实现新突破
一是分析形势，提供全民创业政策导向。以发挥优势、突出特色为原则，以壮大主导产业，发展新型工业和现代服务业，构建循环经济体系为方向，引导鼓励社会资金向现代农业生产、农业科技应用与服务、陶器产业、能源新能源产业、农畜产品深加工产业、高新技术、装备制造业、休闲旅游产业和社会化服务产业等经济和社会发展领域聚集，把全民创业同平川的优势产业、主导产业相结合，收集筛选产业发展基金支持和鼓励的创业项目，避免创业者在项目选择上的盲目性，规避产业政策限制有可能给创业者带来的风险。二是推介创业项目。不断丰富完善中小企业项目库，在招商 1
引资工作中与商会、协会联系，发布和推广创业项目，积极搭建市场主体之间、投资主体与建设项目之间的对接平台，为创业者提供更多的合作机会。三是提供创业信息支持。利用综合经济管理部门的优势，加强产业政策、投资政策、市场形势等方面的信息采集工作，通过多种形式进行宣传，及时为创业者提供创业信息。
二、着力创新服务方式，在加快创业项目建设上实现新突破
一是提高行政效率。以“最好、最快、最优”为目标，大力倡导立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，全力服务全民创业。能本级办理的不上推、不下卸，主动办结。需上报省、市发改委核准或备案的创业项目，做好汇报衔接工作，帮助项目单位在最短时间内完成项目立项。二是优化创业服务。简化项目审查必备要件。在符合国家有关投资管理要求的前提下，减少备案、核准类项目的前置必备要件，取消土地预审、环评意见和在建制镇城区规划以外建设项目的选址意见。对创业项目的前期工作，发挥牵头协调作用，建立创业项目协调会议制度，帮助创业者解决项目审批、建设用地、征地拆迁、供电供水、规费减免等项目建设中存在的问题，促进各类创业项目顺利实施。三是延伸服务领域。本着谁受理，谁负责的原则，由各专业股室对所负责的项目进行不定期跟踪服务，及时了解掌握项目建设
进度和建设过程中出现的问题，凡是涉及政府管理领域的问题，及时请示领导或组织协调有关部门，研究解决方案加以解决，推进项目建设进程，为项目建设创造良好的外部环境。
三、着力公平创业待遇，在政策、资金扶持上实现新突破
一是实行公平待遇。对符合国家扶持政策的创业项目，不论何种所有制，不论业主来自何方，不论项目大小，都一视同仁，积极帮助创业者向上争取政策、争取项目、争取资金。二是放宽投资领域。坚持非禁即入原则，对于各个领域的投资建设，鼓励和支持各类社会资本进入。三是加大政策支持力度。合理调整重点项目奖励资金、双百工程引导资金、服务业发展引导资金投向，注重向民营中小企业倾斜，向产业化初期的创业项目倾斜。
四、着力规范收费秩序，在营造良好的创业环境上实现新突破
一是积极落实上级价费政策，严把收费许可证审验关。对全区213个行政事业性和367个经营性《收费许可证》进行了年审，凡法律法规和规章没有规定的涉企行政事业性收费项目一律予以取消；凡有浮动幅度的收费一律执行最低标准， 从源头上规范收费行为。二是明示价格政策，实现涉企“阳光收费”。积极开展涉企收费调查活动，对全区20多家企业进行了走访调查，发放涉企收费明白卡，进一步保障
了企业的知情权和监督权。为明示价格政策，实现涉企“阳光收费”， 进一步开展“价格服务进万家”活动，深入推进价格服务“进校园、进社区、进企业、进医院、进商场、进农户”等活动，并对全部收费进行了公示，公示率达100%。 三是加大价格监督检查力度。认真贯彻《价格法》和新修订的《价格违法行为行政处罚规定，加大价格监督检查力度，把坚持监管价格水平与规范价格行为，监管商品服务价格与监管收费，监管政府定价与监管市场价格结合起来，从多方面不断强化价格监督检查，确保实现价格收费合法化和正规化。四是充分发挥价格举报热线12358的作用，认真受理价格举报投诉，坚决查处借全民创业之机乱设门槛乱收费行为，为全民创业保驾护航。
二Ｏ一一年九月十四日
