基于企业创新创业的高技能人才培养的思考
[摘要]经济全球化的高速发展，迫使企业必须不断创新创业，才能在激烈的市场竞争中获得更好的生存环境。因此，企业一方面要出资提供办学经费，支持高职院校在企业内部设立专业的教学机构和技能鉴定机构，出台在职员工继续教育的优惠制度，鼓励企业在职员工进行学历进修和专业技能培训，获取国际职业资格证书；另一方面企业与高职院校要共同出资设立奖学金，组建订单班，并将企业特有文化、国际运营理念、专业技能要求等融入其中，以培养出适合企业创新创业需要的国际化高技能专业人才。
[关键词]创新创业；高技能人才；教育国际化；对策
[中图分类号]F272.93 [文献标识码]A [文章编号]1006－5024(2011)06－0115－03
20世纪90年代以来，由于外商投资规模不断扩张，不少国家的能源、建筑、港口、交通、公用设施等重大工程也显现出中国企业的身影，这使得基于企业创新创业的高技能人才培养的问题不得不摆上重要议程。企业一方面要出资提供办学经费，支持高职院校在企业内部设立专业的教学机构和技能鉴定机构，出台在职员工继续教育的优惠制度，鼓励企业在职员工进行学历进修和专业技能培训，获取国际职业资格证书；另一方面企业与高职院校要共同出资设立奖学金，组建订单班，将企业特有文化、国际运营理念、专业技能要求等融入其中，以培养出适合企业创新创业需要的国际化高技能专业人才。
一、基于企业创新创业国际化高技能人才培养的客观必要性
(一)区域经济发展对国际化高技能人才培养提出了必然要求。由于地域优势和国家政策支持，20世纪90年代以来，我国沿海发达省份的生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入等主要经济指标一直位居全国前列。以浙江省为例，2010年GDP达27100亿元，城镇居民人均可支配收入达到27359元，农村居民人均纯收入达到11303元。持续发展的经济态势、和谐稳定的社会环境，为开展国际交流与合作奠定了良好的物质基础，外商投资规模不断扩张，这使得从事对外贸易领域的高技能人才极为紧缺，对加快培养国际化高技能人才提出了更为强烈的要求。
(二)高等职业院校的内涵发展需要加快培养国际化高技能人才。经过近十年的跨越式发展后，我国高职院校已从注重数量增加、规模扩大向注重质量提高、形成特色方向发展；从注重外延扩张向注重内涵建设方向发展。但由于办学时间较短、师资队伍水平不高等因素的制约，高技能人才培养模式急需改革创新。而国外高职教育起步较早，通过借鉴国外发达国家和地区的高职院校在专业内涵建设、师资队伍建设、专业课程建设、实训基地建设、规范化科学化管理等内涵建设方面的成功办学经验，进一步推进与国外高校、行业协会、大型企业联合办学，加快培养通晓国际规则、具有国际视野、掌握精湛技艺的高技能人才，成为高职院校满足企业发展需要、提升国际竞争力的必由之路。
(三)政府部门的发展规划为国际化高技能人才培养提供了指引。为进一步提升国际化高技能人才的培养质量，提升高职教育的发展水平，国务院印发了《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》，对培养适应走新型工业化道路和产业结构优化升级要求的技艺精湛的高技能人才队伍提出了发展要求。一些省份还出台了《高等教育国际化发展规划》，在外国专家引进、中外合作办学项目质量等方面对高等职业院校提出了具体要求，并设定了任务推进时间表。上述发展规划的出台为国际化高技能人才培养指明了努力方向，提供了前进的动力。
二、企业国际化高技能人才培养面临的主要问题
(一)行政企校联合培养人才的办学体制机制不够完善。转变传统的办学体制机制，是加快培养国际化高技能人才的基石。作为国内承担国际化高技能人才培养任务的高等职业院校，由于其举办方大多都是政府部门，办学主体比较单一性，虽然使得高职院校具有相对稳定的办学经费，但是其办学自主权受到一定程度的限制。虽然一些高职院校与国外高校、企业建立了合作关系，但合作关系不够紧密。此外，出国培训手续办理程序繁琐，使得高职院校主动与国外院校、跨国企业接触商洽合作办学的积极性不高，制约了国际化高技能人才的培养。
(二)高职院校培养国际化高技能人才的能力急需提高。提高高职院校的办学水平，是加快培养国际化高技能人才的关键。国内大多数高职院校并未将教育国际化放置于学校的总体发展战略，对于引进外籍专业教师和选派专业教师出国培训的战略意义认识不足，相当一部分高职院校缺少独立设置外事工作部门，不少院校没有专职的外事工作人员。大多数高职院校没有国际水平的实训基地和实训设备，开设全英语授课或双语课程的能力显著不足，具有国际企业工作经历的专业教师数量较少，这在很大程度上影响了国际化高技能人才的培养水平。
三、加快企业国际化高技能人才培养的路径举措
(一)全面构建政行企校联合培养高技能人才的平台架构。进一步整合地方政府部门、国(境)外院校组织、行业协会、跨国大型企业、业务主管部门(举办方)等优质资源，组建校董事会，定期召开工作会议，共同商定国际化高技能人才培养的发展战略，共同组织实施国际化人才培养项目，切实完善企业人才培养的体制机制。董事会指导高职院校建立理事会制的国际合作平台，共同注入各种国际优质办学资源，建设专业人才培养学院；共同建设重点专业，提高中外合作办学项目质量；共同起草企业高技能人才培养计划，制定结合国际企业实际的国际化课程、双语课程标准，共同编写教材；共同培养具有国际化教学水平的双师型专业教学团队等。通过上述努力，形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的企业国际化高技能人才培养机制，全面提升人才培养质量。平台架构和运行机制如下图所示。
(二)着力营造国际化高技能人才高度认同的组织气候。进一步创新企业与高职院校联合培养国际化高技能人才的模式，在战略共识的基础上着力营造国际化高技能人才高度认同的组织气候。企业要将培养国际化高技能人才放置于自身发展的核心战略地位，大力引进和培养国际化高技能人才。企业一方面出资提供办学经费，支持高职院校在企业内部设立专业教学机构和技能鉴定机构，出台支持员工接受继续教育的优惠制度，鼓励企业在职员工进行学历进修和专业技能培训，获取国际职业资格证书，既可稳定现有员工队伍，也提升了员工的业务水平。另一方面企业与高职院校共同出资设立奖学金，组建订单班，将企业特有文化、国际运营理念、专业技能要求等融入其中，也可以培养出适合企业需要的国际化高技能专业人才。此外，企业应借助高职院校的办学资源，广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动，提高员工自主学习的主观能动性。
(三)切实加强国际化高技能人才培养的实训基地
建设。地方政府部门按照各地经济发展特点和企业对国际化高技能人才的需求状况，建设国际化高技能人才培养的实训基地，确定预算金额和职业技能培养的专业布局，形成不同地区国际化高技能人才培养的特色。实训基地要注重实训室之间的共用，要具备国际化高技能人才所需实训等全部功能，要能够培养人才适应不同工作岗位的需要。企业要大力支持实训基地建设，将国际上最新的生产设备、产品样机、交易软件、实训资料等提供给实训基地，提高实训基地的国际化水平。实训基地的管理模式要与国际接轨，专业教师要具有跨国企业的工作经历，专业技能包与国外发达国家同步更新，使得实训基地可以确保在培养国际化高技能人才方面达到国际水平。
(四)着力提升中外合作培养国际化人才项目建设质量。进一步分析现有中外合作培养国际化高技能人才项目的运行状态，详细梳理国外优质资源引进和消化的状况，在此基础上大力加强中外合作培养国际化人才项目的课程、师资队伍建设，提升项目的育人质量。要借鉴国外高职院校培养国际化高技能人才的教学大纲、教学方法等先进经验，围绕项目人才培养需要，引进、消化、开发核心课程，在合作办学项目专业核心课程改革、涉及技术领域的优质教材建设上取得实质性突破。选派专业技术人员、管理骨干赴合作院校进修学习，拓宽业务视野，在具有海外高校企业学习实践经验的双师型教学团队建设上取得重大进展。同时，建立先进教学经验的传播和辐射机制，充分发挥合作办学项目的示范引领作用，全面提升高职院校专业与区域经济社会发展的匹配度，提高国际化高技能人才的培养质量。
(五)努力做好国(境)外优秀专业技术人才的引进。具有较高的外语交流水平是国际化高技能人才的必备本领。国内高职院校要加强与欧美发达国家的高等院校、公益组织的联系，要求其提供拥有ESL证书的外籍语言教师来华任教，提高国内外籍语言教师的数量和质量。与国外发达国家语言机构合作，不断创新外语教学手段，进而提升外语教学水平。根据国际化高技能人才的培养要求，通过与国外知名企业、跨国企业、劳工机构合作，定期聘请一些具有丰富企业工作经历的外籍能工巧匠来华任教。特别是已经退休身体仍然健壮的专业人才，他们具有较强的业务水平和服务意识，要积极寻求渠道引进到国内参与人才培养，提升国际化高技能人才的技术水平。通过深化与国外高校和科研机构的合作，加快推进国际科研合作平台建设，吸引更多的国际知名专家来华合作开发新产品，联合破解制约企业生产的关键技术和经营难题，指导企业国际化高技能人才的业务活动。
(六)积极推进与港澳台地区院校行业组织的交流合作。港澳台地区高职院校、行业组织的国际化程度远高于内地。由于在语言、文化等方面的沟通基本不存在障碍，专业知识的吸收程度大大高于国外院校，合作与交流的预期效益较好。当前国内高职院校在与港澳台高校联合培养企业急需的国际化人才方面做了积极的尝试，如万向职业技术学院全面引入了香港理工大学管理模式，浙江商业职业技术学院与台南应用科技大学在师生交换学习方面进行合作等。尤其台湾地区的职业教育较内地早近50年，且其办学层次多元(台湾的职业院校分为技术大学、学院和普通职业学校)，师资队伍实力雄厚(高级职称和博士学位比例远高于内地，且多具有留洋背景)，国际化专业和课程设置等方面非常值得内地高职院校学习。因此，进一步加强与港澳台地区合作办学，培养企业急需的国际化高技能人才的成功性较大，预期成效较高。
参考文献：
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责任编辑：陈齐芳
