江苏邮政报评论员文章：
坚定不移，深入实践“发展中国特色邮政事业”
——一论“推动江苏邮政可持续发展”
‚‘发展中国特色邮政事业’，是党中央、国务院对中国邮政提出的全新的、更高的要求，是引领全行业干部职工团结奋斗、共创美好未来的行动纲领。‛‚在‘十二五’开局之年，乃至今后一段时期，江苏邮政必须深入贯彻落实国务院主管领导和集团公司党组的战略决策。‛张荣林总经理在全省邮政工作座谈会上的《发展特色邮政事业，推动江苏邮政可持续发展》的讲话，深刻阐述了‚发展中国特色邮政事业‛的重大意义和丰富内涵，为我们在新形势下推动江苏邮政可持续发展确立了目标，厘清了思路，明确了措施。
可持续发展是科学发展观的基本要求之一。它要求我们既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要。发展是前提，是基础；可持续是关键，是目标。两者相辅相成，互为因果。江苏邮政的可持续发展，既有‚快增‛、‚快转‛，加大重点市场、重点项目、重点业务发展的当前需要，又有服务江苏‚两个率先‛、满足江苏经济建设和日益增长的人民群众物质文化需求、把江苏邮政建设成为‚省内知名、行业领先、全国一流‛的现代邮政暨电子商务服务提供商的未来需要。当前需要重要而紧迫，未来需要任重而道远。然，道勿论远近，不行不至。行动，要朝着正确的方向。作为兼顾普遍服务与商业服务的公用性企业，作为既保留了传统运行机制，又在向公司化、资本化运作转型的国有性企业，深入实践‚发展中国特色邮政事业‛，就是推进江苏邮政可持续发展必须坚持的正确方向。
‚发展中国特色邮政事业‛是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。在我党团结带领全党全国各族人民，夺取新民主主义革命伟大胜利的征程中，在开启改革开放的伟大历程、开辟社会主义事业发展的新时期，在坚持改革开放、与时俱进，深入贯彻落实科学发展观，着力推动科学发展、促进社会和谐，继续全面建设小康社会的实践中，中国邮政逐步形成了政治性与商业性、公用性与赢利性相结合的鲜明特色。中国邮政既受党和政府的委托，承担诸多政治性任务，又为广大客户提供邮政、速递物流、金融等全方位商业服务；既是社会公用事业，又是国有服务型企业。‚发展中国特色邮政事业‛，正是中国特色
社会主义在邮政行业的具体体现，是新形势下社会经济民生发展和全面建设小康社会对邮政的全新要求。
‚发展中国特色邮政事业‛，为邮政长远发展指明了道路。中国邮政专营性与竞争性、多元化与专业化相结合的鲜明特色，要求我们必须兼顾企业效益与社会效益的有机统一；必须按照现代企业制度的要求，完善面向市场的法人治理结构，建立符合市场规律的运行机制，使企业适应市场竞争的需要；必须主动适应社会和产业的现代化发展需要，加快传统邮政向现代邮政的转型，加快邮储银行向商业银行的转型，加快速递物流的市场化步伐。中国邮政在改革开放以来，特别是‚十一五‛以来初步探索出的符合邮政实际、兼顾普遍服务与商业服务、更好地服务国计民生的邮政事业发展新路，要求我们必须继续坚持科学发展的理念、改革创新的路线、以人为本的方针、科技兴邮的战略、共举邮政大旗的方向、为民服务的宗旨，不断夯实企业发展的基础，增强企业发展的动力、竞争力和发展合力，营造更为和谐的发展氛围，提升企业社会地位。‚发展中国特色邮政事业‛，是中国邮政行业特征和自身发展规律所决定的必由之路；是加快向现代服务业转型、提升企业竞争力的有效途径；是巩固‚十一五‛发展成果，实现跨越式发展的现实需要。
坚定不移，深入实践‚发展中国特色邮政事业‛，我们必须坚持普遍服务与商业化服务并重；必须坚持融入经济社会发展；必须坚持一体多翼、融合发展的格局；必须坚持发挥网络平台资源的巨大潜力；必须坚持拓宽经营领域，不断扩大发展空间。只要我们坚持实干，勇于创新，不动摇、不懈怠、不折腾，同心同德、携手奋进，就一定能创造新业绩、实现新跨越，迈上新台阶、开创新局面！
审时度势，以理念转变引领特色事业发展
——二论“推动江苏邮政可持续发展”
‚思想有多远，我们就能走多远。‛‚只有不断地解放思想，才能不断地实现新突破。‛张荣林总经理在论述发展特色邮政事业需要着力做好的八个方面任务时，首先强调了理念转变问题，并用这两句话深刻揭示了理念的转变对企业可持续发展的先导性、决定性和基础性作用。
思想是行动的先导。理念是看法，是思想，是思维活动的结果。管理大师
圣吉彼得说：如果我们的思维观念没有改变，那么任何改革都是徒劳。纵观我国30年改革开放的历史，就是一部思想解放史。作为百年企业，邮政在长久发展中积淀了深厚文化的同时，也残存了一些固式思维。在改革发展中一直走在行业前列的江苏邮政，如今部分干部职工中也还不同程度存在着小进则满、盲目乐观等不良思想倾向，制约着企业更快、更广、更全、更好的发展。江苏邮政可持续发展能否取得重大突破、取得实质性进展，关键在于我们能不能进一步解放思想，转变理念。
转变理念，就要始终保持解放思想的激情与动力。实践无止境，思想解放无止境。发展特色邮政事业是‚过去没有路子可以借鉴、国外没有经验可以复制‛的全新事业，需要我们放下包袱，摆脱束缚，以无私无畏的勇气，大胆地试、大胆地干、大胆去闯，看准了的事，先干起来再说，先办成了再说。要把中国特色社会主义理论体系同中国邮政、江苏邮政具体实际相结合，用先进的理念去攻克转型中遇到的难题，用前瞻的理念去防范可能出现的问题，用博大的理念去指引前进的方向，力求在重点和难点上实现新突破，在规模和效益上实现新提升。
转变理念，就要始终保持更宽阔的视野和胸襟。眼界影响思维。要坚持把邮政发展放到世界发展、国民经济和社会发展、行业发展的大趋势中去考量，去度衡，做到长远谋划、着眼大局、系统推进。尤其在战略思维、管理理念、服务理念、发展意识等方面，要审时、度势、悟道、谋局，善于以时代要求、世界眼光、政府视角、百姓立场重新审视我们所处的环境变化，以发展中国特色邮政事业的全新思维反思差距，以思想观念的率先转变推动江苏邮政可持续发展。
转变理念，就要始终保持勇于跨越、力拔头筹的勇气和锐气。当前，江苏邮政正处在‚前有标兵，后有追兵‛的压力之中，要注重向‚对手‛学习，向‚追兵‛学习，敢为人先、敢为人快、敢为人优，在转型上加快步伐、抢前争先、力争上游；在发展上立足更高目标、开拓更大市场、追求更快发展，努力实现由注重经营业务向注重经营服务转变，由注重经营产品向注重经营质量转变，由注重经营产品、业务向经营网络、平台转变，使江苏邮政的发展规模和效益在市场同业和全国同行中保持应有的位置。
转变理念，就要始终保持实干创新的精神和作风。创新是前提，实干是关键。理念转变不是谈起来激情四射、做起来亦步亦趋的‚嘴上转变‛，而要把思想付诸行动，把理念化为举措。不仅要在思维、观念、思路上敢于点题，也要在制度、机制、体制上勤于解题，更要在配套目标、政策、考评上善于破题。领导干部不仅要做理念转变的倡导者、支持者，更要成为引领者、践行者。要以宽松的政策、宽厚的心态、宽容的精神，支持、理解、善待干事创业的人，让敢想、敢试、敢负责在江苏邮政成为一种良好风尚。
理念的转变是一种智慧和能力，更是一种责任和境界。先进的理念不是与生俱来的，也不是从天上掉下来的，而是在‚勤学、善思、躬行‛中练就的。创新的理念源于对事业的高度责任感，源于对发展真知酌见的积累，源于对邮政发展规律的研究和把握。我们只有始终坚持解放思想、务实创新，才能保持理念不落伍、思维不滞后、行动不掉队，才能在发展中国特色邮政事业中勇立潮头，大有作为。
抢抓机遇，加快转变发展方式赢得未来
——三论“推动江苏邮政可持续发展”
‚转变发展方式是推动科学发展的必由之路，必将贯穿于江苏邮政改革发展的全过程和各领域。‛‚全省邮政企业要坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，推动企业经济效益持续提升、业务结构更加合理、发展后劲进一步增强。‛张荣林总经理在全省邮政工作座谈会上对转变发展方式的重大意义和内容作了深刻阐述。加快转变发展方式是江苏邮政现在和未来一段时期必须坚持的主线和路径，是推动江苏邮政可持续发展的战略举措。
江苏邮政正处于加快转变发展方式的战略机遇期。公司化运营以来，江苏邮政经济驶入了持续健康发展的快车道，一个充满活力、蕴含希望的现代邮政企业已日渐成型。体制机制变革、专业化经营、管理创新、科技进步让我们深深感受到了发展方式转变带来的热力与活力，也为全省邮政继续加快转变发展方式奠定了坚实的思想基础和物质基础。放眼当前，社会经济领域正在发生深刻变革，地处发展前沿的江苏正处在经济转型的加速期。长江三角洲一体化、沿海沿江开发战略、苏北提速发展战略为邮政向区域经济协调发展转变提供了契机；加快发展现代服务业战略为邮政各专业加速融入相关产业、转变经营方
式带来了时机；建设社会主义新农村、加快城乡公共服务均等化为邮政切入目标市场占得了先机。江苏邮政作为排头兵，只有抓住这一战略机遇期，主动转、全面转、加速转，才能更快地融入地方经济发展，全面提升企业市场竞争力和自我发展能力，为江苏邮政可持续发展提供源泉和动力。
推进核心产品体系战略是全省邮政转变发展方式的重要内容和手段。核心产品是企业核心竞争力和价值的集中体现，核心产品的经营是企业的水之源、木之本，保持核心产品的市场竞争力是企业可持续发展的重要基础。推进核心产品体系战略本质就是调整产品结构、优化业务体系、提升产品竞争力，是转变发展方式在经营工作中的最集中体现。邮政业务种类繁多，性质、前景、效益不尽相同，只有通过建立健全核心产品体系，才能遴选出效益良好、需求稳定、空间广阔的邮政产品，真正做到有所为有所不为，引导全省邮政企业集中投入、大力培育、全力发展，做大做强各板块优势业务，实现业务发展方式的有力转变。为此，我们既要立足当前，继续做大储蓄、函件、代理保险等支柱型、处于成熟期的业务，为企业运营奠定物质基础；又要着眼未来，加速拓展、培育数据库商函、账单、自邮一族、电子商务等成长型业务，谋划邮政的明天。通过构建核心产品体系，促使邮政经济增长与结构优化相辅相成，实现产品体系的梯次推进和重点市场的有效开发，为邮政企业可持续发展增添后劲。转变发展方式需要科技进步和管理创新的有力支撑。科技与管理是企业的核心软实力，是企业基业长青的有力保障。过去的发展实践证明，科技进步和信息化催生了传统邮政业务变革，支撑了业务的快速发展和规模扩张，管理创新和内部机制改革使企业资源配置更加合理，使发展更加集约高效。在转变发展方式的进程中，科技进步和管理创新功不可没，身影随行。我们必须继续通过信息技术手段加快传统邮政业务的电子化、现代化、网络化，加快数据库、物联网等技术的开发和利用，整合板块间的业务资源，加快平台之间的业务叠加，实现经营方式的转变和多元化；必须不断探索、引进更加先进的管理模式和方法，使人力、财务、网络等核心资源的利用效率最大化，实现管理方式的转变和精细化。有了科技进步和管理创新的有力支撑，转变发展方式才能更快更稳。
机遇稍纵即逝，转变刻不容缓。能不能抓住机遇加快发展方式转变，决定了
江苏邮政能不能抓住未来发展的主动权。我们坚信，只要全省上下切实增强转变发展方式的自觉性、主动性、创造性，创新实干，敢为人先，就一定能在快增中实现快转，全面提高发展的全面性、协调性和可持续性，一定能为江苏邮政赢得更加美好、壮丽的未来！
强基固本，充分发挥平台的基础性作用
—— 四论“推动江苏邮政可持续发展”
‚网点和网络等渠道资源是江苏邮政生存发展的基础和优势所在。面对日趋激烈的市场竞争，全省邮政要进一步强化效益型投资体制，重点抓好六个方面的平台建设，加大运行环节的资产配置，持续提高竞争性服务能力和综合服务水平。‛张荣林总经理关于平台建设的论述，高度概括了平台在邮政发展中的基础性作用，明确布置了营业、投递、网路、信息、营销、电子商务六大平台建设的目标和措施。
平台，是全程全网的邮政企业核心竞争能力最重要的构成要素之一，在企业发展中发挥着基础性作用。对网络性企业来说，得渠道者得天下！一个高级、先进、创新的平台，不仅有助于发展生产、降低成本，而且可以为新业务、新产业的成长创造条件，提升企业的整体竞争能力。近年来，我省邮政立足又好又快发展，集中资源，加大投入，平台建设取得了新进展。基础设施更趋健全，新型战略平台初具雏形，信息网建设持续推进，企业可持续发展的基石更加坚实，抓住机遇、进一步加快发展的条件和能力得到加强。但当我们跳出行业、放眼社会，站在科学发展、可持续发展的高度审视自我，与新技术、新媒体的迅速普及相比，与电子商务的迅速崛起相比、与金融市场的激烈竞争相比，与人民群众的服务需求相比，我们的网点综合赢利水平还不太高，专业化投递优势还不明显，专业营销能力还不太强，邮运网路还不够合理，信息技术还不够先进，电子商务平台还不够成熟。这些既是制约江苏邮政可持续发展的瓶颈，也是江苏邮政未来发展的空间。
充分发挥平台的基础性作用，必须树立经营平台的理念。邮政网络、网点布局庞大，集中了企业大量的人、财、物，支撑成本巨大，蕴藏潜力也巨大。只有把平台作为资源来经营，依托邮政具有的信息网、实物网和金融网的网络优势，主动介入相关行业产业链，推进现有产品的升级改造，积极开辟新的发
展领域，才能不断提升平台的经营效益。当务之急是要建立相对于总收入增长基础之上的普遍服务成本削减机制，着力提高网络平台资源的边际效益，确保在总成本不新增的前提下实现总收入的持续增长。
充分发挥平台的基础性作用，必须持续加强平台建设。万丈高楼平地起。平台是邮政发展的基础，需要坚持不懈地下大气力夯实夯牢。平台建设既要重视满足眼前最急需、最短缺的能力需求，又要考虑到长远市场变化和企业发展变化的新需求；既要切实提高竞争性业务服务水平，又要满足普遍服务的需求；既可以通过购买、租赁等措施新增自办点，又可以通过大力推广连锁经营模式发展加盟点；既要积极开展资源的拓展和整合，又要加强效能管理；既要不断优化、完善现有功能，又要不断提升科技含量，使平台成为江苏邮政可持续发展的强劲支撑。
充分发挥平台的基础性作用，必须不断强化平台应用。平台建设是前提，应用是关键，只有充分利用，才能实现效益最大化。功能的叠加是平台纵向应用的深化，是充分挖掘现有平台潜力的有效途径，要因需制宜。邮政平台可以叠加代理金融业务；农村平台可以叠加连锁配送、代缴费、代售票业务；校园平台可以叠加书报刊销售业务；商贸市场平台可以叠加物流、资金结算类业务；社区平台可以叠加报刊零售、邮件代投等功能，进一步提升平台的赢利水平。资源的整合是平台横向应用的延伸，是平台综合利用的创新，要与时俱进。当前，我们迫切需要强力推进以‚自邮一族‛为重点的邮政商务会员平台建设、以‚苏邮惠民‛连锁经营体系为重点的农村综合服务平台建设，驱动邮政‚三大板块‛的核心资源发挥综合效能。
平台建设，是综观社会经济发展趋势、紧密结合江苏实际的一项战略思考，是一项功在当前、利在今后的战略决策，是一项打基础、管长远的战略工程，事关江苏邮政的可持续发展。全省邮政各部门一定要从战略高度重视和推进六大平台建设，充分发挥邮政平台的基础性作用，充分发挥邮政平台资源的潜在优势，使之尽快转化为应对市场竞争的现实生产力，为江苏邮政的可持续发展提供不竭的动力。
