经济学前沿问题调研报告——林屋村的魅力与启示
班级：经济1093班 姓名：万权辉学号：20091151132
4我们经济学系的同学于11月13日、20日两天分别到湛江可口可乐公司跟吴川市林屋村这两个地方进行调研。两次调研活动都非常有意义，通过这两次调研活动，我们不仅了解到了一家具有悠久历史的跨国公司的生产流程、内部管理控制系统及其企业管理的理念；而且还对林屋村的新农村建设的情况、现代农业的发展情况有一定的认识。两次调研的印象我都很深刻，以下根据自己的想法重点讨论一下吴川市林屋村。
一、林屋村的基本情况及其所取得的成就
林屋村位于吴川市黄坡镇西南部，与湛江市坡头区接壤。1965年左右，林屋村是吴川市最穷困的“三靠”村。穷则思变，1968年在村党支部书记林文芳的提议下，每位村民出一斤花生米筹资，折合成约720元的集体资金开了一家作坊式小农具厂。改革开放后，在党富民政策指引下，林屋村坚持以经济建设为中心，依靠自力更生，艰苦创业，自我积累，自我发展的良性循环，把昔日的小农具厂发展为固定资产过亿的全国文明乡镇企业。近年来，林屋村获得吴川市，广东省，乃至全国各种各样的荣誉称号。1996年3月，林屋村被全国绿化委员会评为“全国造林绿化千佳村”；1997年8月，被农业部乡镇企业局评选为“全国文明乡镇企业”；1998年10月，被广东省人民政府农业办公室和广东省乡镇企业管理局评选为“广东省乡镇企业百强村”；1999年9月，被中央精神文明建设指导委员会评选为“全国创建文明村镇工作先进单位”；2001年9月，被中共广东省委和广东省人民政府评选为“文明示范村”；2003年7月，被广东省爱国卫生运动委员会评选为“广东省卫生村”；2005年10月，被中央精神文明建设指导委员会评选为“全国文明村镇”；2006年4月，被中共湛江市委宣传部湛江市旅游局评选为“湛江最美丽的村庄”；2006年10月被广东省人民政府评选为“广东省农业产业化工作先进集体”；2006年11月，被CCTV魅力乡村组委会授予“全国十大魅力乡村”荣誉称号。
二、林屋村取得如此成就的原因
没有无缘无故的成功，也没有无缘无故的失败！林屋村可以取得如此辉煌的成就，其中肯定有原因，那么其成功的因素是什么呢？根据实地调研以及查阅相关资料我们终于得到了一点启发！
（一）坚持发展集体经济，走共同富裕之路
林屋村始终坚持这样一个原则“无农不稳，无工不富”。为脱贫致富，在保持农耕为主前提下，靠村民集资约720元办起“林屋机械厂”；之后，依靠自力更生，艰苦创业，自我积累，自我发展，把小机械厂发展成为占地面积23万多平方米，厂房面积4万平方米，固定资产超亿元，具有国家二级计量合格证、二类压力容器制造、设计许可资格的全国文明的机械制造企业——广东粤凯机械有
限公司。1990年以来完成工业总产值近12亿元，创造税收8000多万元，实现利润1.2亿元。厂兴则民富，超过四分之一的村民即500多人从事机械制造。厂职工95%以上都是本村人，基本每家每户都有人在机械厂工作，职工人均年收入2-3万元。2004年全村人均纯收入达5672元；如今，全村人均年纯收入超过8000元。现在的林屋村家家户户住上小洋房、并有程控电话、彩电、电脑和摩托车，还有10%家庭拥有小汽车。
（二）工业反哺农业，走农业产业化之路
林屋村在经济发展水平提高后，提出“以工业反哺农业，农业实行四免费”指导方针，振兴农业。还对村民实行：“机耕免费，种子免费，排灌免费和收割免费”的四免费政策，尽可能提高村民务农的积极性。除改善农耕条件和落实指导方针外，林屋村还注重农业产业化，大胆引进高校经济作物种植。如今，林屋村已成为“广东省牛蒡种植基地”和“广东省玉米种植基地”；该村建起了水泥机耕路。除此以外，还投资建了一座占地1.1万平方米，建筑面积8000多平方米的农贸市场，以及卫生所和剧场等公共设备；为村民的日常生产、生活带来了极大的便利。
（三）搞好环境建设，走农村城市化的之路
林屋村的环境建设是严格按照城市化规划和功能的要求实施。目前，全村已实现了村前标志化，道路硬底化，排污暗渠化，牲畜专栏化，通信、供电、电视线路地下化，村容村貌净化美化绿化，卫生清洁专职化；整治后的林屋村犹如城市小区，村容村貌焕然一新。在意识到现代和谐新农村，不能仅满足于村容村貌的整治后，林屋村的治理重点开始转移到“以人为本，为民谋利”。林屋村为村干部每人每月发放近1000元工资；为退休村干部发放补贴；赡养村中五保户，扶持困难户；村集体出资为全村村民参加新型农村合作医疗；每年还举行体育运动会和重阳节敬老活动，尽力做到老有所养，病有所医，贫有所济。
（四）大力投入办教育、兴科技，走科教兴村之路
林屋村先后投入4000多万元办起设施一流的完全中、小学和幼儿园，而且她的中小学全都是湛江市一级学校。村里设立奖教奖学金，大兴尊师重教之风。村办企业始终坚持与国内有名的科研院所和高校建立科研联系，大力开展厂内科技攻关。十多年来，先后投入数百万元培训科技人才。现在，全村有高、中级工程技术人员近百人，而且有好几百村民获得了各种专业证书。
（五）加强精神文明建设，走健康发展之路
林屋村不仅仅重视经济发展及教育，同样重视思想政治工作。该村积极开展创建文明户及移风易俗，破除迷信，遏制黄赌毒等系列创文明活动，该村不但制定了《林屋村文明公约》等村规民约，强化村政管理；还制定有力的保障措施，大办公益事业, 赡养五保户, 发放退休干部工资, 帮扶困难户。全村社会和谐, 乡风文明。
（六）传承领导，走可持续发展之路
林屋村在探索自身发展道路过程中，能荣获来自国家省市各级各种各样的荣誉称号，领先于中国特色社会主义新农村的建设事业，并具有传承性地持续发展下去，是离不开一支能把握时代背景，分析社会发展方向和结合当地特色资源进行发展的领导骨干——村党支部书记、村长及其领导班子。林屋村的变化，靠的不仅仅是党的富民政策，更重要的是能为群众谋福利的当家人。1979年，在改革开放政策的鼓舞下，全国各地掀起了大搞经济热潮，鼓励让部分人先富裕起来，于是，上级鼓励林屋机械厂以承包给个人的方式进行生产。作为当时的厂办常务
副厂长和业务经理的林树全是最有力竞争力的人选，但他并没有假公济私将村办企业囊为己有，而是选择与当时机械厂厂长林文芳一道做出“集体经营”的决定。在利益的诱惑下，依然能全心全意为人民谋福利，坚持共同富裕的发展道路，并一以贯之地执行下去，不是每个领导人都能做到的。则：重视发挥“五老”队伍的作用。所谓“五老”队伍是指一批像林文芳那样的老支书、老林屋村的发展及其发展成果以传承得益于这些领导人身先士卒的表率。此外，林屋村领导班子传承着一个潜在的领导规村长、老文书、老队长。他们生于林屋村，长于林屋村，情况熟悉，与群众有广泛的联系。他们对党对社会主义有深厚的感情，对农村两个文明建设流过汗出过力；对实现农村的全面小康，建设社会主义新农村寄予极大的热情和期待。并且经验说明，重视发挥“五老”人员的潜力和作用，是林屋村发展道路上一支非常重要的力量。
三、林屋村的魅力
我想林屋村的魅力就在于她在大力发展村域经济过程中，一手抓村办企业，一手抓传统农业，引领村民走向共同富裕。在村办企业生产发展及其规模保持一定的稳定性持续性，村民的年收入高于周边地区时，把注意力转移向农业，实行“工业反哺农业”政策，购置现代化农业机械设备，优化农田规划，配置相应灌溉技术，解决了因耕地紧缺，水资源匮乏等自然条件受限而影响农产品增收增产的各种问题；实行“四免费”提高村民劳作积极性；力促使本村成为各种种植作物的产业化基地。这种以“村办企业+农业基地=村民致富”为发展链条增强农民和农村自我发展的“林屋村模式”，做到了农户家庭经济、全村集体经济良好相结合，使企业和农户、集体和个体都得到了很好发展。其中的肯定有值得其他地区社会主义新农村建设具有推广和借鉴作用。
（一）新农村建设要以社会全面进步为最终目标
林屋村自1968年以来奋斗近40年，直到最近10年，其影响力才受到社会各界的认可及好评。这与林屋村各个阶段的奋斗目标有着紧密联系。前20年，林屋村的主要精力集中放在发展农村经济，改善农业条件，增加农民收入，改善农民居住条件和生活环境，加强农业增收工程基础设施建设等农民生存农村发展的基本问题上。后20年在继续保持村办企业和基地农业的创收下，建设重心转移到教育、科技、精神文明建设、带动周边地区发展及对“抗震救灾”等有利于社会全面进步的事业上；出巨资建设幼儿园、小学、中学各级学校，大办教育事业；重视技术培训，培养技术型农民工程师；加强农村基础设施建设，整治村容村貌；丰富农民精神文化生活，倡导和引导建设文明社会新风气等构建社会主义新农村及促进社会和谐发展是目标上。
（二）充分发挥农村先进党员的领头羊作用
从林屋村40年来发展历程中可知，村书记和村长及其领导班子的在新农村建设中起着极其关键的核心作用。1979年，若不是林文芳书记和林树全村长两位党员毅然坚持机械厂归全村集体所有制的决定，就不可能有如今“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的林屋村。若不是林文芳书记和林树全村长及其领导班子以“为村谋发展，为民谋福利”的领导目标，就不可能有如今文明全国各省市，并被评为“全国十大魅力乡村”林屋村。因此，在建设社会主义新农村过程中，必须充分发挥农村党员的表率作用；农村党员，在政治上表现为先锋模范作用，在发展经济上表现为带领和带头作用。同时，又要坚决克服基层党员的迷失性、不适应性、自私性和家族性。
（三）跳出新农村建设看新农村建设
建设社会主义新农村应该试着“跳出新农村建设看新农村建设”；应该站在时代的背景，协调利用大社会背景下的各种有利与新农村建设的政治政策和经济政策资源，并站在历史的高度，推进新农村建设的整体规划和大局战略，改变新农村建设的发展路径及管理模式。这就涉及到县乡村政府必须转型，走“多边互动”的变革路径，由“政府单独主治”走向“政府市场社会”多元合作共治的管理模式，实现由全能型政府向服务型政府的转变。林屋村在这方面取得了成功的尝试，在依靠集体经济发展乡镇企业致富过程，不忘反哺农业，发展教育事业，培养技术人才；除此，在吴川市新农村建设“回归工程”政策的支持下，动员在各大发达城市经商创业取得成绩的村里人投资本村建设。林屋村在建设过程中，能综合利用多种有利因素，走“多边互动”、“多元合作”道路，解决新农村建设初期因村级经济薄弱，财政困难，资金不足等实际问题。
