浅谈乡镇“一把手”，如何“当好家”
乡镇处于党和政府工作的最基层和最前沿，经常地、直接地与村、组、户和广大群众打交道。俗话说的好：上面千条线，下面一颗针。要理顺千头万绪的乡镇工作，下传方针政策、上达民情民意，作为乡镇书记、乡镇长的“一把手”就必需切实发挥好“当家人”的作用。
首先，要吃透上情。要认真学习党的基本理论、基本路线和方针政策，以及国家的法律法规，要正确把握县委、县政府的决策部署和工作意图，要自觉把乡镇工作纳入全县工作“一盘棋”，服从和服务于全县工作大局。比如，沿河今年要完成“两基攻坚”任务，作为乡镇“一把手”就要切实理解县委、县政府提出的“两基”攻坚战略的背景、原因、有利条件和困难因素等，从而把自己并进而把广大干部群众的思想，统一到县委、县政府的决策部署上来，做到县乡同频共振、上下一心，决战决胜、如期攻坚。一句话，只有吃透上情、消化吸收，才能贯彻下去、落实到位。
其次，要把握全局。古人讲：不谋全局者，不足以谋一域。乡镇之于县，只是局部；乡镇之于村，却又是全局。乡镇“一把手”要把握全局，就先要谋全局；要谋全局，又先要识全局。因此，要经常深入村组户和群众中去，多做体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力的工作。只有这样，才能做到对社情民意了然于胸，才能从整体上把握乡镇工作态势，才能卓有成效地贯彻落实县委、县政
1 府的决策部署。2004年底，沿河县委、县政府鼓励各乡镇进行并村选举试点工作，沙子镇党委、政府深刻领会意图，会后立即在镇内开展调查摸底工作，共调查全部农户的81.8%和全部选民的87.6%，共有98 .6%的农户和86.3%选民支持并村选举工作。在对群众意愿心中有数后，镇里召开镇村干部大会，进一步分析了并村选举的“三大基础”、“三大优势”，组建了强大的并村选举工作队伍，制定了详细的并村选举方案，最终全镇从32个村并为11个村，且在各村“村支两委”选举时，所有候选人均顺利高票当选，实现了组织意图和群众意愿的高度统一。由此不难看出，把握全局之于“一把手”是何等的重要！
再次，要抓住要领。乡镇工作包罗万象，千头万绪，“上有天文地理，下有鸡毛蒜皮”。“一把手”应该做到样样都要管，但不能要事事都躬亲。我们认为，事必躬亲既没有科学性，也缺乏可能性。这就要求，“一把手”要胸怀全局，抓住要领。一要把以农村税费改革为核心的改革作为第一使命：既要把握政策原则，又要多保善断，创造性地开展工作；既要广泛，又要深入；既要积极，又要稳妥。二要把以经济建设为中心的发展作为第一要务：既要体现GDP的快速增长，更要注重经济运作的质量和效益；既要体现作为重要的经济杠杆的地方财政收入的增长，更要注重农民人均纯收入的增加；既要关注经济发展水平，更要关心人口和计划生育等社会发展事业。三要把以农村社会治安综合治理为重心的稳定作为第一责
2 任：抓基础，切实开展普法依法治理如依法治家等工作；抓网络，建立健全和配齐配强农村、学校和机关的治保调解组织；抓控制，及时办理信访案件、治安案件和严厉打击违法犯罪行为；抓协调，发挥乡镇综治办职能作用，为一方“官吏”、富一方百姓、保一方平安。
最后，要以人为本。马克思主义认为，人民群众是真正的英雄，是推动历史进步的根本动力。一切为了人民群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党的群众工作基本路线。我们要坚决贯彻落实党的这一群众工作路线，时刻关心群众冷暖安危，想群众之所想，急群众之所急，给群众之所需，解群众之所难，实现好维护好人民群众的根本利益。需要指出的是，广大乡村干部是农村“三个文明”建设的组织者、管理者、实践者，他们的重要作用不言而喻，毛主席说：“政治路线确定之后，干部就是决定性因素”。一定意义上讲，他们却又是广大人民群众的一分子，在调动其积极性、主动性、创造性上，实现好维护好他们的正常利益远比空洞的说教和纪律的约束更为有效得多。我们认为：为人民服务包含了为干部服务。从这个意义上说，以人为本，正是体现了：一方面它是我们党的宗旨所在；另一方面它又肯定了人是生产力中最活跃因素的实践价值。任何时候，坚持以人为本，都是乡镇“一把手“必须一以贯之的科学发展观的核心内容。
