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金融贸易检察科的工作特色

发布时间:2020-03-03 06:38:43 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

金融贸易检察科的工作特色

与浦东新区检察院的金融、知识产权犯罪公诉处、黄浦区检察院的金融犯罪案件检察科和静安区检察院的金融、知识产权检察科相比,我院计划设立的金融贸易检察科在工作机制和功能定位等方面具有一定的相似性,但亦有许多不同。我院基于闵行区的区域特点,从“推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”出发,在制度设计中更多考虑服务区域的科学发展,因此具有闵行检察工作的特色:

第一,专业化办案,遵循事物发展规律。金融、贸易领域本身就是社会发展和进步的产物,是经济社会化、专业化分工的结果。因此金融、贸易领域犯罪的专业化程度高于普通刑事犯罪,我国刑法中422个罪名中有70多个罪名直接属于金融、贸易领域犯罪,另有30多个罪名间接与金融、贸易犯罪相关。而涉及这些罪名的案件被公认为证据最为复杂、最难以把握的案件。加之金融、贸易案件中涉及的商事行为需要相当层次的财务、税务、外贸、银行、证券、海商方面的专门知识。因此设立专门部门来办理此类案件已经成为了大势所趋。在法治发展相当成熟的西方国家,如„„。可见,以专业化的队伍来办理金融、贸易领域是社会发展的必然选择。而目前闵行区年人均GDP已超18000美元,经济已经赶超部分西方发达国家,并且仍在高速发展中。在这样的背景下,如何使检察办案人员适应因发展而不断出现的复杂的金融、贸易案件,设立金融贸易检察科是当前最好的选择。通过快速培养一支业务素质、学习能力过硬队伍,发挥集中办案产生的整体优势和规模效应,保证我院办理金融、贸易类案件的质量。

第二、专业化预防,实现社会管理创新。检察机关的社会管理职能并不只是体现在办理刑事案件中,个案的办理只是一种特殊预防的手段,只能在有限的范围内达到化解社会矛盾、实现法律公正的效果。而真正做到改善全区的金融、贸易大环境,更多的需要从办案

中发掘问题、分析问题、化解问题的能力,通过一般预防来遏制、减少犯罪的发生条件。而金融贸易检察科的设计能够很好的担负起这个任务。通过集中办理金融贸易案件,容易整合案件中的共性问题,从而发现市场制度中缺陷。但发现缺陷并非最终目的,金融、贸易领域的特殊性决定了其风险防范中专业性,如何运用掌握的专业知识分析问题,查找解决问题的手段,这都需要对市场规律的深入认识。在以往办理金融、贸易刑事案件中,我院的确发现了一些制度性的缺陷,如?和?,但苦于缺乏对规律性问题探索,故在预防工作中只能提出问题,而无法提供解决手段。即便通过检察建议书提出堵漏建制的意见,但终究预防效果较为一般,没能真正实现社会管理创新的功能。我院相信,通过建立金融贸易检察科能够使我院在金融贸易领域的预防工作中突破遭遇目前的瓶颈。通过金融、贸易检察的职能,运用预测预警、案件通报、情况分析、交流协作等方式,规范市场行为,提高此类预防的专业化水平。

第三,专业化服务,推进区域经济发展。十一五至今,我区已初步完成了传统制造业向向先进制造业和现代服务业的转型,伴随着虹桥枢纽工程的建设,我区又面临了一个商务办工业高速发展的良机。如何构建一个更具有优势的金融、贸易环境,良好的法治保障无疑是其中的关键一环。这就要求我们在办理金融贸易案件时更要有服务理念,要主动了解金融、贸易行业的司法需求。金融、贸易刑事案件往往带来民生问题,特别对于某些被害人而言,较惩治被害人他们更关注能否追回赃款;而另一些案件中,如何把握宽严相济的尺度可能直接决定一个企业的存亡,影响数百名员工的去留。在办理这类案件中,我们如何在法律允许的框架内能动司法,更多的关注维持市场的良性运转,实现公平公正。专业化的服务意识能够避免单纯的就案办案,要看到案件背后的民生、社会关系、经济社会的发展和稳定的问题,要认识到能否化解这些问题是决定这个案件是否成功的关键因素。通过办理案件为闵行区创造一个更好的

金融贸易环境,金融贸易检察科的专业服务是较传统检察办案中所不具备的。

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