以人为本 以情育人
安置帮教工作掷地有声
浪子回头金不换，衣锦还乡做贤人。XX市司法局在刑释解教人员的安臵帮教工作中，以情感人，以情育人，创新工作体制，拓宽安臵就业思路，收到了明显的效果。昔日的大墙中人，在社会的关爱之下，奋发有为，留下了一段段浪子回头的感人佳话。截至今年10月，全市名刑释解教人员均得到妥善安臵，无一人重新违法犯罪。
一、抓好环节，建立安帮一体化工作模式
XX市司法局的安臵帮教工作，通过多年的努力实践，已形成了衔接—建档—安臵—帮教—回访一体化的工作模式。各环节有机衔接，形成了安帮一体化的工作流程。刑释解教人员一旦回归社会，必须严格履行相关程序。首先，刑释解教人员释放回归前与其家属及户籍所在村（社区）或原单位做好沟通,指定安臵帮教责任人，要求在刑释解教人员归来后做好接收、帮教工作，及时签订《安臵帮教责任书》，抓好安臵帮教工作首个环节，有效遏制漏接脱管现象的发生。二是及时建立刑释解教人员安臵帮教档案，做到一人一册，对刑释解教的自然信息进行采集登记，特别是清晰地掌握刑释解教人员的家庭住址、联系方式，以便及时进行帮教。三是对刑释解教人员进行妥善安臵：对农村籍的刑释解教人员，妥善安排好其生产生活，落实责任田。对“三无”刑释解教2 -
都不要轻言放弃。同时，徐所长联系北瓦村村委会主任、调解主任。面对着眼前的困难，徐所长与村干部商议后决定，送给他200元零花钱，将他带到村里的大棚工地现场，让XX在工地上干些零活，与民工吃住在一起，按月给付工资，同时，联系民政部门为其办理低保。随后，XX、村委会、司法所三方签订了帮扶协议，确定北瓦村书记、主任、会计、调解主任、村民组长五人为帮教责任人。
徐所长暂时安臵了XX后，每日都到工地与他谈心。踏出监狱的大门，形式上回归了社会，但是内心的回归之路总是漫长而充满心酸。徐所长得知XX在监狱中学得了车工的手艺后，深感让其在工地上打零工有些可惜，XX也愿意以艺谋生。徐所长与村委会商量后，决定为他找份新工作。几天后，在村里热心人的帮助下，XX市宏元机械厂的董元良厂长向XX伸出了橄榄枝。9月16日，XX来到宏元机械厂，成为这里的一名车工师傅，自此，XX终于如愿以偿，技艺得展。
（二）把着刑释解教人员的手，为其创业提供一技之长 XX市司法局在安臵帮教工作中，将刑释解教人员的技术培训作为工作的重中之重。坚持立足实际，让刑释解教人员学会1-2门实用技术。市场经济要求公民不仅要遵纪守法，还要有自谋生路、自主创业、自我发展的本领。XX在狱中掌握了车工技艺，具备了自我谋生、适应社会的能力，为他顺利回归社会奠定了基础。对于没有一技之长的刑释解教人员，在安臵过程中，我们要求安4 -
地融入社会，是我们面临的一个重要课题。我们通过定期回访，普法教育，加强刑释解教人员的思想教育。在回访过程中除与刑释解教人员促膝谈心，了解他们的工作生活情况，为他们答疑解惑外，还及时向他们宣传普及相关法律法规，让他们充分了解法律赋予他们的权利义务，为他们树立起遵章守法意识和依法维权意识。
在多年的实践中，我们认为细密无疏漏的安臵帮教工作制度与工作流程只是做好安臵帮教工作的基础与前提，以人为本、以情育人，帮助他们找回信心、找回尊严、找回感情才是促进他们回归社会远离犯罪的治本之策。
三、以情育人，回归者的未来不是梦
XX市司法局在刑释解教人员的安臵帮教工作中，以情育人，用真情温暖了刑释解教人员的归途，用真心告诉回归者他们的未来不是梦。XX当了工头，在帮教人员的努力下于天命之年成了家，因为他坚信他的未来不是梦；赵屯乡郭甸村的XX建起了储藏库，年收入50万元左右，成为远近闻名的致富带头人，因为他坚信他的未来不是梦。在多年的安臵帮教工作中，XX市的帮教者有付出，他们坚持空闲时上门多走走、农忙时抽空多看看、碰面时站住多问问。对刑释解教人员中那些遵纪守法、勤劳致富的典型，及时给予宣传表彰，并鼓励他们为新回归人员开展现身说教，以形成群体性社会帮教效应。对那些仍有犯罪倾向或徘徊在犯罪边缘的刑释解教人员，适当延长帮教时间、加强跟踪管理，以求最 - 5 -
大限度减少重新犯罪。XX市的帮教者有回报，他们能看到回归者归途洋溢的笑脸，能嗅到回归者归途花开的芬芳，能听到回归者归途上高呼着他们的未来不是梦。
- 6 -XX市司法局二○一一年九月十九日
