江都市行政服务中心
简报
第1期
江都市行政服务中心2002年元月15 日
【编者按】沐浴着改革的春风，迎着人民群众热切期盼的目光，肩负着市委、市政府的重任，经过了3个多月的紧张筹备，市行政服务中心于2002年元月12日建成并正式运行了。
行政服务中心是一个新生事物。为了让大家认识、了解“中心”，关心、支持“中心”，进而更好地服务于经济建设中心，我们创办了《江都市行政服务中心简报》。这是一株稚嫩的小草，希望能得到大家的呵护，热诚盼望大家踊跃供稿。愿这份小小的刊物，能成为“中心”各窗口单位之间联结的纽带，“中心”与社会各界沟通的桥梁。
新闻报道
市行政服务中心开门迎客
元月12日，市行政服务中心广场上欢歌笑语，人声鼎沸，一片喜气洋洋的景象。广场正前方三拱彩虹门及上空悬挂着巨幅标语的4个彩色气球告诉人们，历时3个多月筹备的市行政服务中心即将开门迎客。上午11时，举行了隆重而俭朴的市行政服务中心成立仪式。市四套班子负责人、
市直部门主要负责同志、进入市行政服务中心的窗口带队负责人和100多名窗口工作人员出席了成立仪式。成立仪式由市委副书记、常务副市长倪玉泉同志主持，副市长刘惠鹏同志简要介绍了市行政服务中心的筹建过程，市行政服务中心主任孔德宏同志，派驻中心“窗口”的部门负责人代表──市工商局局长范德群同志、窗口工作人员代表──市发展计划局计划科副科长戴立新同志分别作了表态发言，市委书记纪春明同志宣布我市行政服务中心正式对外开放服务，并作了重要讲话。他在讲话中要求各部门要从服从改革、服务经济的大局出发，积极配合和支持市行政服务中心的高效运行；进入中心的部门和窗口工作人员要真正为基层企业、人民群众和广大投资者提供各种快捷、方便、优质的服务，把中心建成人民群众满意的中心，成为连接党和政府同人民群众之间的彩色纽带、金色桥梁，成为体现江都对外开放的一流新形象的重要窗口。
扬州市委副书记、纪委书记洪军和我市四套班子负责人共同为行政服务中心成立剪彩。（江 川）
领导讲话
市委书记纪春明同志
在市行政服务中心成立仪式上的讲话
纪书记正式宣布：江都市行政服务中心正式对外开放，开展行政服务! 同时对“中心”工作提出三点要求：
一、围绕“中心”建设“中心”。这个“中心”是围绕加快江都经济建设、围绕实践“三个代表”重要思想，围绕转换政府职能、为群众办实事而建成的。希望全市广大干部群众充分认识建设“中心”的意义。
二、进入“中心”服从“中心”。首批进入“中心”的共25个部门与30
3项审批服务事项，希望各部门严格按照“中心”的有关要求，认真扎实地开展服务，不得再游离“中心”。
三、要把“中心”建设成为人民群众满意的“中心”。凡是进入中心服务的人员，思想素质、业务水平、服务质量都要是一流的。“中心”是江都加快开放、开发，改善投资环境的重要窗口，要把窗口建成江都的“文明窗口”，体现江都对外开放的一流新形象，成为党联系群众的金色桥梁、彩色纽带。通过大家的共同努力，把中心建设好、服务好，让群众满意、让市委、市政府放心。(根据录音整理)
领导讲话
扬州市委副书记、纪委书记洪军在
江都市行政服务中心成立仪式上发表重要讲话
在元月12日江都市行政服务中心成立仪式上，扬州市委副书记、纪委书记洪军对江都市在扬州市率先建立行政服务中心给予了高度评价，并提出了明确的要求，认为江都市体现了与时俱进的精神，对全扬州市优化行政服务具有重要而深远的意义，是实践“三个代表”思想，落实六中全会精神，加强党的作风建设的具体体现，又是加强党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风的具体措施，必将进一步优化经济投资环境。同时希望江都市继续大胆实践，积极探索,认真总结，为下一步在扬州全市推广积累经验：一要加强领导，进一步优化投资环境。行政服务中心是促进政府高效、廉洁的有效载体，应大胆地借鉴外地的成功经验，注意紧密结合江都实际，尤其要在内容创新和制度配套上做文章，要依法行政，对符合规定，有利于群众，有利于经济发展的事都要“马上办、公开办、我来办”，真正做到“进一个门办事，交规定费办成，按承诺日办结”，为广大群众、外来投资者和企事业单位带来方便。二要加强管理，塑造好政府的良好形象。行政服务中心的工作人员
从事的是开创性的事业，一言一行都代表着政府形象，行政服务中心全体工作人员必须严于律己，要内强素质、外塑形象，时刻以人民利益为重，不断完善内部制约机制和激励机制，做到职责分明，管理严格，运作规范，服务热情，文明礼貌。三要加强监督，建立一套制约激励机制。纪检监察机关要充分发挥职能作用，在服务中心设立投诉受理中心，同时要派专人驻场，对行政服务中心工作人员的行为进行现场监督，随时接受服务对象的投诉，并负责查处。(文 胜）
经验交流
扬州市江都工商行政管理局
做好对接高效服务确保窗口工作顺畅
江都工商局为确保“中心”工商窗口工作操作方便、运转顺畅、高效，专题召开局办公会，研究制订了《市行政服务中心工商窗口运作方案》，规定了八个对接:
一是项目的对接。进入“中心”的11个项目在中心运作之日起，局机关所属科室和基层工商所立即停止办理，确保“一事一地”原则的贯彻落实。
二是“中心”窗口与基层工商所场地勘验的对接。窗口受理项目中，需要现场勘验的，由基层工商所在规定的时间内搞好勘验对接，不允许拖延怠慢。
三是登记信息的对接。“中心”的窗口把每十天受理登记的情况以卡片形式向有关基层工商所反馈，以便基层工商所建立相应的经济户口并进行日常监管。
四是分管负责人分工调整的对接。凡是过去负责人多头分管、多头审批项目，进入“中心”后，重新明确，由一名副局长分工，统一审批。
五是审批地点的对接。从方便群众、方便窗口开展工作角度出发，局对
窗口充分放权，大部分项目直接由窗口负责人员根据“五公开”内容审批，特殊情况，分管局长到“中心”窗口现场审批。
六是做好档案的对接。窗口每10天将办结的档案资料整理好报送机关相应的科室。
七是统计上报的对接。窗口每月24日将窗口工作数据和情况向机关科室报送一次，由机关科室扎口汇总上报。
八是做好业务指导的对接。局内科室必须及时迅速向窗口传达上级最新政策、法规和要求，定期派人到窗口进行业务指导。
由于领导重视，措施有力，各项对接工作到位，工商窗口对外服务后，运行顺畅。据统计，截止日前，共接待咨询154件，办结各类项目51件，得到办事者的一致称赞。(刘寅)
