履行基层党建工作职责述职报告
XXX县委书记XXX
我县共有XX个基层党委，XXX个党总支，XXXX个基层党支部，XXXX名党员，其中乡镇党委XXX个，农村党支部XXX个，农村党员XXXX名。一年来，我认真履行“第一责任人”的责任，坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，开创了基层党建工作新局面，促进了全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。XXX年全县完成GDPXXXX亿元，同比增长XXX%，全社会固定资产投资XX亿元，同比增长XX%，财政收入完成XX亿元，同比增长XX%，谋划实施超千万元项目XXX个，投资XX亿元。
一、围绕严格落实强基固本的第一责任，切实加强对基层党建工作的领导
一是强化理论武装，始终坚持基层组织建设的正确政治方向。进一步完善了县委理论中心组学习制度，坚持每月明确一个主题，带领县四大班子成员认真学习中央和省市委关于基层组织建设的文件讲话，切实吃透精神，把握实质，明确方向。同时，坚持经常深入乡村、社区、街道、非公有制企业、宗教村，搞好调查研究，了解新形势，探索新方法，切实提高了基层党建工作的针对性和实效性。
二是加强一线指导，严明党建工作责任制。一年来，我先后多次组织召开县委常委会、党建工作座谈会、农村基层组织建设联席会，就农村“两委”换届选举、后进村治理整顿、落实“一定三有”激励机制等工作进行专题研究。认真实行县级干部联系点制度，县级干部每人联系一个乡镇、一个后进村和一个非公有制企业，直接到一线抓党建、解难题。通过压实责任、及时督导、定期述职等方式，进一步强化了乡镇党委抓基层党建的“主角”作用。
三是统筹实施，坚持党建工作与经济社会发展同步推进。年内，我先后多次在县委组织的不同会议上，对乡镇党委落实党建责任制、开展“三级联创”活动、推进非公有制企业党建等工作进行重点强调、安排部署或检查调度。年底把基层党建工作与经济社会发展的各项工作一并考核，严格落实奖惩，使基层党建工作由标准模糊的“软任务”变为能够量化考核的“硬指标”，推动了基层党建工作的扎实开展。
二、围绕重点攻坚克难，全面提升基层党建工作整体水平
一是以农村“两委”换届选举为契机，选准配强新农村建设“领头雁”。严格依法按程序组织开展了“两委”换届选举，换届后农村“两委”干部交叉任职的1243名，农村干部减少了471名。村党支部书记兼任村代会主席的440
人，占88%；“两委”干部的平均年龄46.2岁，下降了3岁；高中以上文化程度的1334名，占67.2％，提高了13个百分点。全县各村普遍实行了村代会常任制。全面推行了“三议一行”工作机制，村级重大事务运作机制得到了进一步规范和完善。我们以村“两委”换届为重要契机，把一批创业有成且有奉献精神的企业家、外出务工经商人员、农村经纪人、致富能手，按照“两推一选”的方式，推到村干部岗位。目前全县“一好双强”型村党支部书记达到62.3%。全县共发展农工商特色产业专业村77个，有力推动了全县经济社会的科学发展。
二是以集中转后为重点，增强基层党组织的凝聚力。在深入学习实践科学发展观活动中，认真组织开展了农村基层组织集中治理整顿活动，使23个存在问题隐患、处在“滑坡”状态的村全部实现了转后出列。其中，我带头分包了十五级乡付庄和陌南乡泥码头村两个后进村，多次入村了解情况，召开现场调度会，共为两村协调资金31万元，整修街道1900米，帮助付庄村迁建了占地150亩的板材专业市场，新建起了高标准“两室”，启动了投资1000万元的新民居建设工程。其他县级领导同志也都深入一线，因村施策，共为后进村协调帮扶资金130多万元，解决了一批影响农村稳定和发展的实际问题，全县基本消灭了瘫痪、半瘫痪班子。
三是认真落实“一定三有”工作机制，调动农村干部积极性。我们在财力十分紧张的情况下，认真落实上级政策，实现了农村干部补贴报酬“全覆盖”。每年组织开展“十佳农村党支部书记”和优秀村党支部书记评选，在全县三级干部大会上进行隆重表彰奖励。积极吸收符合条件的村党支部书记进入乡镇公务员队伍。对195名担任30年以上农村“两委”正职离任干部每月给予一定数额的生活补贴。通过认真落实“一定三有”工作机制，有效消除了村干部“一怕随时可能下、二怕退了有人骂、三怕老了无人管”的“三怕”心理，较好地解决了村干部人心不稳、动力不足、后继乏人的问题。
三、围绕牢牢掌握工作主动权，积极探索创新基层党建工作的方式方法
一是创新服务模式。探索推行了“村民事务基层组织代办制”，把村民宅基证、准生证等各种证件办理，农村低保、合作医疗、家电下乡等惠农补贴的领取等9项内容列入村级组织的代办范围，按照“委托、办理、回复”的程序服务于民，有效促进了广大党员干部作风的转变，密切了党群干群关系，深受群众欢迎，被称为“村民事务110”。目前，全县500个村级组织共为群众代办各类事件25000多件，解决群众难题1300多个，协调资金360万元。二是创新活动载
体。组织开展了创业型、和谐型、规范型、服务型、廉洁型“五型”党支部创建活动，努力打造“能干事、会干事、干成事、不出事”的优秀村级领导班子，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍。我们按照“分类指导、整体推进”的原则，采取“先创一型、兼顾他型、分步实施”的创建思路，制定了严格的创建标准和考核方案，创建过程实行动态管理。各村结合实际选择其中的“一型”作为重点和突破口，以“一型”带“五型”，最终全面实现“五型”创建目标。目前，全县达到“五型”农村党支部创建标准的323个。农村党支部的凝聚力、号召力、战斗力得到进一步增强。
工作中仍存在一些问题和不足：个别乡镇党委抓党建工作的标准不高、创新力度不够；少数基层党组织的凝聚力、战斗力和破解难题的能力有待进一步提高；一些村集体经济薄弱，有钱办事问题还没有从根本上解决等。今后，我将以科学发展观为指导，紧紧围绕实现全县经济社会好中求快、科学发展的奋斗目标，充分履行管党职责，不断提高基层党建工作的整体水平，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
